提高工资网络统发审核效率及准确率之探讨

贺颖 吴爱菊 石教飞

一、市本级工资统发概况

财政工资网络统发工作涉及到统发单位、编制、人社、财政等多个部门，在“三核一统”的业务模式下，各部门（单位）各司其职、分工协作，很好的保障了工资的发放。

其中市财政国库支付局在工资统发任务重，时间紧，人手不足的情况下，采取统一按时向财政追加指标的方式，进一步提高了工资审核发放效率，实现了每月5日前所有统发人员工资到户的工作目标。

虽然我市现阶段的工资网络统发工作成绩显著，但也存在急需解决的问题，下面本文将对工资统发审核中发现的问题进行梳理，并结合工作实际探讨如何提高工资统发的审核效率及准确率。

二、存在的问题

（一）数据手工录入存在差错的可能

目前全省机关事业单位的人事管理是通过技广达工资管理系统（以下简称“技广达系统”）来实现的。单位所有基础数据及工资变动都须由工资专管员先在技广达系统上操作，打印报表并上报数据，经人社局工资福利处审批后，再将相关数据录入财政工资网络统发系统。

（二）审核方法存在差错的可能

人社部门的审核方法是将已批准的单位变动工资表与工资统发系统中的数据进行对比，若变动相符，再抽查个别人员的明细数据，如有误，则逐项检查，以发现问题所在。

（三）已形成工资数据存在差错的可能

在整个工资统发业务流程中，统发单位、人社及财政的审核都是传统意义上的事前审核。工资数据一旦形成，就成为事实数据，但这些数据有部分可能还存在一定的问题。

三、提高审核效率及准确率之探讨

（一）实现“财政工资网络统发系统”与“技广达系统”数据对接

1、通过系统对接实现数据的传递和更新

财政及人社部门双方开放系统端口，实现数据对接后，正常的工资變动数据都能在财政工资网络统发系统中实时更新，无需手工录入。

据了解，目前技广达公司在辽宁省营口市已实现同财政工资网络统发系统的数据对接。

2、通过导入电子表格实现数据共享

若双方暂时无法开放系统端口，可通过导入电子表格的方法达到数据共享，即先从技广达系统中导出变动数据的电子表格，然后将电子表格数据再导入到财政工资网络统发系统中。

（二）增加部分功能，优化统发系统设置

1、添加“预警”机制

即在财政工资网络统发系统中设置一个警戒数额，若当月个人工资数与上月相比的差额超过这个警戒数额时（包括正向差和负向差），则触发“预警”机制，要求预算单位工资管理人员进行自查。如果该差额是合理的，则可以通过附说明的形式完成上报。

2、添加功能表，实现数字对比。

可通过在系统中添加查询“单位人员工资明细月份对比”的功能，实现数字对比。

（1）对比表格网页选择界面如下：

通过选择对比月份及相应项目后，系统自动生成相应的对比表格。在设置筛选条件时可选择一项或多项，以满足多样化的需求。

（2）最终导出的表格样式模版如下：

以上表格可以清楚的看出某单位、某个工作人员的工资在某两个月份中的明细变化情况。

（3）实际可应用方面

一是预算单位自查：预算单位工资管理人员在上报工资数据时，如果触发了“预警”机制，可通过该查询功能，快速查询到发生预警的某人工资与上月相比的差额及变化。

二是人社部门审核：人社部门可通过该查询功能，直接查询前后两月工资数据变化，不需再人工逐项核对。

（三）建立事中筛查制度

以2015年养老保险制度改革为例，经人社部门测算，改革后，实发工资数下降200元以内属于正常情况，本着这一原则，我们在数据库提取调整前后两个月的数据进行比较，核实出确实存在问题的单位有36家，涉及人员95人。

由此可见，事中筛查可以通过系统公式测算，划定筛查范围，提取数据比对，找出异常数据，是在正常审核的前提下，对工资数据正确与否的又一次筛查。

现阶段系统管理员需要对大量数据进行整理，才能从中找出异常数据，耗时长，效率低。若能实现在财政工资网络统发系统中，添加“单位人员工资明细月份对比”查询功能，利用数据间的对应关系快速读取变动数据，就可形成常态化的事中筛查机制，可操作性更强。