网络内容：失去“自由”，得到“平等”

网络内容：失去“自由”，得到“平等”

2016年12月19日，广电总局开始对网络影视与传统影视统一实行备案登记制，以后的网络视频内容与影视内容将执行统一的标准。这意味着行政管理部门对网络内容的“放水养鱼”期结束了，从此网络视频内容失去了“自由”；但同时，也意味着网综、网剧、网大等网络视频产品的身份继得到市场认可之后，终于得到了官方及主流的认可，获得了与传统影视内容同等的“国民待遇”。

几年前，网上的视频内容大都还是粗糙、驳杂的UGC（用户生成内容），纯网剧和纯网综还属稀罕物，也的确尚未产生达到电视水准的作品。视频网站播放的优质内容主要来自传统影视业，据2014年的调查数据，视频网站80%以上的流量都来自热门电视剧、综艺节目，令电视人在网络内容面前的优越感陡增。

如今，从网综、网剧到网大、短视频，各种视频内容应有尽有，其制作水平、题材细分、大众爆款能力都有了质的飞跃。视频网站以其强大的包容力和同化力，几乎将有价值的传统影视内容一网打尽，赋予其网络版权、流量、广告价值，或许可以说是将它们都变成了“网络视频产品”。纯网综、网剧精品还以猛烈势头逆向回流电视平台，网络视频内容与传统电视内容的界限也渐模糊。网络视频业在发展付费用户方面同样显得很轻松，与传统电视在发展付费用户、改变免费收视习惯方面耕耘多年未见收获甚至陷入困境的境况形成了鲜明对照。2016年，中国在线视频市场规模达609亿元，同比增长56%；广告市场规模达334亿元，同比增长43.4%；用户付费收入在总收入构成中的比例迅速上涨，达19.3%，可以预见，不远的将来一定会成为在线视频行业的主要盈利模式之一。

网络视频内容之所以能在短短几年时间内迅速做大，可以说是拜电视所赐，具体说包括3个方面：一是拜改革之所赐。经过几轮制播分离改革，多数电视台没有保留节目制作力量，原来节目制作部门及团队流入了社会，等于在与视频网站竞争中放弃了内容制作的传统优势及主动权，实际上严重动摇了电视台以内容立台的根基。二是拜政策之所赐。近几年，高层针对上星频道的“全国性市场”恶性竞争不断加剧、唯收视率倾向严重、内容原创能力不足等问题，加大了政策调控力度，“一晚两集”“一剧两星”和不断升级的“限娱令”等一系列政策出台，更试图通过牵住播出端的“牛鼻子”来遏制电视内容生产端过剩的产能，但实际效果不太明显，使卫视晚间档的播出资源更加稀缺，逼迫内容制作商开辟网络视频的“第二战场”，直接催生了大批网剧、网综。三是拜市场之所赐。视频网站业的做大，对视频内容形成刚需，因电视内容供给端优质内容紧缺、低端产能的结构性过剩，一些热门剧和综艺节目的网络版权费被哄抬至天价，逼迫网络视频企业在内容方面走自力更生之路。这两年来，各视频网站依托技术、资本、市场运作和背靠互联网“巨头”等优势致力于全产业链布局，如优酷土豆与阿里巴巴进行内容资源整合，成为阿里文娱体系中的重要一员，提出“大优土”概念，腾讯视频通过优质内容投入和资源整合处于市场领先地位。

可见，广电总局此番加强对网络视频内容的监管，对于电视业并非利好，它在一定意义上标志着以播出平台划分视听内容类别的思维已过时了，包括传统影视内容和网络内容在内的视听类内容实现了“大一统”。照目前的发展速度，恐怕用不了几年，在线视频业就会达到千亿级市场规模，并从市场整体产量和播放量、平台商业价值和盈利模式等方面，全面反超电视业。

（任陇婵：山西省广播电视协会副秘书长）