河南省土地经济密度时空分布及驱动力研究

李琳

（驻马店市国土资源局东风国土所，河南驻马店463001）

河南省土地经济密度时空分布及驱动力研究

李琳

（驻马店市国土资源局东风国土所，河南驻马店463001）

作为中华民族的发祥地之一，河南是我国农业、人口大省，在开发、利用土地方面已经达到了较高水平，且开发强度及密度较大。但在城市化快速发展中，经济社会发展对土地资源需求越来越大，进而加剧了需求和资源有限供给之间的矛盾。为此，在新形势下，应根据当前河南省最新土地利用现状数据，对各个区域土地使用效率进行充分研究，优化土地经济密度，实现合理利用土地资源，才能达到土地可持续利用的目的。

河南省；土地经济密度；驱动力

一、土地经济密度的概况

土地经济密度是对产值密度、经济发达水平进行充分反映的重要指标，与人均GDP相比，土地经济密度更能对一个区域发展程度、经济集中程度进行全面反映。多数学者认为，单位国土面积GDP产出就是国土经济密度，也就是通常所说的地均GDP。马永欢（2010）提出国土经济密度能够对产值密度、经济发达水平进行充分反映，属于一个重要的指标。与国家经济实力而言，城市国土经济密度提升具有极为重要的作用。应在单位城市面积产出上合理限定国土经济密度，尤其是在城市群产出上进行限定。牛文元（2009）认为在聚集经济发展中国土经济密度是其主要预期性指标，在经济上对所有城市互补效应极为有利，能够加快城乡二元结构的消除速度。与国内外经济指标认可度的相互结合，应对比、筛选统计元素，可将土地经济密度理解为，区域国内生产总值GDP和区域土地面积的比值，公式如下：

P=G/L

其中，土地经济密度可由P表示；

国内生产总值可由G表示；

区域土地面积可由L表示。

作为衡量区域土地利用效率的指标，土地经济密度具有一定代表性，能够将土地经济产出进行真实反映，可为评定土地可持续利用提供定量分析。

二、河南省土地经济密度时空分布特征

按照土地经济密度含义，结合实际情况，为有效提升各个地区土地利用率，实现城市发展规模的合理控制，必须协调利用城市经济及资源。特别是在进一步发展河南省城市化的今天，伴随城市规模的逐步扩大，必须对其土地经济密度进行分析。据相关数据统计，为进行准确计算，本文以河南18地市的土地经济密度进行分析，可将其划分为5组（见下表），与河南省土地经济密度平均水平相比，第一、二等级的四市土地经济密度略高，其中第一等级高出较多；第三、四、五等级则在平均水平以下。整体而言，豫北地区、黄淮地区、豫西及豫西南地区的土地经济密度低于中原城市群地区。

表河南18地市的土地经济密度等级表

由此可见，河南省具有显著的区域空间集聚效应，其高值核心区主要以郑州新区为主。作为河南的省会城市，郑州具有极高土地经济密度。其主要原因在于河南省近几年致力于郑州新区的打造，其具有强劲的经济发展动力，能够起到城市经济总产值提升的作用，且达到土地经济集约利用目的。同时，还具有明显空间峰值效应。以区域空间格局角度来看，河南省土地经济密度目前已经形成了相应聚集区，但峰值效应显著的城市较少。郑州土地经济密度远远高于其他地市，表明河南省各个区域的土地经济密度差异较大。

三、河南省土地经济密度战略调整

伴随社会经济的高速发展，为全面提升河南省土地经济密度，必须做好土地经济密度战略调整工作，本文特提出以下几种方式，以期全面提升土地经济密度。

（一）发展重点区域经济，促进土地合理利用

在区域土地经济密度研究中，对其影响最大的因素为经济因素，且其对土地经济密度的驱动作用更为直接、强烈。要求必须对各个方面的资源进行合理调整，促进经济持续、健康发展。通过打造核心发展城区，优化产业结构，加大基础设施建设力度，形成统一的市场发展环境，优化空间结构。要将郑州开发区作为发展重点，加强区域辐射带动作用，提高周边城市发展水平，实现卫星城市布局。通过科学规划、要素整合及合理布局产业等方式，达到中心城市低成本扩展的目的。

河南具有较好工业基础的区域主要集中于郑州、洛阳等地，根据区域经济发展空间发展历史表明，“点——线——面”为区域空间格局的发展规律，在发展重点区域经济的同时，还应加大经济发展轴线的培育力度，扩展河南经济的发展面。坐落于郑州北部的焦——济——洛北地区，因其地理环境、资源条件等基本一致，在发展的长期过程中，极易形成类似的产业结构，基于此，应率先发展以上地区，将目前均衡发展格局及时打破，为实现全省高层次均衡发展提供可靠依据。同时，针对此地区现有优势产业，需进行品牌效应全力打造，形成区域互补、协调中心城区的发展格局，这对全省经济发展意义重大。

河南省具有较低土地经济密度的地区集中于黄淮地区，该地区长期以来经济发展动力不足，城镇化水平低。因此，必须建立合理的产业发展结构，重视开发及利用人力资源，通过劳务培训等方式，达到劳动力素质提升的目的。除此之外，还需对企业本土化加以重视，在对外资先进技术、管理方式充分借鉴的同时，实现当地农民收入及土地使用率提升的目的。

（二）优化产业结构，优先发展新型产业

一是发展现代农业，优化农业产业结构。现代化农业的发展与农业发展方式的合理转变密不可分，因此，必须对农业产业结构加以优化，实现粮食综合生产能力提升，达到专业化、规模化及集约化农业生产经营的目的。要将河南省建设为我国主要粮食生产核心区域，成为现代农业发展的典范。除此之外，还需按照各个地区的特点、优点，进行农产品产业集群的建立，完善利益联动机制，即“公司+农户+基地”模式。只有投入大量科学技术，才能创新农业科技，才能进行现代种植业的快速发展，才能实现农业产业结构的优化。

二是优化发展新型产业。在新型产业发展中，应以电子信息产业为主，将新型信息家电、电子消费、新型网络通信业作为优先发展重点，进行我国重要电子信息产业基地的建立与完善。同时应进行现代生物产业的发展，进行生物产业基地的建立，如生物医药产业等。除此之外，还需推进新材料产业的快速发展，将当地资源、原材料的优势充分发挥出来，将特色产品，如新型铝合金、工程塑料等作为发展重点，实现新型产业优化发展的目的。

（三）建立综合交通体系，促进要素流通

资源要素流通的主要支撑条件即为现代交通体系，通过各类交通运输方式的统筹协调发展，才能形成完整的交通运输网，才能促进地区经济快速发展。要对全省运输方式规划布局进行优化，高效联结各类交通运输方式，实现功能互补，将交通枢纽体系内的节点中心定位于郑州，推进各个交通客运枢纽的建立及完善，实现客运换乘、货运无缝连接，在我国整体交通运输体系内提升郑州的交通枢纽地位。同时，对内要求18地市综合交通枢纽进行改造，实现各个地区交通畅通无阻、全面互动；对外出省通道全部打通，和省外各大公路网之间实现无缝衔接，提高互通互联功能，形成完善的公路交通运输网。

（四）发展县域经济，促进城乡互动

作为城乡互动的桥梁，县市经济发展对城乡一体化发展进程的推进极为关键。通过土地规划建设标准的提高，可实现基础设施建设力度的进一步加大，能够为公共服务水平提升提供可靠保证。通过发展县域经济，可提高中心城市辐射能力，带动农村快速发展。

要在县域经济发展中，以产业集聚区为依托，对当地特色产业集群加大扶持力度，强化产业力量，扩大就业量，实现乡村人口就近转移。同时，对县域经济内在活力进行大力激发，经济发展水平高的县市，应促进产业、人口等要素快速集聚到县城地区，提高县城发展水平，促进其优先发展起来。经济发展水平一般的县市，应集中强化其产业支撑，对城市功能进一步完善，达到赶超发展水平。经济发展水平较低的县市，需进一步加大其造血功能力度，提升自身发展水平，达到跨越发展目标。

综上所述，作为最主要的稀缺资源，土地是人类生产生活的重要载体，为达到土地利用效率提升的目的，要求必须对现有土地利用方式不合理的地方进行转变，进而起到土地经济密度提升的作用。通过合理利用土地资源，不仅能够满足经济建设土地需求，还能为经济社会可持续发展提供可靠保障，是避免大量浪费土地资源的重要途径。

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［责任编辑：谭志远］

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1005-913X（2017）05-0110-02

2017-03-24

李 琳(1978-)，女，河南驻马店人，经济师，研究方向：土地经济。