论风险管理、内部控制与内、外部环境对企业战略制定和实施的影响

杨兰

摘要：企业要长远发展，需要科学的制定和实施战略，确定企业任务，认定企业的外部机会与威胁，认定企业内部优势与弱点，建立长期目标，制定供选择战略，以及选择特定的实施战略。风险管理，内部控制与内，外部环境都与战略的制定和实施密切相关。本文主要分析风险管理，内部控制与内外部环境的作用及其对战略制定和实施的影响。

关键词：风险管理；内部控制；内外部环境；战略制定；战略实施

战略管理的首要环节及核心部分便是制定战略，通过对企业所处的外部环境和行业结构特征，企业自身的资源和能力状况以及利益相关者的分析的基础上，回答企业的生存和发展的战略问题。公司战略的制定首先要对外部环境分析发现机会与威胁，内部环境分析识别优势和劣势，进而确定企业使命和目标，形成战略方案，然后进行战略实施，战略控制。本文将带你发现风险管理，内部控制及内外部环境分析与企业战略制定和实施间的密切关系，及他是如何发挥作用的。

一、风险管理

企业风险管理是对企业内可能产生的各种风险进行识别、衡量、分析、评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，用最经济合理的方法来综合处理风险，以实现最大安全保障的一种科学管理方法。企业风险是指由于企业内外环境的不确定性、生产经营活动的复杂性和企业能力的有限性而导致企业的实际收益达不到预期收益，甚至导致企业生产经营活动失败的可能性。

企业战略需要考虑所有对战略制定，实施和控制有着重要影响的因素，而这些因素都具有不确定性的特征，负有不确定性也就是风险。风险管理对战略制定和实施过程有着非常重要的影响。战略风险是企业无法回避的现实问题，必须进行管理，谁更好的解决了风险管理的问题，谁就获得了新的竞争优势。 企业只有很好地进行风险管理，制定风险管理的目标，控制和措施，很好的解决风险管理问题，战略才能很好的制定和实施，企业才能战胜竞争对手取得好的发展。

二、内部控制

内部控制是公司的董事会，管理层及其他人士为實现：“运营的效益和效率，财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。”目标提供合理保证而实施的程序。主要包括内部环境，风险评估，控制活动，信息与沟通，内部监督五个要素。

从内部控制的定义中可以看出内部控制是为实现运营的效益和效率等目标提供合理保证而实施的程序，企业战略的制定和实施也是为了实现企业的运营效益和效率，这说明他们在目标上的一致性，内部控制的实施和效果为企业战略的制定和实施提供了重要信息，为战略制定和实施的目标提供了合理保证。

保证企业既定方针的贯彻执行。 内部控制保证企业战略的实施。企业决策层不但要制定管理经营方针、政策、制度，而且要狠抓贯沏执行。内部控制则可以通过袱定办法，审核批准，监督检查等手段促使全体职工贯彻和执行既定的方针、政策和制度，同时，可以促使企业领导和有关人员执行国家的方针、政策.在遵守国家法规纪律的前提下认真贯彻企业的既定方针。

三、内，外部环境

企业内部环境是指企业内部的物质、文化环境的总和，包括企业资源、企业能力、企业文化等因素，也称企业内部条件。即组织内部的一种共享价值体系，包括企业的指导思想、经营理念和工作作风。通过企业内部环境的分析，企业可以决定做什么，即企业所拥有的独特资源和能力。

企业内部环境或条件分析目的在于把握企业历史和目前的状况，明确企业所具有的优势和劣势.它有助于企业制定有针对性的战略，有效地利用自身资源，发挥企业的优势；同时避免企业的劣势，或采取积极的态度改进企业劣势.扬长避短，更有助于百战不殆。

企业宏观环境分析，行业竞争环境分析和外部环境分析为企业进行外部环境分析提供了基本框架。企业进行外部环境分析是更好地理解其生存和发展的宏观环境，行业结构和竞争对手的情况，科学预测外部环境发展趋势，为指定出恰当的企业战略奠定坚实基础。

制定战略的一种方法是在市场中找到既能达到目标又不威胁竞争对手的位置。了解竞争对手的目标，就有可能找到每个公司都相对满意的位置。为此，公司需要找到一种战略，使其通过明显的优势抵御现有竞争对手和新进入者。竞争对手假设包括竞争对手自身企业的评价和对所处企业以及其他企业的评价，假设往往是企业各种行为取向的根本动因，所以了解竞争对手的假设有利于正确判断竞争对手的战略意图！指导企业战略的制定！了解竞争对手的现行战略和竞争对手的能力都有助于加强企业对其行业，对其竞争对手的了解，从而可以帮助企业找到那个适当的位子，制定正确的战略，实现企业的发展。

综上分析，分析企业内部环境有利于企业制定针对性的战略，发挥企业的优势，避免劣势，扬长避短，百战不殆。分析外部环境，有利于把握现状和变化趋势，量身定制战略，帮助企业利用发展机会，避免威胁，谋求企业生存发展。

四、总结

外部环境分析发现机会和威胁，内部环境分析识别优势和劣势，从而确定公司的使命和目标，形成和选择战略方案，风险管理密切联系企业战略，寻求风险优化措施，内部控制通过监督保证制定战略的有效实施。这些因素共同作用，影响企业的战略制定和有效实施。

参考文献：

[1]中国注册会计师协会.公司战略与风险管理.

[2]王丹，边江.公司战略与风险管理.

[3]王新业.色彩的博弈[J].中国品牌，2009.