浅谈中国—— 东盟自由贸易区对贵州高等教育的价值和意义

王明月

【摘要】21世纪以来，经济全球化加强了人力、信息和技术等资源在世界范围内的流动和优化配置。经济全球化给教育的发展带来了机遇也带来了挑战。对于我国而言，高等教育服务贸易在2001年我国加入世贸组织后得到了较大的发展，但是在经济全球化和教育国际的开放背景条件下，中国的教育市场也面临着来自世界各国特别是西方发达国家的直接冲击，如我国在参与国际教育服务贸易上并不占优势，学历、学分互认体系，教育质量的制度保障体系都还没有健全等。

【关键词】世贸组织；高等教育；中国东盟自贸区；服务贸易

我国加入WTO与建设中国——东盟自由贸易区的历史现实，对开展中国与东盟各国之间的高等教育合作研究提出了极为迫切的要求。因此，应针对中国一东盟自贸区背景下高等教育国际合作与交流的现实，尽快研究中国一东盟高等教育国际合作机制，为双方制定正确的合作战略体系。中国与东盟之间就教育服务贸易展开合作将有利于巩固和加深双方的战略伙伴关系，也会对东盟与其他伙伴的对话关系起到促进作用，为地区的和平与稳定做出贡献，确保双方人民享有持久的繁荣与进步。

一、推动中国-东盟高等教育发展，实现双方优势互补

贵州省是少数民族聚居区，位置偏远，地域限制较大，相对于中东部来说贵州省的教育经费相对较少，教育条件较差，当地群众受教育程度普遍较低，教学资源与教师队伍存在很大欠缺。由于地区管理制度不合理导致国家划拨经费分配失去平衡，教学设施与教育资源依然匮乏，教育事业亟待发展。

从2008年至今，中国与东盟已经连续举办了五届“中国—东盟教育交流周”。2010年8月，中国与东盟又举办了首届“中国—东盟教育部长圆桌会议”，在此会议上通过了具有重要意义的《中国—东盟教育部长圆桌会议贵阳声明》，双方一致同意建立中国与东盟间的高层磋商机制并对中国与东盟间的人文合作交流机制进行研究创新。此外，双方也达成了落实”双十万的计划”的共识。

二、引进优质高等教育资源，服务“工业强省”战略

2010年10月26日，贵州召开了有史以来的第一次工业发展大会，立足贵州实际，推出工业强省战略，确认发展方向，设计未来路径，果断作出了振奋人心的战略抉择。发展贵州工业经济，必須是先开放后改革，走“给力、借力、努力”的发展模式，在实施“工业强省”主战略的大背景下，打开山门，形成“家有梧桐树，引来金凤凰”的发展格局。工业的竞争，说到底是人才的竞争。高素质的人才培养将会带动我们贵州省的经济发展，给地方经济注入新的力量，激发地方企业创新，提高劳动就业率，发展高科技，加快经济强省的建设步伐。

结语

发展中国与东盟之间的高等教育服务贸易不仅是经济全球化下高等教育国际化的要求，也是区域经济一体化下教育交流加强的需求；不仅是增强国家竞争力的现实要求，也提高本国高等教育发展水平的要求。贵州省各高校积极响应这一现实要求，互派留学生、交流学者等，开展了“双十万学生流动计划”，合作办学等活动，对贵州省高等教育融入东盟教育圈有着预热作用，此项目的启动有着深刻的意义和有力的价值作用。高等教育国际合作是近年来中国与世界各国社会经济技术合作中发展较快的新生事物，这种现实急需管理科学，尤其是教育管理科学尽快研究高等教育国际合作问题。

随着中国——东盟自由贸易区的建立，中国与东盟的教育服务贸易得以顺利开展，但是制度性的贸易壁垒对中国与东盟在发展高等教育服务贸易方面的阻碍作用较大。同时，贵州省是一个少数民族聚集的地方，建设少数民族地区社会主义核心价值体系也离不开制度的维护。双方在高等教育服务贸易方面的合作，是我国对外交往中一项具有战略意义的工作，客观上促成了双方政府为解决所面临的共同教育服务贸易问题进行相关的政治对话和协商。

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