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瑞士为什么具有金融优势

2017-06-07许秀江

金融博览 2017年6期
关键词:保密制度瑞士银行瑞士人

许秀江

世界上的金融中心大多处于交通要道的节点上,具有优越的地理位置。它们或是本身就是超级繁华的国际大都市,比如纽约、伦敦和东京;或是通往超级繁华的国际大都市的必经之路,比如中国香港和新加坡。瑞士也是世界上著名的金融中心,但与上述车水马龙的城市和国家相比,却显得偏僻、宁静,很有点偏安一隅世外桃源的味道。然而,瑞士的金融业特别发达,在某些方面甚至拥有其他地方难以匹敌的竞争优势。如果有一大笔钱要存银行,估计很多人会先想到瑞士的银行,认为瑞士的银行最值得信赖。这个牢固的思维定势驱使着那些有钱人源源不断地把财富送到瑞士,成就了瑞士至今长达几百年的繁荣。

发展金融业,瑞士并没有天然的优势。瑞士地处欧洲中心,周边的法国、德国、意大利,都是历史上有名的繁华富庶之地。与这些欧洲列强比起来,被雄伟的阿尔卑斯山紧密包裹起来的这个山地小国简直就像穷乡僻壤。几百年前的瑞士相当贫困,很多人吃不饱肚子。当时,欧洲战争不断,于是瑞士青年就有了一个出路——当雇佣兵,拿人钱财,替人卖命。生长在大山里的瑞士人体格强壮,吃苦耐劳,诚实可信。瑞士雇佣兵一旦收了雇主的钱,就会替雇主战斗到底,决不背叛。在法国大革命期间,为保卫路易十六,600多名瑞士兵全军覆没。1527年5月6日,哈布斯堡王朝查理五世的军队血洗罗马城,为保卫教皇,147名瑞士士兵流尽最后一滴血。直到今天,罗马教皇的卫兵依然只用瑞士人。

让瑞士与金融结下不解之缘的也是战争。瑞士地处偏僻,资源贫乏,很少遭受战争的涂炭,成了人们生逢乱世的避难之所。在中世纪连绵不断的战乱中,很多富人携带大量财富,从四面八方逃到瑞士,为瑞士金融业的发展提供了机会。从14世纪开始,日内瓦等地出现了私人银行家和货币借贷者,这些促使瑞士成为银行业起步较早的国家。16世纪,基督教加尔文教派从日内瓦开始兴起,大量新教徒由于受到迫害陆续从法国和意大利逃到日内瓦。在这些宗教难民中,有许多是腰缠万贯的银行家和精通银行业务的管理人才。他们带来的资金和管理技术使日内瓦的银行业在短期内有了跳跃式的提升和增长,促进了瑞士银行业的发展。

银行是信用机构,开银行最重要的就是忠诚可靠。瑞士人的忠诚可靠成就了瑞士的银行,打造了其独特的竞争优势。为客户保密是全球各国银行默认的规则,而瑞士银行业的独特之处在于将这种保密义务明确规定到法律中。瑞士的银行保密法可追溯至19世纪末。1872年,巴塞尔城就有类似保密法的法律规定。1934年,瑞士政府颁布了西方银行发展史上首部关于银行保密制度的法律——《联邦保密法》,把保密制度上升到法律层面。

经过几百年的发展,瑞士已成为名副其实的银行王国。目前瑞士全國有300多家银行,在日内瓦和苏黎世,大街上银行随处可见。瑞士银行的在岸金融资产总计已超过1万亿欧元。瑞士还是全球最大的离岸金融中心,持有全球30%的离岸货币。在私人财富管理方面,瑞士银行更是独占鳌头,管理着全球四分之一到三分之一的私人财富。

瑞士银行保密制度在吸引大量境外存款的同时,也暴露出缺乏透明度的弊端,客观上为逃税和洗钱等犯罪活动提供了便利,因此“反保密”的对抗一次次上演。2004年,瑞士银行保密制度再次遭到实质性冲击。在反洗钱和反恐融资领域最具权威性的国际组织之一——反洗钱金融行动特别工作组——的持续施压下,瑞士出台新规,要求凡通过瑞士银行匿名账户向国外汇款超过一定额度的客户,银行必须公开其真实身份。这是瑞士首次打破匿名账户保密规则。2008年国际金融危机和2009年年底欧洲主权债务危机爆发后,瑞士再次成为众矢之的。2013年10月15日,瑞士正式签署《多边税收征管互助公约》。该公约是一项旨在通过开展国际税收征管协作,打击跨境逃避税行为,维护公平税收秩序的多边条约。2014年5月6日,瑞士又签署了经合组织《税务事项信息自动交换宣言》,承诺提交与税务相关的外国客户的账户信息。瑞士的一系列决定,标志着其银行保密制度将逐渐走向终结。

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