浅析事业单位人事档案管理的问题和对策

汪春芬

【摘要】在计算机网络上进行的无纸化办公，给事业单位人事档案管理带来了挑战，当然也是机遇。原先事业单位人事档案管理存在不少问题，如不健全的制度，从而导致信息的泄露，这些都是刻不容缓亟须解决的问题。本文是在计算机网络应用普及出现办公无纸化这种新形势下，针对当下事业单位人事档案管理的一些新老问题，进行剖析，继而提出对策。

【关键词】人新形势；事业单位；人事；档案管理

事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动的社会公共组织。人事管理，是人力资源管理的第一个步骤。事业单位人事档案管理，是在国有资产建立的活动组织进行人力资源管理的第一步。随着改革力度的不断加大，怎么样对其进行管理，是一个重大的而又亟须解决的问题。

一、新形势下的问题

随着社会的发展，科学技术的进步，社会主义制度优越性越来越被人们发现，社会各个部门都在深化改革。计算机网络的普及、无纸化操作，是当下事业单位人事档案管理的最大特点。以前人事管理上的手段，已经愈发不能适应现在的情况，我们需要解锁新的办法，符合新的状况。新形势下的问题包括：重视不够、制度落后、信息化程度低、服务意识薄弱。

（一）重视不够。事业单位人事档案管理是一个艰巨的任务，但由于工作的特殊性，外在的人不容易知道这种工作，不够光彩夺目。它具有高隐蔽性、高保密性，很多人不知道这是一种怎么样的工作。这种情况下，就容易导致工作人员在思想上对于这个工作不够重视，认为这只是个传抄文件，不给别人知道就行了的简单工作，往往敷衍了事。另一方面，相关领导不够重视，经常忽视这方面的工作，殊不知，一旦发生问题，后果很严重。

（二）制度落后。改革开放进行了将近40年，我们取得了可歌可泣的成就，凡是有利就有弊，有好就有坏，生活中很多事情的问题，都会存在“制度落后”这一点，看来国家的全面深化体制改革还需要加大力度加大投入。我们事业单位人事档案管理的制度落后，落后在从事的工作人员专业性不高，水平低下，这种状况在以往还能应付过去。可是随着新形势的出现，老一套已经不行了。这份工作，计算机网络技术应用致使办公无纸化，虽然效率高了，但需要高素质的员工进行繁琐而又连续性极强的操作。我们发现，制度落后，如编制问题，如其他部门兼任的问题，会导致第一个问题——重视不够，重视不够，又反过来导致出现制度落后问题。因为，这两个问题，是首要的要求同时解决的问题。

（三）信息化程度低。信息化社会，无纸化办公，在这样的新形势下，事业单位人事档案管理若是信息化程度低，就是一个特别尴尬的症状。信息化程度低，一些工作就来不及处理，特别是一些流动人员的档案处理。问题在于处理手段老旧而单一，相关高科技设备利用率低，甚至还有相当一部分老员工根本不会使用，虽然进入无纸化办公的时代，但他们还在用纸质文件。其他问题还有“死档”问题，虽然目前由于相关政策的出台，已经缓和了一点矛盾，但是隐藏的矛盾还在，不能掉以轻心。

（四）服务意识薄弱。这似乎是个必然存在的问题，重视不够与制度落后两大问题相互促成，就不会对这种工作进行投入，又会导致信息化程度低这个问题，自然而然就有了服务意识薄弱问题。管理的目的，在于更好的应用。但是，即使是现在，很多人认为档案只要保密存储就行了，并不是经常利用，服務意识相当薄弱，只做了一个基本的工作，忽视了后续的工作发展。就算是用了，也是水平很低的使用，且使用方式单一，范围小。更不要说在新形势下，大多数人对于这份工作的认知，都没有达到它原先该有的状况。这也是一个亟须解决的问题。

二、相应的对策

针对上述的几个问题，所提出的对策不外乎：加强重视，完善制度，培育人才，加速信息化建设。

（一）加强重视。在社会主义中国，治国先从治党做起，治党先从思想上治党。毛主席说过，很多人身体上入了党，思想却没有入党，这是不行的。同样的道理，加强对于事业单位人事档案管理的重视，首先要加强工作人员以及上级领导思想上对于这份工作的重视，加大对于这份工作的投入，培育热爱这份工作的意识，形成工匠精神，做好档案管理工作。

（二）完善制度。工欲善其事，必先利其器，同样，做好事业单位人事档案管理工作，就要完善制度，要从上往下梳理一遍工作流程，改进工艺，改掉不够重视敷衍了事的毛病，认真对待这份工作，不要认为这份工作只是抄写与保密存储而已。

（三）培育人才。人才是第一生产力。新形势下，人才的争夺已经愈演愈烈，所以我们也要争夺人才培育人才。我们要不拘一格降人才，不仅从高校中挖掘，还要从生活中发现；不仅重视对对口专业人才的争夺，还可以加强对非对口专业但热爱这份工作的人才的培育；事业单位文职工作很多是女性，所以新形势下我们不仅要女性，也要一些有发展前途的男性。重视人才、培育人才，只有人才才会认可这份工作并干好这份工作。

（四）加速信息化建设。在加强重视、完善制度、培育人才的前提下，我们必须加快进行事业单位人事档案管理工作的信息化建设，进行全面无纸化操作。加大投入，积极引进高科技产品，积极挖掘新的操作流程。引进高科技，更要会使用高科技用好高科技，以此保证档案管理工作的保密性、高效性等。

【参考文献】

[1]文婉弟.浅析事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策[J].黑龙江史志， 2015（11）.

[2]张文嘉.事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策[J].黑龙江档案， 2014（5）.

[3]苗菁.新形势下事业单位人事档案管理[J].办公室业务， 2016（1）：165.