高校后勤管理现状及对引入物业公司管理模式的探讨

朱伟联

摘 要：高校后勤引入物业公司管理模式是高校后勤改革的重要内容之一。笔者总结了当前高校后勤管理的现状，分析了其中存在的问题，并基于我院几年来的后勤改革工作实践，提出了完善高校后勤管理的合理化建议。

关键词：高校；后勤管理；物业公司；管理模式

随着我国教育事业的蓬勃发展，后勤管理引入物业公司管理模式的改革势在必行，这是高校后勤管理社会化的重要内容之一。提高高校后勤人员的服务质量，改善校园的环境及后勤硬件设施，将会收到显著的成果。因此，引入物业公司管理模式已成为高校后勤服务可持续发展的重要途径。

一、高校后勤管理的现状

高校后勤管理的范围一般包括学校食堂、学生公寓、图文信息中心、办公楼、教学楼、培训楼以及其他相关的附属设施，涉及绿化、养护、保洁、房屋修缮、水电维修、资产管理等项目。目前，我国高校后勤管理存在多种模式，如社会化物业管理模式、后勤发展投资管理模式、引入社会物业与后勤管理部门共管的竞争模式、传统的后勤管理部门领导下的行政管理模式等。

高校后勤管理引入后勤物业公司管理模式，实质是高校后勤管理的一个组成部分。有的高校后勤管理仍局限于高校内部人员。绝大多数高校几乎还没有建立起真正的物业公司管理体系，其管理模式几乎都是行政行为。分设机构多而散，小而全，各自为战。它们都是后勤直属的分公司，但又直接接受高校管理部门的管理，机构臃肿，办事效率低下。近年来，虽然有不少高校尝试引入物业公司管理，但由于体制或观念上的种种原因，仍然没有摆脱传统管理体制的制约。有些高校在后勤管理中引入的物业公司不具备独立法人资格，产权关系不明确，管理不规范，一旦发生物业管理纠纷将难以协调问责。

二、当前高校后勤管理中存在的问题

1.对后勤改革的认识不足

高校内部有人认为引入物业公司管理模式，增加了办学管理成本，其社会化服务作用不大。他们对后勤逐步走向社会开放，服务上向商品化转变，管理上向企业化转变存在守旧、惧变的心态。

2.管理制度有待创新完善

尽管有些高校后勤管理部门也制订了工作标准、程序、行为规范、岗位职责等相关制度，但在执行过程中不够严格，不够完善，不成体系。

3.队伍结构不合理，专业化程度低

目前后勤管理人员以原后勤职工为主，人员结构不合理，人员年龄偏大，知识落后，管理能力、综合素质均不高。随着改革的深入，派遣制人员和临时工的比例不断上升，这部分人员的管理专业知识、技能相对匮乏，还缺少专业技能训练和培训。因此，高校后勤管理队伍的专业化水平总体不高。

4.服务质量意识与主动性意识不强

由于高校后勤管理没有形成独立的企业管理模式，因而后勤项目化服务质量与水平的提升比较困难，主要体現在：管理人员的主动服务意识不够，服务不及时、不到位的情况时有发生，办事拖拉；校内后勤服务管辖内的设施、设备维修保养不完善，巡查不到位；对校园内一些死角缺乏维护；环境卫生注重表象，保洁管理不到位，对有损校园环境美观的现象处罚不力。另外，部分管理人员与学校其他岗位上的职工相互攀比待遇，工作上拈轻怕重，在一定程度上影响并制约了后勤管理水平和服务质量的提高。

三、后勤引入物业公司管理的策略

1.创新管理体制，增强主动规范服务的意识

高校引入后勤物业公司管理机制，应接轨《物业管理条例》《高校物业管理办法》，在管理方式上须转换为后勤物业公司管理模式，要从根本上理顺产权关系，建立起自负盈亏、自主经营、独立核算的经济体。要将原有服务区内的创收资源一并划入后勤管理部门，增强其自我发展的动力。在管理上要减少层次，提高管理效率；在经营上要多渠道筹集资金，拓宽经费来源，为后勤物业公司注入新的活力，使后勤管理工作步入正轨；要调动后勤职工的工作积极性，实行多劳多得、奖勤罚懒的管理体制，使高校后勤管理逐渐走上专业化、规范化、市场化的经营轨道，为保障高校事业的产业化发展奠定基础。高校后勤管理作为经营服务主体，必须进行有效的机制转换，选配业务精、办事强、能正确把握改革方向、愿为教育服务的管理团队。要不断提高办事效率，转变工作作风，按照企业化、产业化的要求，实现经营机制的创优、创新，建立起长效运行机制，优化资源配置，降低成本，建立起“独立核算、自我发展、自负盈亏、自我约束”的现代企业制度，构建具有高校特色的后勤物业公司管理模式。不同地区高校的现状不同，因此应采用不同的运作模式，要通过阶段性的发展与过渡，逐步确立信息化、专业化、规范化、现代化的高校后勤物业管理公司模式。

2.强化后勤队伍能力建设，强化高质量服务意识

提高后勤管理人员的整体素质，是实现后勤管理向专业化、现代化发展的基本条件。后勤管理对业务知识和专业技术的要求较高。高校后勤管理人员大部分是从原后勤部门分离出来的，整体素质不高，在日常工作、维修方面难以确保高效率、高质量地承担管理和服务职能。高校要注重后勤管理人才的选拔和培养，把思想品德高、业务水平优的人才充实到管理队伍中去。另外，要对现有员工进行培训，提高员工的文化修养、思想品德、业务水平；还要强化后勤管理队伍的素质建设，如在培训中应制订计划，制订培训大纲，最终打造一支技术精湛、管理到位、服务高效的高校后勤管理队伍。

3.创立品牌，全方位高效服务

高校全体师生是后勤管理的核心服务对象。因此学校在引入后勤物业管理公司的运作过程中，要创立高效物业的品牌形象，以品牌促进管理，以品牌增加效益，带给广大师生舒适、高效、全方位的高品质服务，促进和谐校园的发展，这也有益于高校打造一支团结奋发、风清气正、经营有序的后勤管理队伍，使高校后勤服务达到高品质、高效率、高效益的目标。

4.引入专业化企业管理模式，增强市场竞争意识

高校后勤引入专业化物业公司管理模式，应以增强竞争意识为目标。高校后勤管理模式的引入应通过严格的招投标方式进行，以防止腐败现象的发生。这种引入模式可转变学校对后勤管理的传统观念，同时能使后勤管理人员学习到先进的管理经验、服务手段，以增强竞争意识、危机意识。例如，我校从2013年开始，分别对两个食堂、绿化、保洁、小卖部及后勤进行日常维修，经过严格的招投标方式，公平、公正、公开地选取了五家物业公司进行管理。经过几年的运作，师生反馈良好。我校后勤部门基本解决了学校后勤管理的绝大部分日常事务，同时也学到了物业公司先进的管理经验，提升了后勤管理能力。所以，高校领导要循序渐进地发展壮大后勤管理部门，使其逐步适应市场经济的要求；高校教职员工也要转变观念，树立有偿服务的意识；后勤管理人员要摈弃“铁饭碗”“吃公粮”的意识，树立正确的服务意识和市场意识，为推进高校后勤物业管理做出应有的贡献。

参考文献：

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