习近平新闻舆论工作论述的研究现状与前瞻

2017-06-08□文/李成

中国记者 2017年5期

□ 文/李成

习近平新闻舆论工作论述的研究现状与前瞻

□ 文/李成

随着习近平总书记对新闻舆论工作的论述更趋完整和系统，学界和业界的关注角度和视野更加丰富，对习近平新闻舆论思想的内涵、体系、地位、影响等各方面的阐述更为系统深入。本文作者论述了理论界对习近平新闻舆论思想的梳理过程和研究角度，并探讨当下理论阐释需要着力凸显和突破的关键与落脚点。

舆论工作研究现状理论

李成新华社国家高端智库传播战略研究中心

笔者以包含“习近平”为篇名，以“新闻与传播”为学科范围，在“中国知网”搜得300条文献，剔除相关度和质量较低的文章，形成150多篇论文样本。其中梳理解读和学理阐释类的研究成果约占1/3。本文对这些研究文章进行了重点梳理。

一、学界研究的基本脉络

除许一鸣的《把握好新闻工作的基点——福建宁德地委书记习近平谈新闻工作》[1]是十八大之前介绍习近平新闻工作论述的文章外，相关研究基本出现在十八大以后。以“8·19”讲话、“2·19”讲话为标志，大致可分为两个研究节点。

党的十八大尤其是2013年“8·19”讲话是习近平新闻舆论工作论述研究的新起点，并出现了第一个研究热潮。陈力丹的《宣传工作要胸怀大局把握大势——读习近平总书记“8·19”宣传思想工作会议讲话》[2]以习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话为原点，结合案例全面梳理了习近平2012年11月以来关于宣传工作的论述。

随着2014年8月18日习近平总书记新的讲话以及中央全面深化改革领导小组第四次会议《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，将习近平总书记讲话精神落地，相关研究走向深入。陈力丹的《习近平的宣传观和新闻观》[3]从九个方面梳理了习近平的新闻观和宣传观。同时发表的论文还有尹韵公的《习近平新闻传播思想的精义要道》[4]。

此后至2016年2月19日习近平总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表讲话之前，共有约15篇研究论文（学理性较强的），分别为从整体上解读梳理的论文6篇，“国际传播”（对外传播）4篇，“典型报道”2篇，“网络传播”1篇，“人才培养”1篇，“媒体融合”1篇。

值得关注的是丁柏铨的《审时度势，与时俱进——论习近平新闻宣传观的发展》[5]第一次全面盘点了“在地方工作、到中央工作及十八大以来主持中央全面工作等三个阶段”中，习近平“新闻宣传观”的发展历程，并概括出其继承和创新之处。

2016年2月19日习近平总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会，此后学界掀起了新一轮研究热潮。2016年4 月 19 日习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话，放大了学界研究的视野。在研究范畴上，以“新闻舆论”代替之前的“新闻宣传”等表述，“不仅仅是简单的提法变化，而展现出习总书记传媒思想的新理念和新认识”，并开始从包括网络治理、网络舆论在内更广义的舆论视角看待新闻舆论工作新格局。此外，2016年5月17日习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话，也被学界纳入具有指导意义的研究范畴。

二、学界研究的总体特征

总体上看，以“2·19”讲话之后的研究为主，当前对习近平新闻舆论工作论述的研究呈现如下态势：

（一）梳理解读为主，并逐渐系列化、系统化

学界以“2·19”讲话为总纲，以“党性和人民性”“创新”“定位”“质量水平”“职责使命”“调查研究”“理论创新”“新媒体”“融合发展”“外宣”等为关键词，从整体或某角度出发进行考察。这些研究以时代背景、理论创新、现实意义等高度予以解读，形成了习近平新闻舆论工作论述研究系统化、学理化的雏形。其中比较有代表性的是《中国记者》杂志特别策划专栏《学习贯彻“讲话”精神不断提高能力水平》共刊出38篇文章。在11篇学理性研究论文中，以新华社国家高端智库传播战略研究中心为主体的7篇“习近平新闻宣传论述研究解读”系列，在学界业界形成了品牌和声势。[6]

（二）学理性增强，角度更多样

立足理论的历史脉络，研究者做了很多更具学理性的探索和阐释，一方面为习近平新闻舆论工作论述寻找理论和现实依据，一方面发掘其中的科学性、指导性和时代性、创新点。这些学理化的努力，使习近平新闻舆论工作论述作为马克思主义新闻观在新时期的继承和发展，已经形成一个完整的逻辑框架和话语体系。

其中代表性的研究有：郑保卫的《习近平新闻宣传舆论观的形成背景及理论创新》[7]、童兵的《从范畴认知深化马克思主义新闻观研究──对习近平关于新闻舆论、网络传播和哲学社会科学工作讲话提出的十对范畴的思考》[8]、陈力丹的《党性和人民性的提出、争论和归结——习近平重新并提“党性”和“人民性”的思想溯源与现实意义》[9]、吴信训的《为人民讲话让人民讲话讲人民的话——习近平新闻思想的人民观》[10]等。

（三）细化研究多点开花、亮点集中

很多研究从更具体细化的议题和角度展开，如习近平总书记关于对外传播、网络宣传与网络管理、新媒体发展与媒体融合、人才队伍建设、典型报道、舆论监督、调查研究等方面的论述。其中，前三个角度是最为集中的研究热点。

对外传播方面，史安斌、钱晶晶的《习近平外宣思想初探》[11]，黄超、郭橦霖的《习近平对外传播思想初探》[12]，张超的《党的十八大以来习近平的对外传播思想研究》[13]，孟建、于嵩昕的《政治传播视野中习近平对外传播思想研究》[14]等，从多个方面分析了习近平外宣思想的理论价值和实践意义。

新媒体和媒体融合方面，黄楚新、王丹、任芳言的《试论习近平的新媒体观》[15]，林如鹏、汤景泰的《政治逻辑、技术逻辑与市场逻辑：论习近平的媒体融合发展思想》[16]，刘昶、陈文沁的《融媒大发展的前提是遵循新闻传播规律——习近平“8·18”讲话要点研读》[17]等，深入分析了习近平关于新媒体和融合发展论述的时代特色、内在逻辑和实践启示。

网络舆论工作方面，谭天的《治网于草野，取信于草根——习近平网信思想解读》[18]认为，当今传媒业已形成“小新闻、大传播、新业态”的新格局，新闻传播学研究必须走出学术“金字塔”，跳出原有的理论框架，以全球化大传播跨学科的新思维，研究大问题、真问题、新问题。郝雨、刘凯的《习近平“新网络舆论观”的历史探源及内涵透析》[19]认为“4·19”讲话确立了“新网络舆论观”，旨在应对当前网络舆论问题、最终实现“两个舆论场”的互通互融。谢新洲、李冰的《新媒体在凝聚共识中的主渠道作用与实现路径》[20]，张志安、晏齐宏的《网络舆论的概念认知、分析层次与引导策略》[21]在解析习近平总书记关于新闻舆论工作系列讲话精神的基础上，阐述了网络舆论工作的实践路径和策略。

三、后续研究的提升空间

学界的研究成果，在理论高度上有指导性，在研究方法上有借鉴性，在框架体系上有启发性，在梳理表述上有规范性，为后续研究提供了滋养。后续研究可以着眼以下“空白”发力，努力在前述研究的基础上再上一层楼。

从成果形态看，目前的研究多元多样但也难免分散，面上整体把握而纵深不足，或单点突破而不够系统，缺乏一部集大成之作。如果能将二者结合起来，既有单点的深入挖掘，又有系统的整体把握，同时各个“点”之间用完整一致的逻辑链条和话语体系予以贯穿和统合，就可以做更全面、立体且深入的呈现，为业界落实、学界研读提供更系统的参考。

从研究层次看，相关成果往往不在一个层面表述，模糊了研究本身具有的系统性和对话性。很多文章仍然停留在总体框架层面，细分课题、深度解读的潜力很大。习近平新闻舆论思想内涵丰富、系统周密，需要在系统把握的基础上进一步从中挖掘出具体的课题，深化细化研究。特别是可以用统一的研究框架、理论站位和研究方法切入，就各细化的研究课题分而述之，形成自成体系、彼此呼应、统筹兼顾的研究体系。

从研究方法和取向上看，文献梳理和思辨层面的居多，方法和素材较为单一，理论阐述为主、结合实际不够，原则遵循为主、方法探索不足。如何把习近平总书记关于新闻舆论工作的重要原则落到实处，如何将方向性的要求变成操作性的方法，如何在坚持原则的前提下应变创新、提升能力等等，对于这些焦点难点，不仅需要在实践中探索，也需要研究层面及时总结、反思并有效回答。