高校财务管理机制创新研究

宋永瑾

摘要：对于高校来说，开展日常活动时，财务管理工作是一项很重要的工作。通过对高校财务进行有效管理，可以使教育资金得到有效利用，缓解高校教育经费的压力。为此，要通过对高校财务现状进行分析，创新高校财务管理机制，以促进高校的持续稳定发展。

关键词：高校管理；财务管理；机制创新

对于高校来说，财务管理工作是一项很重要的工作。随着现代教育的不断发展以及高校内外部管理环境的不断变化，对高校财务制度及时做出调整与创新，具有很重要的现实意义。

一、高校财务管理现状

（一）财务预算执行力薄弱

高校财务预算能在很大程度上对每项经济业务费用进行掌控，做到每笔费用的合理范围与适当运用。而目前高校并没有建立完善的财务管理机制，领导层和管理层预算意识淡薄，致使财务预算工作缺乏针对性，执行力较弱，从而导致超预算开支现象的发生，财务预算的严肃性与约束性不强。

（二）内部会计控制制度不完善

随着市场经济的发展，高校财务管理也应做出创新与调整。但当前高校的业务活动变得多种多样，再加上高校的大批人才、科研团队等的不断增加，使得高校的预算外收入资金增多。而高校的内部会计控制制度及预算外收入资金管理制度并没有依据发展现状做出相应的对策创新，导致制度不能满足当前的管理要求，出现预算外收入资金的滥用、乱用等现象，造成资金的不合理利用。

（三）教育经费的缺乏

近年来，随着高校不断的扩大招生，学生与教师的增多，宿舍、餐厅等学校硬件设施的不断增多，再加上国家的专项扶持资金没有相应提高，导致教育经费难以满足高校维持与发展的需要。

（四）设施维修费监管不到位

目前，高校中的图书馆、办公楼、教学仪器等硬件设施繁多，再加上项目巨大且复杂，所以修缮费很难做到准确预算。再加上，高校对于设施的修缮缺乏明确的规定，在设施维修数量和维修资金利用方面也缺乏统一的標准，经常出现坏了就修的现象，修缮费的报销单据、发票等没有统一的标准，难以进行审核维修费用的支出情况，造成高校资金浪费，且容易发生违法乱纪现象。

（五）物资管理制度不完善

教学设备、办公设备等是高校用于开展教学工作的物质基础，如果不充分利用，会影响高校资金的使用效益，影响资金的正常周转。而目前高校没有建立明确的物资管理制度来合理利用此项资金，进而出现各部门物资分配不均的现象，有的部门物资积压，有的部门却不够用，导致物资没能得到合理有效利用，但物资管理费用却有所增加，从而影响了高校的资金使用效率。

（六）高校外部资产缺乏管理

在市场经济的发展下，现代高校不再单一进行办校教学，纷纷成立自己的产业，但是高校财务部门却缺乏相应的财务监督与管理经验，再加上校办产业的财务工作人员没有接受过正规的财务培训，业务素质不高，资金管理不到位，造成高校外部资金的流向不明确，利用不合理。

二、高校创新财务机制的具体措施

（一）财务管理制度的建立

首先，使用合理分摊、折旧处理的方式对学校的各种消耗品进行有效管理，从而对高校的各项财务活动的成本进行客观核算。其次，高校财务管理工作中，要确保各项财务工作按照既定流程开展就必须建立与完善经济责任制。最后，要确保高校各项工作的顺利进行，就不断完善的财务预算制度。借助预算对高校的财务资金进行有效管理，有计划地使用每一笔财务经费，提高资金的利用效率，从而推动高校的持续健康发展。

（二）加强预算外收入资金的管理

首先，高校在收入方面，政府拨款与学生学费是高校资金收入的主要来源。而随着市场经济的发展，政府拨款与学费已经不足以支撑高校的财务收支状况，而校办产业所获取的教育资金更应该加强管理，使其充分发挥作用。其次，高校对人才培养、科研创新所获得的预算外收入资金也占不小比重，如能加强管理，有效利用，可缓解高校的资金压力。最后，在市场经济的发展下，高校要加强财务管理工作，不仅要对预算资金进行有效管理，还要严格管理各项活动资金。

（三）促进财务管理机制的人性化、先进化

首先，高校的财务管理不只是财务部门的工作，也是全校师生的共同工作，要做好财务管理，就要积极听取各部门人员的意见。其次，随着计算机技术的广泛应用，高校的财务管理也应积极引进网络技术，逐渐实行会计信息化。最后，加强财务管理人员的专业培训，提高其整体素质，以适应社会经济的发展。

三、结论

在经济发展的新时期，高校的财务管理制度要根据社会经济的发展和内部管理的要求，结合自身内部管理实际，进行创新与调整，不断建立健全完善的财务管理机制，对推动高校的持续健康发展具有重要的现实意义。

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（作者单位：西北工业大学明德学院）