社会主义核心价值观之“民主”的大众化研究

（广东警官学院 马克思主义学院，广州 510230）

摘 要：民主是人民的政治财富，社会主义民主价值观只有为人民大众所接受，才能实现社会主义民主的根本价值。民主，本质上是一个多维度的社会现象和活动过程，事实上是一个多样化的国家制度和实践模式。民主是人民群众根本利益在国家制度和政治实践上的体现。社会主义民主价值观体现了人民群众是社会主义民主的追求者、创造者和受益者，具有深刻的大众化维度，要用大众化的方式使具有大众化维度的民主价值观成为大众的政治认同和行为实践。

关键词：社会主义核心价值观；民主；民主价值观；大众化

中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）07-0023-02

“人民民主是我们党始终高举的旗帜，社会主义政治文明是我们党始终不渝的追求。”“社会主义愈发展，民主也愈发展。”[1]163民主理念的认同、民主制度的建设以及民主权利的保障，是社会主义的本质体现，是中国特色社会主义发展的题中之义。作为反映社会主义的根本价值的核心价值观，在国家层面上深刻地凸显了民主的价值内涵，也彰显了全体社会成员对政治文明的认可和追求。民主成为社会主义政治文明的核心价值。民主本质上就是人民的政治财富，社会主义民主价值观具有能为人民群众所广泛接受的社会基础，因此应该“使之融入社会、贴近人民、影响大众，为广大人民群众所感知、认同、实践”[2]。

一、社会主义核心价值观的民主内涵

社会主义国家作为人类社会历史的新型国家，是实现人类解放的新道路，在经济上创造先进生产力的基础上，在政治上创造先进的民主制度，保障人民当家做主，维护人民群众的根本利益。民主本身就是社会主义的根本价值内涵之一。从意识形态和文化精神的维度来看，民主是构成社会主义核心价值观的主要范畴之一，社会主义的民主观成为了社会主义核心价值观在政治层面上的基本内容。因此，完整准确地理解和把握社会主义核心价值观的民主内涵，是社会主义核心价值观之“民主”的大众化的理论前提。

社会主义核心价值观的民主内涵，是反映中国社会主义政治发展道路的根本性质和特点的具体观念形态，是政治文明中体现人民民主的核心范畴。社会主义核心价值观的民主，在其现实意义上，是适合中国国情的具体民主形态。第一，民主，本质上是一个多维度的社会现象和活动过程。“制度意义上的民主是指促进与维护公民参与权力运作的政治法律制度体系。体制机制意义上的民主是指‘多数管理支配少数的政治统治与社会管理的体制机制。文化意义上的民主是指公民文化与公民素养。价值观意义上的民主是指容忍、合作、妥协与契约的精神”[3]158-159。从民主的共同特征来看，民主是基于国家权力与公民权利相协调、政治发展与社会发展相适应的规则体系和文化体系的总体性构成。在这一意义上说，在社会主义国家，民主意味着从总体上构成这种规则体系和文化体系。第二，民主，事实上是一个多样化的国家制度和实践模式。“民主必然体现为各种制度形式，这些制度形式在现实中可能因为文化、经济、民族等历史和现实的原因而千差万别。”[4]308民主的多样化内涵意味着：一方面，建立在各种具体历史文化条件下的民主制度，是各国人民结合自身实际的政治实践的结果，民主的共同价值特征是通过各国自己的政治文明建设来实现的。民主本身就蕴含了具体化的现实意义。另一方面，民主的这一具体化的现实意义是对民主的普适性的反思和批判。一些以民主自由标榜自身的西方发达国家在全球化進程中大肆推行所谓普适性的民主制度及其普世价值，这实际上是干涉和破坏他国对民主制度模式和民主发展道路的自主构建和自主选择，企图将他国政治发展纳入其霸权政治的范畴。对此，世界上没有完全相同的民主制度，没有单一的民主模式，必须认清和批判西方的所谓普适民主。

总之，社会主义核心价值观的民主，其实质内涵在于多维度和多样化的统一，社会主义民主价值观在现实意义上就是要促进全体社会成员从多维度的层面来认知和实践民主的意义，从多样化的层面来理解和认同民主的现实。

二、社会主义民主价值观的大众化维度

从社会主义核心价值观的民主内涵来看，民主是人民群众根本利益在国家制度和政治实践上的实现形式，它本身就是人民的政治财富：在党的领导下实行人民民主，保障人民当家做主的权利，“具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的”[1]172。也就是说，民主既是人民利益的具体体现，也是人民利益的实现方式。民主的这一性质决定了社会主义民主价值观具有深刻的大众化维度。社会主义的民主本身具有人民大众所能够广泛认同的社会基础，即社会成员在政治文明构建中的“公约数”。这是社会主义核心价值观之“民主”的大众化的内在根据。

第一，社会主义民主价值观体现了人民群众是社会主义民主的追求者。在历史上，中华传统优秀文化中丰富的民本思想表达了古代人民对自身地位、意愿、利益获得尊重和保障的政治诉求。在近代，中国共产党领导的反帝反封建的革命反映了中国人民对独立民主的国家的强烈向往。新中国成立后，党领导人民开启了建设中国自己的民主制度的探索道路。在新时期，改革开放的伟大实践体现了人民群众对社会主义政治文明的热切支持。社会主义民主价值观是人民群众追求民主的文化结晶。第二，社会主义民主价值观体现了人民群众是社会主义民主的创造者。“人民群众是历史的创造者，是弘扬中国特色社会主义民主精神的主体力量，是检验社会主义民主价值观培育践行成效的具体体现，把蕴藏在广大群众中弘扬社会主义民主价值观的真知灼见发掘出来并运用于实践，是发展社会主义民主的力量源泉。”[5]正是人民群众的政治实践推动着社会主义民主制度的构建。社会主义民主价值观是人民群众创造民主的思想武器。第三，社会主义民主价值观体现了人民群众是社会主义民主的受益者。在政治生活和社会发展方面，民主说到底是人民利益的实现形式，是人民当家做主的本质体现，为人民管理国家和社会事务提供制度保障。随着社会主义的发展，民主将实现从传统社会的“为民做主”到现代社会的“让民自主”的转变。社会主义民主价值观是人民群众受益于民主的精神财富。

三、社会主义民主价值观的大众化方式

为了真正发挥民主价值观的政治社会功能，就必须使之大众化，这是“不断走向人民群众并为人民群众所知行的发展过程。这一过程体现了‘大众化与‘化大众的相互统一”[6]。民主价值观的大众化，实际上就是为了使之成为人民群众的思维方式和生活方式，让人民群众根据社会主义民主的内涵和特点来思考问题和处理事务，使社会主义政治文明成为每个社会成员实现自身利益和推动民主制度建设的现实体现。大众化方式是从目标、意识、实践、生活、机制等多方面共同发挥作用的总和。这是社会主义核心价值观之“民主”的大众化的基本路径。

第一，明确大众化的民主目标。这一目标在于让广大民众形成对社会主义民主的基本要义的认知和理解，其主旨内容包括民主的社会主义性质、民主的制度体系建设、民主的公民利益相关性。第二，传播大众化的民主意识。民主意识是指社会生活和政治实践中普遍认可的对话意识、协商意识、服从多数意识、遵守规则意识。按照大众化的思维习惯和语言风格，把社会主义民主理论转化为人民大众所易于和乐于接受的话语，并充分利用大众媒体加以传播，促进民众潜移默化地形成社会主义的民主意识。第三，推动大众化的民主实践。价值观的真正要义在于践行，现有的民主制度是践行民主价值观的基石和载体。因此必须保障群众通过民主制度进行政治参与的基本权益和途径，比如基层群众自治制度就是大众化的民主实践的最基本的平台和依托。“经由基层群众自治到人民代表大会制度是扩大公民有序政治参与的基本路径，它能让民众有机会经受民主政治的历练，尤其是地方自治政治的历练。”[7]第四，形成大众化的民主生活。这种民主生活实质上就是“民自主”的体现，即按照社会主义的民主精神来调整和优化生活方式。“把民主转化成生活方式，要求每个公民积极培育有利于民主的各种思想意识。我们要多些规则和法制意识，少些江湖习气和圆滑世故；我们要多些人格独立和平等意识，少些等级观念甚至奴才意识；我们要多些对话意识和妥协精神，不能只想着压制甚至消灭对方，等等。”[8]54第五，构建大众化的民主机制。只有为民主意识的传播和民主生活的形成构建大众化的运作机制，才能为民主价值观的接受建立规范性的保障。“大众化的运作机制就是让人们将社会主义核心价值观内化为精神追求和外化为自觉行动的工作原理、实施模式和操作方法的总和。”[9]大众化的民主机制是指按照国家的民主制度来设置的在社会生活和政治实践中引导和规范人们认同和践行民主价值观的教育宣传机制、物质保障机制、社会互动机制、民情监控机制等。

最后，“社会存在、社会物质生活条件的改变，才是人的思想发展的根本原因”[10]。民主价值观要转化为人民群众的政治认同和行为实践，其根本在于物质经济的充分发展和政治体制的深入改革，形成有利于构建民主生活方式的经济环境和政治生态，为人民群众践行社会主义民主价值观提供经济支持和制度保障。

参考文献：

[1]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：人民出版社，2016.

[2]卢文忠.社會主义核心价值观大众化的实现路径研究[J].山东青年政治学院学报，2016（6）.

[3]刘旺洪.社会主义核心价值观研究丛书·民主篇[M].南京：江苏人民出版社，2015.

[4]景跃进，张小劲.政治学原理[M].北京：中国人民大学出版社，2015.

[5]房广顺，张磊.中国特色社会主义民主价值观的意蕴与培育[J].思想理论教育导刊，2015（6）.

[6]卢文忠.内涵·实质·方式：社会主义核心价值观大众化研究[J].四川省干部函授学院学报，2016（1）.

[7]王世奇.论社会主义核心价值观之“民主”[J].四川行政学院学报，2015（6）.

[8]郭建宁.社会主义核心价值观基本内容释义[M].北京：人民出版社，2014.

[9]卢文忠.社会主义核心价值观大众化：习近平治国理政思想的学习与启示[J].传承，2016（7）.

[10]卢文忠.思政教育接受的困境及对策研究[J].惠州学院学报：社会科学版，2010（4）.