营造良好政治生态从何着力

2017-06-21郭萍

人民论坛 2017年37期

郭萍

【摘要】营造良好的政治生态，是推进全面从严治党的题中应有之义。要推进政治生态不断净化，必须从严肃党内政治生活入手，督促广大党员干部严格遵守党内政治生活的相关原则，其中重点是对于领导干部这个“关键少数”进行积极引导和严格要求。

【关键词】政治生态政治生活从严治党

【中图分类号】D26 【文献标识码】A

加强党的建设，是中国共产党领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的前提条件，同时也是保证我国经济社会持续健康发展的重要基础。而营造良好的政治生态，是推进全面从严治党的题中应有之义。要营造一个良好的政治生态，让广大党员干部能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在日常工作和生活中不断加强自身素养，提高工作能力和为人民服务的水平，就要从严肃党内政治生活抓起。正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上所强调的：“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”

营造良好的政治生态是从严治党的应有之义

习近平总书记在2013年6月召开的全国组织工作会议上指出：“严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。”在党内营造良好的政治生态，是从严治党的应有之义，也是中国共产党执政兴国的要务之一。净化党内政治生态，要使广大党员干部严格遵守党内政治生活的相关准则；特别是对于领导干部这个“关键少数”，要积极引导和严格要求。

其一，严格做好干部选调工作，高标准管理干部。对于人才的选择，首先要把好政治方向关，防止少数人非法从事买官卖官、投机钻营的行为。从源头上做好把控，为组织输入政治正确、作风优良的人才，才能为净化政治生态奠定良好的基础。

其二，领导干部要身先士卒，做好表率。各级党政干部在遵守党内政治生活规定、接受群众监督等方面要起到表率作用，积极带领普通党员学习党中央最新的文件和指示，及时掌握党员的思想动态，及时解决普通党员在政治生活方面的疑问，帮助他们严肃党内政治生活。

其三，严肃党内政治生活，必须时刻牢记和遵守民主集中制原则。坚持党内民主集中制，应做到以下几点：一是对党员的主体地位要充分尊重，只有在此前提下才能保障党员的基本权利。在民主集中制下，每一个党员享有平等的发言权，这样就保证了党内不同声音的存在，从而避免“一言堂”。二是保持组织内畅通的民主发声渠道。可以通过设立意见箱、举办组织“恳谈会”等各种形式，让组织成员有表达诉求的机会；三是科学地执行民主集中制的精神。民主集中制不是所有人都涣散、胡乱地发表意见，而是在坚持党中央路线方针政策的基础上，正确地进行民主集中。在组织内的重大原则问题上，个人始终要服从组织的意见、下级应坚决执行上级的指示。只有这样才能保持民主集中制的科学运行，为严肃党内政治生活和净化政治生态营造良好的氛围。

其四，在党内定期开展批评与自我批评活动。在日常工作和生活中，党员干部不可避免地会遇到各种诱惑，一旦经受不住诱惑，就容易违反党纪国法。为此，要定期在党内开展批评与自我批评活动，使党员干部时刻警醒自己，增强对各种诱惑的抵抗力，从主体上保障党内政治生活的严肃和政治生态的净化。

严肃党内政治生活，对党员干部统一思想、锤炼党性起着重要作用

其一，营造良好政治生态，关键在于严肃党内政治生活。一直以来，对党员进行党性教育的主要平台就是党内政治生活；中国共产党保持政治优势和优良传统的主要途径，就是严肃党内政治生活。严肃党内政治生活，在解决党内各种问题方面起着重要作用，从根本上保证了党的各项建设朝着健康的方向发展，成为营造党内良好政治生态的主要环节。

习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话中，对于党内政治生活的作用，提出过一个形象的比喻：“严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的‘金钥匙，是广大党员、干部锤炼党性的‘大熔炉，是纯洁党风的‘净化器。”如果党内政治生活缺乏严肃的制度来制约，那么党员干部就会放松自己，对党员党性和思想的锤炼也就无从谈起。因此，要引导党员干部加强党内政治生活规章制度方面的学习，帮助他们在思想观念上意识到这个问题的重要性，并時刻遵守党纪国法、严格约束自己，自觉营造良好的政治生态。

其二，广大党员干部必须时刻与人民群众保持密切联系，因为中国共产党执政兴国的政治立场和力量来源就是人民群众。党在进行任何事业时，都必须得到人民群众的认可和支持。因此，在严肃党内政治生活、净化政治生态过程中，必须时刻牢记人民群众的角色。

党员或党组织遵守党的制度的外在表现是行为合乎规范，而其内在的本质是对党的信仰、理想信念、价值追求的自觉认同。只有筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之“舵”，才能把政党凝聚起来。如果信仰缺失、理想信念动摇，执政党的凝聚力、整合力就会下降。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》立规明矩，以严明的纪律强化理想信念、促进价值认同，通过培养价值认同固本培元、厚植党内政治生活的政治基础。

严肃党内政治生活、营造良好政治生态要从多方面入手

中国共产党党员人数和各级党组织众多，必须推进全面从严管党，通过严肃党内政治生活来净化政治生态，让广大党员干部在实际工作和生活中严于律己、克己奉公，始终牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，带领广大人民群众为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。为此，可以从以下几个方面入手，营造良好政治生态。

实践中抓实落准。从中国共产党发展的光辉历程来看，党内政治生活在长期实践中保持着良好的状态，但还是不可避免地存在一些矛盾和问题亟待解决。广大党员干部责任重大，必须时时起到表率作用。其中，党的高级干部是严肃党内政治生活的重点和难点。高级干部的政治生活如果不严肃，就会对党的形象造成极大损害。因此，在严肃党内政治生活时必须对他们严格要求，通过高级干部的示范作用来带动广大普通党员。

制度上严格硬性约束。从制度上进行严格的约束，是严肃党内政治生活的重要保证；而严肃党内政治生活，可以从根本上维护党的各项制度的权威性和严肃性。党的各项制度从方方面面对党员的政治生活作了规定，在严肃党内政治生活、净化政治生态的过程中，必须要求党员干部严格遵守各项制度，让制度成为约束自身日常工作和生活的重要手段，保证党员政治生活能够禁得住各项制度的检验。

组织保障上坚强有力。党员不是孤立的个体，而是依附于党组织存在的。一个优良的党组织，对于严肃党内政治生活至关重要，因为党内政治生活的重要载体就是党组织。如果要严肃党内政治生活、净化政治生态，就必须提高党组织的质量。因此，各级党组织应严格要求党员在日常工作和生活中，时刻坚持和贯彻党组织的各项生活制度，定期开展批评与自我批评，通过各种形式组织活动的开展，来提高党组织的质量，从组织上来保障党内政治生活的严肃和政治生态的净化。

方法路径上遵循规律。任何实践的成功都离不开正确方法的指导，对于政治生态的净化来说也是如此。必须依靠党的建设的正确规律，来稳步推进和实现政治生态的净化。为此，可以从继承和创新两个方面来进行：在继承方面，要继承中国共产党在长期执政过程中形成的优良政治生活制度、准则、经验和传统等，提高自身政治自觉和为人民服务的良好意识；在创新方面，要根据时代发展特点以及环境的变化，制定出更加科学的制度和准则，来保障党内政治生活的严肃性和政治生态的净化。

（作者单位：汉江师范学院）