国企信访稳定工作机制建设的思路与措施

郭彬

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 信访工作，是我国党和政府工作中重要的一部分，无论任何时期都不可忽视。尤其在国有企业中，信访稳定工作可以起到领导管理部门政策执行的参考意见，也是国有企业中党建工作的重点，可以维护员工的基本权益。本文就目前信访稳定工作机制中，存在的问题进行分析，针对信访稳定工作机制的建立提出新的思路，并给出具体的措施。

关键词 国有企业 信访稳定 工作机制 思路建设 措施

在国有企业的不断改革发展中，员工群众的自身利益与企业发展存在矛盾日益激化，在国有企业中信访稳定，有利于维护员工群众的自身利益，促进国有企业的发展。信访工作机制，是我国独有一种党和政府联系基层群众的方法，在国有企业中员工群众通过信访，可以实现国企在改革和发展中存在不足的问题，在现阶段，国有企业信访稳定工作机制的建设中，还存在一些问题，如果这些问题不及时解决，将会影响到国企的发展，和内部建设的稳定，因此，国有企业的相关部门，应该针对过夜信访稳定工作机制进行新的思路研究，并不断完善信访稳定工作机制。

一、国企信访稳定的必要性

（一）信访稳定有利于促进国企的发展

在国有企业中，信访稳定工作机制，可以创造一个良好的企业内部发展环境，只有一个良好的内部发展环境，才能使得国企在整体发展的道路上有一个基础的保障。在国有企业为了生存和发展的需要，会进行不断的改革，在这其中，必然会出现员工群众因为各种原因导致集体性活动或者矛盾激化，一个信访稳定的工作机制可以缓解这些矛盾，改善国有企业内部环境，促进国有企业整体的发展。

（二）国企信访稳定可以促进员工的健康发展

在国有企业中，信访稳定工作的服务对象是基层的员工群众，有一个良好的信访稳定工作机制，可以维护员工群众利益，使得国有企业为员工群众，在工作过程中过程中增加对企业的依赖，使员工群众有一个维护利益的重要途径。同时，国有企业信访稳定工作，还可以使得国有企业中高层领导管理部门人员与基层员工之间的关系拉近，使得员工的思想动向及时被国有企业的领导决策部门掌握，并在制定政策时候，顾及到员工群众的利益，使得员工可以更好的为企业的发展做出贡献。

（三）有利于社會和谐的发展

在我国企业的发展中，国有企业占有很大的比重，做好国有企业信访稳定，可以及时的了解民意，针对出现的问题，及时的进行解决，创造一个稳定和谐的企业。在我国社会主义和谐社会的发展中，国有企业的和谐发展是一个基础，因此，国有企业要不断的进行信访稳定工作机制的建设和完善，为员工群众创造一个行之有效的信访途径，保障员工群众和企业的和谐发展，从而促进社会的和谐发展。

二、国企信访稳定工作机制中存在的问题

（一）信访接待人员对职工信访认识有偏差

目前，在国有企业的不断改革和发展中，相关的管理单位，已经重视了信访稳定工作机制对于企业的生产发展的重要性。但是由于长期的思想观念，信访接待人员对于职工的上访还是存在一定的偏差，这主要变现在：首先，在国有企业的信访工作管理人员中，一旦遇到信访的员工群众，在心理上就会存在一种能拖就拖的心理，根本不去在乎员工群众反映的问题是什么，在他们的管理理念中，员工就是上班的，只要把自己手中工作的做好，就是员工应该做的。对于信访稳定接待上，就是一个摆设，只要把来访的员工群众应付过去就行了。其次是，信访接待人员，在遇到员工群众进行信访时候，就认为是员工不好好工作，有意滋事，处理的过程，不认真对待，能大事化小，就小事化了，这种错误的认识严重阻碍着国有信访稳定工作机制的发展。

（二）信访工作人员的处理执行方法问题

在国有企业中，一般设置信访部门，知识给予了一个接待功能，就问题的具体执行能力不足。这主要体现在：来信访接待部门进行上访的问题，一般都是员工群众自己所在的单位，信访接待人员在自己的管辖范围之内，不具备解决问题的能力，智能将问题反馈给上访员工群众的原单位。这种情况下，按照表面的理解，的确是解决信访问题的很好解决方法，但是这就会造成员工群主需要在信访稳定部门进行诉求后，还需要回到原单位进行问题的再次诉求，一方面使得员工群众在信访工作中浪费很大的人力、物力，另一方面也使得信访的稳定工作不具有实际的意义，会影响到员工群众对信访稳定部门的失望和不信赖感。

（三）员工群众信访方式以及内容存在问题

在国有企业的信访稳定管理部门，每天都会接待很多信访事件，这些事件大多都是员工群众自己身上的小事，而且上访的方式出现越级上访，具体体现在：第一，员工上访的形式一般分为两种，一种是员工群众不经过本单位的审核，直接向上级信访部门进行上访；另一种是上访不分时间段，出现一件事情天天上访，根本不顾信访部门的要求和工作流程；第二，员工群众信访的内容，多为自己的个人小事情，比如要求调换个人住房环境、要求子女调入自己工作的单位、得了重病要求企业的福利补贴问题等等，没有雨企业单位集体相关的问题。以上问题使得信访稳定管理人员在进行问题的处理时候工作量加大，造成处理信访工作效率加大。

三、国企信访稳定工作机制建设的思路与措施

（一）树立一个新型的诉求理念

首先，在国有企业的信访部门，信访的管理以及接待人员要有一个正确的信访接待理念，只要是员工群众进行的上访事件，都是企业生存和发展的大问题，要抱着员工群众的事情就是自己的事情；员工群众的困难，就是企业发展的困难，积极的接待上访员工群众。这要求国有企业在建立信访稳定工作机制时候，建立一个科学合理的工作机制，并要求信访稳定工作人员具有较高的思想认识。具体的建设思路可以是：首先，在国有企业的各个单位，进行一个信访审核管理机构没针对员工群众上访的小问题，能在本单位进行解决的，就留在本单位进行处理。其次是，在信访稳定工作部门，信访工作人员，要选用具有较强的责任感意识人员，做好是在基层锻炼过，具有基层工作经验的人员，并要求信访稳定工作人员具有较高的综合素质。

（二）做好信访稳定工作部门的执行能力

在国有信访稳定工作部门，国有企业的高层管理要给予信访稳定工作人员一定的执行能力，要做到这一点，需要对于信访稳定工作部门进行权力的赋予，并建立一个健全的信访稳定管理机制，对于信访稳定部门进行机构的优化，比如，有专门的接待机构、有专门的处理方法研究机构、有专门的调查机构、有专门的执行机构，使得员工群众上访的每一个问题都有一套完整的处理流程。另外在信访稳定部门进行专项的服务，针对每一个单位领导人员，实行坐班制度，要求每一个单位的管理负责领导，都能出现在信访稳定部门，加强信访稳定部门与各个单位管理工作之间的联系，提高处理问题的工作效率。

（三）建立一个公共信访稳定工作管理平台

随着科技的发展和进步，不前一些先进的技术已经出现企业的管理工作中。在国有信访稳定工作机制中，也要积极的引进科技管理。具体的做法有：利用微信建立一个信访稳定工作公众号，员工群众进行信访工作时候，直接利用微信就可以上传信访问题，在公众号中建立多个模块例如个人、单位，实现线上线下的结合，这样有利于简化信访工作的复杂模式，促进信访稳定工作的效率。

四、结语

通过以上的分析，在国有企业中进行信访稳定工作机制的建立，有很重要的作用，不仅可以保障员工群众的基本利益，还可以促进国有企业的发展，有助于社会的和谐，因此，国有企也信访稳定工作人员要积极的针对出现的问题进行分析，本着以员工利益为基础，把与员工信访问题当做企业发展面临的问题来进行看待，利用科学合理的途径不断的完善信访稳定工作机制。