持续抓好反腐倡廉建设促进企业财务业务合规管理

申浩

摘要：财务工作覆盖企业经营活动的全过程，对于企业全面落实廉洁自律规定，规范生产，廉洁经营，提质增效，健康发展具有重要意义。本文结合企业实际，对强化财务人员反腐倡廉工作进行探讨。

关键词：财务；反腐；倡廉；合规；管理

财务工作覆盖企业经营活动的全过程，涉及经营管理的各个环节，是防范风险、防止腐败的一道重要闸门。加强财务人员的反腐倡廉建设，是企业反腐倡廉建设的重要部分，是实现企业健康科学发展的现实要求。结合企业经营和人员实际，探索制约和监督权力的有效措施，坚持把自律与他律、预防与惩治等有机融合在财务管理中，确保员工违规违纪“不想为”、“不能为”和“不敢为”，从而最大限度地降低廉洁风险，为财务合规管理创造良好环境。

财务管理中存在的薄弱环节和廉洁风险点

公司财务处作为“管钱、理财”的重要部门，既是公司经营工作的中心环节，有着一定权力；又是监督部门，管理职能覆盖公司经营活动全过程，为出现问题易发高发区域，如果监管不力，容易出现违法违纪问题，严重的还会给公司造成不可估量的损失。

从多年的工作实践看，企业经营活动中，财务廉洁风险点重点是在资金收付、费用报销方面，容易发生虚列成本费用入账套现、不按规定付款、报销不规范等行为。在企业中，存在个别不法人员公款请客、送礼、旅游，挪用公款、肆意挥霍，开假发票、虚报冒领、私设“小金库”等。从财务管理角度来说，这些行为的发生有的是会计不知情，无法监督；有些是检查不到位，放弃监督；有的甚至同流合污，从中捞取好处。其结果是，违法违纪的经济活动顺利通过了会计这一“关卡”，使企业利益受到了严重损害。从财务监管角度究其原因，一是财务人员思想防线不牢，思想认识与廉洁风险防范要求存在差距，工作的重复性使得个别人员责任心不强，敷衍了事，易引发制度执行不到位，职责落实不到位等问题。二是会计人员素质与岗位要求存在差距，财务工作原则性、专业性强，风险性、能力要求高，要具备扎实的专业知识和良好的职业道德。三是内部机制有待完善，廉洁自律建设存在风险和漏洞。财务人员在一个岗位上工作太久，容易受到人情、关系的束缚，滋生腐败现象。四是国家会计、税务政策更新较快，企业业务发展迅速，对财务工作提出更高要求，能力履职不到位影响工作效果。

防范财务管理风险和漏洞，只有全面落实“一岗双责”，使抓业务管理与抓党风廉政建设有机结合，实现制度流程、权力规范运作，财会人员具备较好的政治素质和较高的业务技能，才能最大限度地消除廉洁风险点，为公司生产经营管好家、把好关，理好财。

反腐倡廉建设对财务管理的现实要求

在企业财务业务中，要坚持以完善反腐倡廉建设来抓好财务监督管理，采取行之有效、符合实际的方式，使廉洁理念、廉洁行为入脑入心，渗透于财务人员日常工作，保证反腐倡廉建设主体责任的有效落实。

一、坚持领导带头，落实“一岗双责”

应紧紧抓住领导干部这个党风建设的关键，主动接受权力的制约和监督，不折不扣地遵守和执行规章制度和业务流程要求，严格按照标准程序决策，不说越权话，不做越权事，为财务各项制度流程规范运行创造良好廉洁环境。层层落实党风廉政建设职责，实施管控，引导、带动和监督分管范围内的员工廉洁从业，干净干事。

二、加强制度流程建设，防止权力滥用

财务管理制度的细化是反腐倡廉建设的必然要求。财务部门要进一步完善细化各项财务管理制度和内控流程，对财务各项制度持续梳理修订，做到职责明确、界面清晰、运作流畅、管控有效，确保各项业务在规范的制度框架下高效运行。使制度流程“严谨、简洁、高效、可控”，既符合实际，真正指导业务，又使业务流程公开透明，操作程序合规，充分发挥制度管人、管事的“防火墙”作用。

三、强化财务监督治理，促进合规管理

可持续关注企业效益变化情况，选好切入点，围绕管理中的重点、难点、热点问题开展专项稽查，重点加强对法人、产销一体化及集体企业财务监督。针对发现的问题和漏洞，坚持追根溯源，查找管理和制度盲点漏洞，问診把脉，对症下药，采取有效措施整改和根治，做到风险点在哪里，手段约束就到哪里，提高风险防范力度。如在资金管理中，可实行“通风报信”手段，即在开户银行进行印章备份，给单位出纳、会计、分管领导、主要领导全部开通手机短信提醒，对每一笔资金支出情况及时“通风报信”，让监管无处不在，财务制度落到实处。

四、深化反腐倡廉教育，促进廉洁从业

要高度重视财会人员的学习培训，支持财务人员积极参加财政、税务主管部门的业务培训，不断提高“管家、参谋、助手”水平。要经常性开展反腐倡廉教育，坚持正面教育和警示教育相结合，典型教育带动普遍教育，多用“身边人、身边事”案例开展教育，警醒员工从思想和行动上恪守行为规范，确保职业道德素质达标。

五、坚持党的领导，完善管理机制

将加强财务管理与党风廉政建设有机结合，把执行从业规定和落实责任制情况纳入员工业绩考核体系，把“虚”功做“实”，促进员工自觉廉洁从业。严格执行领导人员个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等办法，通过定期检查、组织约谈、岗位轮换等方式强化监督，力求把风险消灭在萌芽状态，做到反腐倡廉教育多打招呼早提醒，作风建设永远在路上，警钟长鸣，防微杜渐。

参考文献：

[1]王红征.浅议石化企业如何抓好反腐倡廉建设工作[J].华人时刊旬刊，2014.

[2]王君.加强企业财务管理，促进党风廉政建设[J].青年记者，2015.