新形势下中国职业教育发展思考

苏岷 湖南铁路科技职业技术学院

新形势下中国职业教育发展思考

苏岷 湖南铁路科技职业技术学院

在对中国职业教育发展的思考中，提出了“必须用新理念、新作为指导和推进职业教育改革发展；必须以新方法、新途径大力提升职业教育质量；必须有新举措、新格局推进中国职业教育国际化与现代化”推动职业教育以变革促发展，在发展中谋壮大的见解。

职业教育 教育改革 现代化

职业教育是教育体系中与经济社会发展联系最密切的教育形式之一。推进我国社会主义现代化建设，实现“两个一百年”发展目标，对人才的需求是多种多样。需要科学家、教授、工程师，也需要技术工人、高级技师，需要发展高质量、灵活多样、特色鲜明的职业教育，培养能提高竞争能力和产品、服务质量的高技能、能动性强和具有创新能力的技术技能型人才。

一、必须用新理念、新作为指导和推进职业教育改革发展

职业教育发展的关键是“理念”。第一，要突出塑造工匠精神，培养技术技能型人才的精益求精素质的传统职教理念，还要有以培养具有国际竞争力的人才为目标，以职业能力标准的国际对接为基础，以体现国际职业教育发展趋势的课程改革为核心，以国际权威职业资格证书为借鉴，以教学条件的国际化水平建设为保障的现代职业教育思维。第二，培养高素质技术技能人才是经济全球化的时代呼唤，客观要求。中国职业教育既要立足中国，也要放眼全球。要开发对接国际先进水平的专业教学标准，高标准、系统构建行之有效的人才培养国际化的总体框架。通过对接国际标准，提升学生的综合职业能力和国际素养。在“标准”的开发研制和实施过程中，必须加强顶层设计，统筹协调推进。采取问题导向、科研先行的策略，开展国际比较研究，下大力气抓好方向引导、结构布局、主次兼顾、技术支撑的问题，抓好理论研究与实践转化的问题；确定从人才需求调研、工作任务分析、课程开发到培养方案制定等详细的技术路径，使人才培养国际化改革有长远的眼光、统一的布局、科学的技术支撑、可操作的实践策略、可推广可辐射的成果经验。第三，“开放”是世界职业教育培养技术技能型人才的核心要素。在国际水平专业教学标准开发与实施的改革实践中，要以“开放”扩大合作，以职业教育集团化办学方式打开职业教育办学大门，向企业开放、向社会开放、向国际开放。广泛邀请国内外行业企业专家、课程专家、职教专家、学校专业骨干教师参与其中、多方发力，职业教育的人才培养质量才会更有底气。第四，要充分认知与适应职业教育的“跨界性”。职业教育是教育行政部门的教育，同时也是人力资源部门、行业企业的教育。所以，应当建立职业教育治理体系，特别要把行业、企业、社区和学习者等多个利益相关者纳入这个体系，明确各方责任权利；要赋予职业院校依法制定体现职业教育规律与特色的章程和制度，扩大在专业设置调整、人事管理、教师评聘等方面的办学自主权，进一步激发办学活力；要探索建立学校、行业、企业、社区等共同参与的学校理事会或董事会，完善治理结构、内外部约束和激励机制。

二、必须以新方法、新途径大力提升职业教育质量

世界质量管理大师Crosby把质量定义为“满足需要”。提高职业教育的质量就是要不断地改进教学与训练的各个环节，努力提供真正能满足“顾客”需要的教学与训练的服务。而且，持续改进、提高质量、不断满足“顾客”需要的过程，也是不断适应产业发展和就业市场需要的过程。这是当前职业教育作为教学与训练的“供给侧”改革的核心。一要通过建立预测和反馈机制，跟踪和调查用人单位的技术和岗位变化，预测技能需求，开发相应的高质量的课程体系，把工作世界的新技术、新工艺和新方法纳入教学内容。二要确立质量在于基层、质量在于教师、质量在于教育者和学习者相互作用过程的理念。必须建立激励机制，激发提升职业教育质量最重要的责任承担者——教师的热情，使他们学会分析事实和创造教育现象，积极投身教学改革、提高教育质量的实践。鼓励教师到企业去掌握生产技术发展和劳动组织变化对人才的实际需求，并应用于教育教学改革之中，克服职业院校的课程标准和教学内容与生产一线脱节的问题。积极推动职业院校与企业双赢的产教融合、校企合作。

三、必须有新举措、新格局推进中国职业教育国际化与现代化

未来中国职业教育的发展大方向，必然是全球视野的国际化与现代化。而职业教育国际化的核心要素是课程，关键要素是师资。所以，推进中国职业教育国际化必须高度重视师资国际化培训，帮助教师立足中国，放眼世界，以全球化视野来思考、谋划、研究职业教育，参与推进中国职业教育改革与创新实践，形成视野更宽，格局更大的职业教育国际化、现代化理念。

职业教育师资国际化培训是结合实际探索实践的过程，也是在逐步国际化的过程中学习、借鉴发达国家经验的过程，还是大幅度地提升教师教育工作的培训理念、培训方法、课程开发，促使教师教育工作上新台阶的过程。所以，要针对遴选目的国、设计培训内容、学习对象遴选与培养、学员跟踪、成果转化，对接所需与合作方所长，合作双方顶层设计、系统规划。一是遴选目的国、设计培训内容要突出其职业教育特色。二是遴选对象要兼顾不同层面和角度，既有职业教育管理人员，也有一线教师，不同的对象有不同侧重的学习实践内容。三是培训形式要多元多样、突出实效。做到技能培训与企业实践相结合、专业实践与教学能力相结合、国内培训与国外培训相结合、培训内容与职业标准相结合、培训考核与认证相结合、教育教学与人文素养相结合。

中国的职业教育一定要有“中国元素”，也必须要有全球视野和产教融合、国际合作、全球愿景和中国品牌展现的“国际化”。所以，中国职业教育还要随着中国企业走出去，在国外培养本土化的技术技能人才，形成孔子学院传播中国文化、中国职业学院国外分校传播技能的格局。

职业教育直接关系到国家战略和产业发展。中国职业教育的发展包括学生的发展、教师的发展、学校的发展，其突破口就在于国际化与现代化。所以，在把职业教育纳入我国的现代教育体系建设中，使其回归到了在整个教育体系当中应有的地位，凸显了其重要性的同时，要促进中国职业教育朝着国际化与现代化方向快速发展。通过国际化和现代化，让职业教育吸引更多的优秀学生，大幅提升职业教育人才质量；吸引更多优秀人才投身职业教育，壮大职业教育教师队伍，为职业教育发展贡献力量。