买卖农房需经村委会同意吗

陈某与吴某系河南省正阳县某村农民。吴某在县城购买了一套商品房，打算将老家农村一栋三层楼房卖掉。同村村民陈某看中了吴某的楼房，双方签订了一份《房屋买卖协议书》，约定吴某将房屋以35万元的价格卖给陈某，陈某先付定金5万元和购房款15万元，所欠15万元于次年年底还清。后陈某发现吴某的房屋没有土地证和房产证，便不再支付购房款，并通过村干部向吴某索要定金和房款，但吴某不同意。陈某遂以吴某故意隐瞒事实，且房屋买卖未经村委会同意为由向法院提起诉讼。

经法院审理认为，原告陈某与被告吴某签订的《房屋买卖协议书》，虽是双方真实意思表示，但没有经过原、被告双方所在村委会同意，双方签订的《房屋买卖协议书》因违反法律强制性规定，是无效的。现原告陈某明确表明不再履行合同，其请求确认《房屋买卖协议书》无效，符合有关法律规定，依法应予支持。被告收取原告购房款15万元及定金5万元，应予返还。吴某主张要求陈某赔偿违约金5万元，依据不足，依法不予支持。

点评：同村村民进行农村房屋买卖，为什么一定要经村委会同意呢？这是因为我国农村宅基地所有权属于村集体，是由村集体按照法律规定的条件和程序划拨给村民使用。村民建造房屋后，房屋所有权属于宅基地使用权人，但宅基地所有权仍然属于村集体。由于房屋买卖必然涉及宅基地的买卖，处分房屋的同时也处分了宅基地，也就必然与集体经济组织的权益发生关系，因此有必要征询村委会的同意。同时，《土地管理法》第62条第4款规定：农村村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，不予批准。因此，买卖行为经村委会同意及备案，也是出于防止村民重复申请宅基地的目的。