全面实施两孩政策后计划生育宣传思路与方法的创新

2017-07-12张黎

科学中国人 2017年20期

关键词：全面实施计生基层医院

张黎

湘西自治州人民医院

全面实施两孩政策后计划生育宣传思路与方法的创新

张黎

湘西自治州人民医院

“全面两孩”政策是我国计划生育政策的重大调整，标志着我国计划生育工作步入新阶段。基层医院作为计划生育宣传的重要阵地，如何依托医疗资源开展“两孩”计划生育宣传是当前医院计生工作的重要内容。本文结合工作实践对“两孩”政策下，如何创新计划生育宣传的思路与方法进行阐述，以此提高计生工作的有效性。

两孩政策；计划生育；宣传

引言

随着我国老龄化进程的不断加快，党的十八届五中全会作出了“促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的总体部署，这是对人口和计划生育政策的一次重大调整。“两孩”政策的实施对传统的计生工作产生了巨大的影响。然而基于传统理念以及社会生活压力的增加，人们对“两孩”政策的理解还不全面，因此需要基层医院创新计划生育宣传模式，提高社会对“两孩”政策的认识，实现我国人口可持续均衡发展。

一、计划生育宣传创新的必要性分析

基于我国人口老龄化进程的不断加快，国家提出的“两孩”政策，基于传统计划生育管理模式的影响，人们对计划生育管理的认识还停留在强制约束的层面上，认为计划生育属于行政管理性质，因此在两孩政策下创新计划生育宣传工作具有一定意义的必要性：一方面是适应人口计生工作新形势、新任务的必然要求。两孩政策实施需要相关部门要转变思维，由过去的“从紧”思维转化为“宽松”思维，计划生育的目的是服务群众生活质量，增强自我控制生育的能力，促进人的全面发展，因此需要改进传统的宣传模式；另一方面随着宣传途径的增加，要求计划生育宣传模式必须要创新。随着互联网技术、多媒体载体的丰富，群众接触的计划生育宣传不只是局限在单一的基层医院计生部门，因此需要基层医院计生部门要创新宣传理念，积极适应计生新常态发展的要求。

二、全面两孩政策后创新计划生育工作宣传思路与方法的策略

全面两孩政策对传统的计划生育宣传工作产生了较大的影响，作为医院计划生育管理工作者必须要立足于中心，服务大局，创新计划生育宣传模式，逐步提高社会群众的认知能力：

1.坚持基本国策，依法全面实施两孩政策

医院是计划生育宣传的重要窗口，也是开展计生工作的重要场所，在两孩政策下基层医院必须要坚持计划生育国策，按照法律制度做好计划生育工作：首先医院要加强对“两孩”政策的广泛宣传，通过各种形式做好计划生育政策的执行，例如医院可以通过问卷调查的方式了解群众关心的问题，并且及时做出相应的解释；其次加强政策监督。国家实施“两孩”政策并不是取消计划生育政策，因此在新形势下，医院计划生育工作者要加强对计划生育政策的执行监督，避免一些不符合“两孩”政策的人员多生，做好政策引导作用。另外也要不断完善医院计生工作考核机制，继续实行计划生育责任目标管理责任制和“一票否决”制。

2.依托互联网技术，开展网络宣传

基层医院要积极依托网络资源优势，构建网络宣传平台，提高计划生育宣传的深度与广度：首先医院要依托网络医疗平台开展计划生育宣传工作。例如医院计划生育宣传部门要通过医院网站开展“两孩”计划生育政策，提高宣传力度；其次基层医院要积极与新媒体等平台开展合作，举办各种公益讲座等，提高群众对计生工作的认识，懂得基本的生育知识。例如我院针对“两孩”政策实施后出现的大龄孕妇高风险问题，定期开展健康知识讲座，提高群众对高龄怀孕的正确认识；最后基层医院要抢占自媒体阵地，通过开展计生官方微博、微信等方式开展宣传。通过开展计划生育微信模式能够提高群众对计划生育知识的理解。例如我院针对员工们工作时间紧张的现状，通过构建公众微信平台，定期提供计划生育专题知识，让工作人员可以在闲暇的时候了解计划生育政策，提高计划生育的宣传效果。

3.抓好典型宣传，提高宣传的针对性

针对社会当下高节奏的生活压力以及传统的计生观念，群众虽然对“两孩“政策有了全面的认识，但是仍然存在不少的认识偏见，因此开展宣传工作必须要从典型宣传入手：首先要加强对先进典型的宣传，通过身边人的典型示范开展计生宣传。同时还要统筹出生性别比综合治理，针对传统的风俗，医院计生部门要加强正确的计划生育宣传力度，通过深入开展“关爱女孩行动”减少群众性别鉴定的偏好；其次加强与群众的沟通，吸引群众参与计划生育工作。在“两孩”政策实施中，医院要加强社会宣传，激发群众的参与积极性。例如医院要深入农村、社区为群众开展计划生育普查活动，开展计生知识讲座活动，发放计生卫品等。

4.强化优质服务，增强计划生育服务功能

提高对计划生育家庭的亲情关爱，结合实际，创新活动载体，积极为计生特困家庭提供精神慰藉、心理疏导及帮扶照料等帮扶措施，进一步扩大志愿者队伍，积极为计生家庭开展健康宣传、生殖健康咨询服务等公益活动。另外还要加强对流动人口的服务管理，深入开展流动人口卫生计生基本公共服务政策法规宣传，主动组织流动人口卫生计生关怀关爱专项行动，扎实做好流动人口统计监测、健康档案建立、健康教育、适龄儿童免费査漏补种等工作，落实各项免费服务。