云南省开发“丝绸之路”体育旅游的SWOT分析

杨培培

（昆明理工大学津桥学院，云南 昆明 650106）

云南省开发“丝绸之路”体育旅游的SWOT分析

杨培培

（昆明理工大学津桥学院，云南 昆明 650106）

云南省在南方丝绸之路线路上占据重要的地理位置。本文通过SWOT分析法对云南省“丝绸之路”体育旅游的优势、劣势、机遇和威胁进行分析，提出了突出地域特色和民族特色；以标市场为导向，循序渐进有计划地进行体育旅游资源开发；以打造品牌赛事活动为龙头，实施“搭车战略”等对策。

云南省；丝绸之路；体育旅游；SWOT分析

1 云南省开发“丝绸之路”体育旅游的SWOT分析

SWOT分析是在进行区域旅游规划和制定区域旅游发展战略时了解区域旅游发展各项影响因素的一种切实可行的研穷方法 。它对区域旅游发展的优势（Strength）、 劣 势 (Weakness)、 机 遇（Opportunity）和威胁（Threat）进行分析。其中，优势和劣势是针对于区域旅游内环境而言的，机遇和威胁是指该区域旅游发展所面临的外部环境，或称为外部因素。通过对该区域内部和外部环境全面而综合的分析，开发出适合本区域旅游发展，具有一定竞争力的优势产品（资源）加以利用。

1.1 优势（Strength）分析

1.1.1 体育旅游自然资源优势 云南省山川秀美，其自然旅游资源构成复杂多样、丰富多彩。云南省结合“丝绸之路”开发了梦回南诏品味大理之旅、探访聂耳故乡之旅2条休闲旅游线路；保山花海之旅、临沧冰岛茶文化之旅两条生态旅游线路；文山边境风情自由之旅、昭水南丝绸古道之旅两条观光旅游线路；保山百花岭观鸟摄影之旅、哀牢山红河谷摄影之旅两条摄影旅游线路；普洱康体养生清心之旅、中国文山三七健康养生之旅两条康体养生旅游线路。

1.1.2 体育旅游人文资源优势 云南省丝绸之路体育旅游沿线文化遗迹、少数民族文化遗产十分丰富，在海内外旅游者心中有很高的地位。云南省根据自身优势开发了保山南方丝绸古道之旅、西双版纳热带雨林风情之旅2条人文旅游线路；普洱绿三角原生态之旅、沧源佤族民俗之旅2条民俗旅游线路；西双版纳边境风光茶文化之旅、临沧茶马古道之旅2条茶马古道旅游线路。

1.1.3 区位和交通优势 拥有面向“三亚”、肩挑“两洋”独特区位优势的云南省，是“一带一路”建设中的重要省份，北上连接丝绸之路经济带，南下连接海上丝绸之路，是中国唯一可以同时从陆上沟通东南亚、南亚，并可以通过中东连接欧洲、非洲，开拓西向贸易通道的省份。即将全面建成的11条出入境公路、10条出入境铁路、3条出入境水运航道，让云南省汇集西南、华南地区对南亚、东南亚大部分进出物流，并由此成为第三亚欧大陆桥东段最重要的枢纽。

1.2 劣势(Weakness)分析

目前，云南省“丝绸之路”体育旅游资源的开发还处于低水平的初级开发阶段，还未跨越到以“市场为导向”开发的中级阶段和以“引导市场”开发的高级阶段。具体表现在以下几个方面：（1）由于沿线城镇化水平和社会化程度较低，加之语言文字、民族习惯、宗教习俗等文化障碍，思想观念落后，对体育旅游资源缺乏认识，从而导致云南省“丝绸之路”沿线丰富的旅游资源优势不能尽快地转化为市场优势和产业优势；（2）体育资源配置较差，体育场馆建设严重滞后，缺乏在国内有一定影响力的高水平运动竞赛；（3）基础设施建设严重滞后，可进入性差，成为制约沿线体育旅游业发展的“瓶颈”；（4）开展体育旅游的复合型的人才欠缺，未形成体育人力资源与旅游人力资源的互补机制，缺乏创新与整合意识；（5）现代文明与传统共存，观念行为反差强烈，经济的发展相对滞后，生态环境脆弱，民众的环境保护意识差；（6）投资主体单一，融资渠道不畅通，未能形成规模效益。

1.3 机遇（Opportunity）分析

1.3.1 旅游市场需求的旺盛和西部大开发战略的实施 近年来我国的旅游业发展迅猛，旅游市场需求旺盛，人们的旅游需求正在从传统的静态观光旅游向新型的动态参与性、娱乐型休闲体育旅游发展。国家实施西部大开发战略，使西部地区成为国内外关注的热点，提高了西部旅游的知名度和吸引力。国家将“大力发展旅游业等第三产业”作为西部大开发的五大重点，每年发行10亿元国债支持西部旅游开发。

1.3.2 国内、国际的特色赛事和主题节会近年来，依托古“丝绸之路”地理和文化优势，先后成功地举办了昆明马拉松、大理马拉松、中国东川汽车越野赛、中国西双版纳澜沧江(湄公河)亚洲公开水域游泳挑战赛、中国怒江皮划艇野水国际公开赛等品牌赛事规模和水平不断提升，一批具有国内、国际影响力的体育旅游线路和产品初步形成。此外云南省的傣族泼水节、彝族火把节、墨江双胞胎节、永德芒果节、罗平油菜花节等节会的影响力也越来越大。

1.4 威胁（Threat）分析

旅游业作为新兴产业，有广阔的市场前景，长期以来一直被认为是一种投资小、风险低、见效快的产业，可以说是“朝阳产业”。从目前来看，旅游业虽然是云南省省的支柱产业，但是还是主要以自然资源观光游和少数民族风情游为主，体育旅游变成了其附属品[3]。而旅游产品结构大体趋同，旅游客源市场定位也基本相似，致使旅游业投资风险增大和发展成本提高，这必将加剧区域内部的旅游竞争，给云南省“丝绸之路”的体育旅游带来威胁，将面临严峻的挑战。。

2 云南省“丝绸之路”体育旅游资源开发策略

2.1 突出地域特色和民族特色

云南省在体育旅游资源开发和建设中要充分展示“丝绸之路”沿线原始、神秘、浩瀚、雄浑的自然景观和粗犷、淳朴、浓郁、瑰丽的民族风情及深厚的文化底蕴，把少数民族的各种节庆习俗活动结合起来，依托多种资源综合开发体育旅游资源，突出优势与合力，强化品牌意识，突出地域特色和民族特色。

2.2 以标市场为导向，循序渐进有计划地进行体育旅游资源开发

要尊重市场经济规律，高瞻远瞩，既要考虑到国内游客的需求，又要考虑到国外旅游者的口味。在开发初期，要以质量为本，循序渐进地分步向前推进，遵循“可持续发展”原则，减少不合理的重复建设和资源浪费。合理配置，突出重点，形成区域性体育旅游的核心地带，并以此辐射、渗透和带动云南省“丝绸之路”体育旅游业的整体发展。

2.3 加强宏观管理，整体规划，合理布局，资源共享

要根据云南省“丝绸之路”旅游资源的分布、特点及优势，从整体上对其研究和规划。旅游局、体育局以及相关的各个部门携手合作，加强沿线地（州）市间的经常性、稳定性的联系与协作，统筹规划，科学管理，因地制宜。坚持“有所为，有所不为”的原则，建立有序、配套的市场竞争机制，避免无序竞争，保证体育旅游资源开发的公正性与平等，使体育旅游资源得以合理的开发利用。对现有的体育旅游资源进行挖掘、整合，特色互补，资源共享，联手打造区域性的体育旅游资源基地，建立多元化的体育旅游资源网络,实现资源共享。

2.4 以打造品牌赛事活动为龙头，实施“搭车战略”

打造体育品牌应搭好这样三道车：一是搭好“旅游车”，二是搭好“文化车”，三是搭好“民族特色车”，即“搭车战略”。依托“昆明马拉松、大理马拉松”等国际赛事，扩大国内外影响，提高知名度，突出赛事的国际性、长效性和群众性，依此开发出沿线体育旅游产品。

2.5 开辟融资渠道，形成多元化投资主体的新格局

在资源开发中，改变政府投资的单一模式，积极引导社会投资意向和力量。政府在税费、鼓励民间对体育旅游投入等方面应给子一定的扶持，本着“谁投资，谁受益”的原则，充分调动社会及个人投资的积极性。同时，积极引进外资，拓展海内外投资空间。逐步形成以国有体育企事业单位为主导，非国有体育企业为主体的多元化的体育旅游资源开发的新格局。

[ 1 ] 田洪.SWOT分析方法在甘肃省旅游业发展中的运用[ J ].甘肃行政学院学报，2003（1）.

[ 2 ] 孟峰年.“丝绸之路”甘肃段体育旅游发展的SWOT分析[ J ].首都体育学院学报，2007（1）.

[ 3 ] 张金桥，邱茜.我国丝绸之路沿线体育产业发展的优势与措施[ J ].四川体育科学，2016（1）.

G812.4

A

1674-151X（2017）19-131-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.19.070

投稿日期：2017-08-12

云南省省教育厅科学研究基金项目（编号：2014C205Y）。

杨培培（1983-），副教授，硕士。研究方向：体育教学与训练、少数民族传统体育。