基层党建工作存在的问题与对策

王建斌

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 基层党组织作为服务群众，夯实党建工作基础的前沿阵地，必须时刻保持清醒认识和昂扬斗志，认真查找和发现存在不足，进而探索新思路、新方位，找准工作重心，确保基层党组织的战斗堡垒作用。

关键词 基层党建 存在问题 对策

在全党贯彻落实中央关于坚持党的领导加强党的建设的大背景下，作为基层单位党组织，对影响基层党建工作发展的突出问题，需要找准工作重心，转变新思维，确立新目标，探索新思路、新方法，全力推进基层党建工作上档升级。

一、基层单位党建思想政治工作中存在的主要问题

1.重视程度不够，思想认识还存在不到位的现象部分基层党组织对当前加强党建思想政治工作重要性的认识还停留于表面和初始状态，还不能从科学、有效、长期发展的角度出发，去理解和渗透思想政治工作对推进基层党建工作和员工队伍建设的重要作用。具体表现为，部分人员认为“思想政治是虚功，可有可无”，从而忽视了思想建设和意识形态领域的工作，有的干部甚至根本不理解“意识形态”的概念，将思想政治工作等同于开会、传达文件。

2.制度不完善，工作机制不健全一些基层党组织虽然按照上级要求建立了相应的制度，很多都上了墙，但没有真正入心，在落实中还存在任务不明确、责任不落实、投入不到位、人员不保证等现象，思想政治工作“空对空”，“不想、不愿、不会做”的问题还多多少少地存在。基层党组织作为党沟通和联系职工群众的枢纽，未能在加强党建思想政治工作中发挥基础作用，党组织形同虚设，机制不健全、制度不完善，有和没有一个样。

3.工作方法不适应少数基层党组织只重视静态的思想政治工作，如传达文件、组织学习、听报告等。“一人一事”的动态思想政治工作得不到重视和落实，往往等到矛盾逐渐积累，发展到一定程度，才想起思想政治工作的重要性，对怎样加强员工的宗旨、理想信念教育，如何调动员工积极性，如何把握思想脉搏、理顺员工情绪、化解矛盾缺乏必要的研究和应对措施。隔鞋搔痒、蜻蜓点水式的工作方式不同程度地存在，使思想政治工作的说服力、吸引力、影响力大打折扣。

4.缺乏载体，阵地建设不扎实队伍中“争先创优”氛围不浓厚，缺乏叫得响、树得硬的榜样。部分单位对基层一些兢兢业业、爱岗敬业的员工不重视。有的单位已建立了一套有利于干部职工能力与潜力发挥、奖勤罚懒的绩效考核激励机制，但考核激励的手段较为单一，考核的结果仅仅运用在工资、干部任用、提拔等方面，运用面较窄。

二、做好基层党建思想政治工作的幾点对策

（一）党建思想政治工作要服务好“第一要务”

基层单位的第一要务就是安全生产，党建思想政治工作要在以人为本的前提下，保障生产、促进经营。一是大力加强“五好”班子和干部队伍建设，注重班子团结，贯彻落实民主集中制，改进机关和干部作风，讲党性、重品行、作表率，秉公用权、廉洁从业，造就带领职工干事创业的坚强领导集体。二是深入开展职工思想教育。紧紧围绕生产经营中心工作，引导职工正确认识单位面临的外部环境和内在条件，及时宣传单位以效益指标为核心的各项任务及发展预期目标，坚定职工发展信心和完成任务的决心。三是大力开展群众性的创新创效活动。紧紧围绕生产经营，开展“双基”管理、“金牌班组”、“党员示范岗”等形式多样的劳动竞赛活动，激发职工的劳动热情，提高工作质量和经营效益。瞄准行业前沿领域和尖端技术，紧紧围绕生产中的瓶颈、重点问题，开展小改小革、技术攻关和促进生产经营的合理化建议活动，不断提高生产效率，促进技术进步，提高科技成果转化水平，集中全员的智慧和力量促发展。

（二）党建思想政治工作要关注好职工群众的“第一信号”

只要把群众的呼声和意愿作为“第一信号”，以服务群众为“第一职责”，以群众需要为“第一选择”，就能把“双促”主题活动真正开展成群众满意工程。一是促进人的全面进步。以正确的业绩观为指导，注重结构优化，把握好培养、吸引和用好人才三个环节，把人才培养、选拔任用和激励机制真正落到实处。建立完善科学的人才评价和考核体系，为各种人才的脱颖而出和发挥作用创造良好环境。二是落实职工代表大会制度，扩大基层民主。认真贯彻落实职代会各项职权，逐步建立和完善职代会工作制度，通过制度来规范职代会的工作，促进职代会职能的发挥。发挥好职工代表参政议政作用，凡涉及生产经营、改革重大问题和工资调整等职工切身利益的事情，都要提交职代会讨论，向职工公开，接受群众监督，确保在改革发展中实现职工利益最大化。三是切实改善职工，特别是一线职工的工作、生活条件，努力保证和增加职工收入。增加生产生活基础设施投入，形成职工工资正常增长机制，落实艰苦岗位津贴制度，加大志愿者服务力度，确保每个职工分享企业发展的成果。

（三）党建思想政治工作要落实好稳定“第一责任”

社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。我们必须维护好稳定大局，服务矿井的改革和发展。一是认真落实信访、稳定工作责任制。强化党政主要领导的第一责任人意识，层层分解稳定任务，逐级落实责任，坚持重大信息报告制度，节假日、敏感时期领导值班、带班制度，坚持领导干部周五接待日制度，实行信访问题“首问负责制”，引导群众通过正当渠道反映自己的愿望诉求，依法维护自己的合法权益，畅通群众利益诉求渠道。二是联系群众化解矛盾。切实为职工群众办实事、办好事。加强工作的预见性和主动性，经常深入群众，善于发现和及时处理问题，避免矛盾积聚酿成大的危害。三是关心困难群体，从源头上消除不稳定因素。要丰富党联系和服务群众的方式方法，落实党员领导干部结对帮扶帮教困难群众和重点人员制度，坚持“真困难、真帮助”，在促进就业上做文章，在真心帮扶上下功夫，千方百计解决困难家庭的实际困难，保障他们的基本生活，让困难群众和特殊群体感受到组织的温暖。