美国东亚战略探析

【摘要】东亚向来是美国外交战略重点关注的地区，特朗普执政美国政坛后，美国传统的外交战略格局将并且正在发生重大改变，美国不会大张旗鼓宣扬重返亚太，但是美国东亚战略的核心仍然是遏制中国，写作本文的目的即在于分析美国必然遏制中国的原因和其可能采取的策略。

【关键词】美国东亚战略；遏制；中国

2016年11月9日，特朗普当选美国新任总统后，中国国家主席习近平即发去贺电，祝贺特朗普当选美国新任总统。可能是新总统事务过于繁忙，五天之后，回应姗姗来迟。2017年1月28日是中国传统农历新年，可是特朗普团队直到2月8日才致信中国国家主席习近平，感谢习主席祝贺特朗普总统就任，并祝中国人民元宵节快乐，鸡年兴旺。这份稍显迟到的祝福总让人觉得有点“黄鼠狼给鸡拜年”的意思，或许，新总统实在是太忙了。

特朗普上任前，很多人都以为秉持“美国利益第一”信念的特朗普会全面终止美国在世界各地为全球治理而履行的各种责任，然而，美新任国防部长马蒂斯的韩日之行以及特朗普与日本首相安倍晋三长达19秒的握手，释放出一个强烈信号，美国不仅不会放弃它对东亚盟国的责任，反而会加强美日韩三国的同盟关系。

东亚有一个很难解决的国际安全问题，那就是朝核问题，美国迅速给韩日吃下“定心丸”，有一个很明显的目的就是要表明美国不会任由朝鲜研制核武器，表明美国为盟友提供延伸威慑力的坚定决心，按照马蒂斯的话说，“必将挫败针对美国及其盟友的攻击，并将以压倒性态势有效反制一切核攻击”。这看似只是针对朝鲜的辞令，却并不难看出其中的“醉翁之意”，否则，中国也不会对“萨德入韩”如此芥蒂。

相对于奥巴马时期咄咄逼人的“重返亚太”战略，特朗普对于《跨太平洋伙伴关系协议》的强烈反感，让不少中国人相信，未来中美之间的竞争将会变少。在我看来，这种想法未免过于乐观而流于肤浅。无论是加强美日韩同盟还是推进TPP进程，无形中都可以构成对中国的压力，那为什么特朗普钟爱于前者而摒弃后者呢？从特朗普竞选时的口号可见端倪。

他的竞选口号是“让美国再度伟大”。在我们看来，美国一直是超级大国，而且是唯一的超级大国，但美国人尤其是美国的精英们有一种压迫感，他们会思考，谁让美国不那么伟大了？

冷战结束后，美国的GDP是6万亿，日本4万亿，德国2万亿。现在，美国18万亿，日本5万亿，德国3万亿。日本从占美国的三分之二变成不到三分之一，德国从占美国的三分之一变成六分之一，这两个国家都不能让美国不那么伟大。只有一个国家可以使美国不那么伟大，只有一个国家在冷战后缩小了与美国在经济总量上的差距，特朗普想“让美国再度伟大”，遏制中国是一个必然结果。

只是遏制中国是不够的，在特朗普看来，美国要加快发展，就不能继续在海外浪费过多的精力和金钱。TPP排斥中国的参与，是可以遏制中国的国际影响力，但美国必须为此进行大量公共产品的供给，盟友是有了，但资本并没有选择到一个能创造最大收益的地方。这在以前并不成为问题，能出得起钱的庄家毕竟只此一家，但现在就很成问题，那个以为被盯死的玩家不可阻挡的变得和庄家同样有钱，这个时候，庄家再把钱大把的散出去，就不太明智了。

特朗普东亚战略的立足点必然是遏制中国，遏制手段起码包括两种，第一是经济竞争与制裁，特朗普要让美国老百姓感觉他当总统对经济有好处，所以美国会跟中国发生更多的经济冲突。特朗普要组建白宫国家贸易委员会，專门负责美国经济各个方面如贸易、投资、金融等领域的协调，负责人是纳瓦罗。纳瓦罗写过一本书叫《Death By China》，书名很直白，也很好译。特朗普任命的负责与中国进行贸易谈判的贸易代表是罗伯特·莱特希泽，此人拥有丰富的贸易谈判经验，曾在里根时代负责与日本谈判钢铁协议，成功说服日本政府限制出口，被称为“钢铁老兵”。

特朗普遏制中国能用到的第二种手段就是联合中国周边国家或地区。在东亚，除去坚固的美日韩三边同盟，美国可以争取的力量还有俄罗斯和台湾。美国对俄罗斯进行防范的原因更多来自欧洲的要求，特朗普执政后，面对实际经济利益的选择，我认为他或许会不同于以往总统的做法。对于普金治下的俄罗斯来说，外交强悍难掩经济颓势，随着中国“一带一路”战略的不断推进，俄罗斯在它的传统也是最后的势力范围——中亚的影响力被削弱，它或许就会接过美国伸出的橄榄枝呢？现在台独又开始闹起风波，12月2日特朗普与蔡英文通电话，称呼蔡英文为“台湾总统”，十天之后，特朗普发推特说美国没有必要接受“一中”的限制，除非中国在贸易上让步。对特朗普来说，利益决定政策，从中国得不到好处，就别想美国不插手台湾事务，这对于蔡英文来说应该是好事。

可以预见，美国今后一段时期内的东亚战略必然是以遏制中国为核心的，而中国也并非没有反遏制的手段，随着“一带一路”战略的扎实推进，中国是否可以从西边打开崛起的新大门，让我们翘首以待。

【参考文献】

[1]塞缪尔？亨廷顿.文明的冲突与世界秩序的重建.北京，新华出版社，2009，12

[2]李家成.冷战后美国东亚战略，1989-2009.吉林大学学报，2011，02

作者简介：姓名：房神逸，性别：男，出生日期：1992.06.13，学校：山西大学，学院：政治与公共管理学院，专业：国际政治。