校企合作中的政府角色解析

钟雨

当下的高职学校中政府也在扮演着重要的角色，政府角色如何定位对于高职学校和企业合作的正确发展有着很大的影响。文章分析了一下政府同高职学校的校企合作在利益的关系基础上，解析了一下政府在其中是怎样的角色。

校企合作政府角色

政府在校企合作中的角色转变对于高职学校的校企合作起到了推动的作用，政府的角色以前是领导者和执行者，转变为推动者和在后方的支持者，从直接的管理转换成在政策和资金上提供支持，把微观管理变成宏观调控。本文就研究了政府在校企合作中的角色。

一、校企合作同政府在利益上有什么关系

高职教育这种公共提供产品对于社会经济发展是有着举足轻重的作用，政府在发展高职教育的工作上是必不可少的支持者。想要提高高职教育的品质和去满足需要者的要求，进而实现政治的资本升值，政府就必须多关注高职教育。高职教育中一般都存在校企合作，这种合作的长久发展对于提升学生毕业就业率和犯罪率的下降以及优化产业结构升级都是非常有利的，提升政府在社会上的公信力还有社会和谐都有促进作用。还有就是，高职学校想要进行校企合作就要得到政府的支持。通过研究发现，我国的高职学校中，校企合作形式下，学校大多都具有非常高的积极性，但是企业就没有表现出较高的热情，这种不平衡积极表现状况下，政府的关注就是很有必要的。政府使用自己拥有的大量政治资本，综合利用建立法规、调拨资金、实施规划、提供信息、干预政策等等措施，去激励企业，引导企业参与校企合作时有一个积极的态度，促进高职学校教育能够发展长远。

二、政府在校企合作中角色的定位

1.校企合作中政府是协调利益博弈的协调者

高职学校在性质上就是和企业不同的组织，高职学校是有教育目标的组织，是为了办学培养高素质的人才，但是企业最终的目标是生产“产品”，这种产品必须满足市场的需求，进而通过产品去获得在经济上的最大收益。校企合作这一矛盾统一体的两个方面就是高职院校和企业，二者可以合作的原因在很大的程度就是对利益的追逐。当今，我们国家的高职学校中校企合作只不过是一种表面简单形式的合作关系，不是那种在深层次的融合合作，造成这种局面的最大原因就是没有一个很好的协调分配利益的机制，想要打破这一局面，就需要政府的有力介入。在可以具有共同管理学校和企业的能力上，只有政府有足够的能力，所以政府就必须要正确对待校企合作中产生利益上的要求，协调有利益的关系。

2.校企合作中政府是引导者

通过分析研究一些国外的高职学校中的校企合作经验，我们发现政府在校企合作中不仅仅是参与者更加是高职学校中二者合作引导者。政府通过一些方式去引導二者成为合作者，这些方式比如说资金支持、政府实行收购等等。更是能够运用一些优惠和管制方式去影响二者在合作中的态度表现。政府的各种方式不仅仅可以对二者在合作中态度的变化起到作用，更是可以高职学校与企业在组织特点上相互融合更加协调。

3.校企合作中政府是行为约束者

最近几年，政府在校企合作上非常的重视，为其发展提供了很多的有利条件和优良环境，但是发现，提倡工作和鼓励工作越来越多，约束工作和监督工作就很少。如此发展下去，在短时间内，在激发高职学校和企业的合作热情上有着促进作用，但是长久之后，对于二者合作向着有序健康发展是不利的。在参与的行为上政府要进行有力的约束，在参与准则和参与方式上对于参与者要求共同遵守，合作参与所要承担什么责任要详细确定出来，如果存在不能继续履行合作合同的合作必要终止二者的合作。

4.合作是否到位绩效考评者

我们国家的高职学校教育中校企合作模式兴起的比较晚，仍绕处在探索工作的时期。合作后的工作绩效是在专业的机构实行考核，在反馈的结果上比较客观，总结的经验与改良提升才能更好进行。这样的工作就需要政府发挥作用，邀请有关的教育部门和有关行业专家定期或者不定期的成立一些专业评估小组，对校企合作实施情况去实施考察的工作，针对二者合作中的合作条款的协议实施情况进行有利有弊的评价，如果出现问题，针对问题展开专题的研讨会，把问题及时进行解决，降低二者合作在交易上的成本。

三、政府在校企合作中角色定位建议

1.政策法规的体系进一步完善

高职学校中的校企合作想要更好的实施，就要求一套完善的法律保证体系，这一体系必须要具有刚性制约机制，如果不存在这样的保证体系，校企合作模式就只有在问题与困难中困扰下去，不能快速进步。所以政府就要考虑学校和企业的不同利益，建立一套完善法律法规体系。对于企业来说，参加到高职学校的教育中，是企业应该尽的义务，并且提升到法律的高度，可以用法律保证校企合作在前进的道路上更加顺利。国外的一些经验是值得我们去学习的，比如说职业教育法律的完善，各种校企合作的法律条款进一步的增加，法律在校企合作中的地位要得到保证，确保校企合作在法律层面的责任能够落实，明确各个方面在校企合作中有什么权利、有什么义务、有怎样的地位、有怎样的作用。

2.公共财政在各方面上的支持和其他的导向功能要得到发挥

资金能够及时的投入到高职学校教育上是校企合作可以顺利开始的条件之一。首先，高职院校教育的校企合作的实施在成本上有高的要求，在很多的方面都是需要成本支持的，比如说二者合作基本的建设进行改善上，在基本能力的改善上，在合作管理是怎样的运行体系上都需要资金支持。政府在公共财政建立上实施合作的资金投入机制是能够保证合作长远发展的有利条件。其次，政府要运用好公共财政在二者合作中起到的调节功能与导向功能，那些积极表现并且得到良好效果的学校和企业有一些优惠的政策，减免税收或者有一些补贴支持等等。

四、结束语

总的来说，我们国家的高职学校教育中的校企合作模式是一个系统复杂的工作，不仅仅是参加的学校和企业做好应该尽的责任，政府也要积极地参与到其中，在合作中去引导、协调、约束学校和企业的行为，带领二者可以更融洽的合作，积极发挥政府特有的能力和作用，促进校企合作迈向更高的合作层次，不仅给学生带来好处，也可以推动社会就业率的提高，为社会发展做一些贡献。

参考文献：

[1]肖舒丹.地方政府在职业教育校企合作中的角色研究[D].西北农林科技大学，2013.

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