“大都匀”：产城融合建都市

文_当代贵州全媒体记者 罗亮亮 冉阿建 邸 凌

“大都匀”：产城融合建都市

文_当代贵州全媒体记者 罗亮亮 冉阿建 邸 凌

在“都匀”变“都市”进程中，“大都匀”在脱贫攻坚、城乡一体化和都市文化建设方面的步伐铿锵有力。

人是都市的核心，产业是都市的动力，文化是都市的灵魂。在“都匀”变“都市”进程中，“大都匀”范围内各项事业欣欣向荣，特别是在脱贫攻坚、城乡一体化和都市文化建设等方面，都匀的步伐铿锵有力。

墨冲布依城让贫困农民变市民

“我在镇上找到了工作，搬过来住生活更方便……这里的街道干净整洁，生活起来很舒适，和我城里朋友的生活越来越像了。”3月29日，记者在都匀市墨冲镇布依城见到了在做保安的陆永恒。

他是从墨冲镇清河村大力五组搬来的搬迁户。

刚刚下班，陆永恒就邀请记者到他的新家做客。一室一厅的房间生活设施齐全，今年1月4日入住的陆永恒和妻子把这个家打扫得干干净净……

都匀市在大扶贫战略中努力使易地扶贫搬迁与小城镇建设有机结合、共融发展，探索出一条扶贫与建设双促进同发展的集镇安置新模式。

被列入全省100个小城镇建设的墨冲镇，通过建设“墨冲布依城”为载体，以“人”的城镇化为核心，把贫困农民变市民，将易地扶贫搬迁与“墨冲布依城”建设有机结合，通过实施扶贫搬迁项目，使城镇人口不断聚集，繁荣商贸经济，推动城镇化进程。

“墨冲镇通过‘1+N’多元化就业模式，从根本上解决贫困农户搬迁后的生存与发展问题，增强搬迁群众的安全感、归属感和幸福感，确保搬迁户搬迁后融入城镇发展快、读书和就业有保障、未来发展有基础有希望。”据墨冲镇经济发展办主任欧佳俊介绍，“1+N”模式中，“1”为一户易地扶贫搬迁贫困户配置1个门面，“N”指多种就业方式，目前主要有五种。

就近就地就业，即对墨冲镇产业园区内的企业用工需求进行全面调查，逐个企业对接落实就业岗位，优先安排易地扶贫搬迁群众就业；

自主创业，即引导支持有文化、有技能、有经营能力的搬迁农户自主创业。每户易地扶贫搬迁安置房均配置有1个门面，门面由扶贫开发公司统一出租；

农旅兴业，即把墨冲镇自然风光优美、民族风情醇厚、旅游开发价值大的安置区域，打造成独具特色的乡村旅游休闲度假区，鼓励搬迁群众参与到度假区经营中去，实现增收；

劳务输出就业，积极搭建企业和搬迁群众供需对接平台，有计划、有组织地输出劳动力到外地务工，并逐户逐人建立就业台账，做好跟踪服务；

公益岗位兜底就业，结合墨冲新型城镇化、生态环保、综合交通、教育文卫等建设管理，加大城镇和社区环卫、绿化、安保、交通协管、公共设施管护等公益性岗位开发力度。

此外，墨冲镇还鼓励易地搬迁户继续从事农业生产劳动，在墨冲易地扶贫搬迁安置点建设农耕基地，推进易地搬迁移民后续农业产业发展，有效降低移民的生活成本。

“从老家到镇上，骑车都要1个半小时，等我们有了一定的积蓄，我想把70多岁的老母亲接过来一起住。”陆永恒告诉记者，以前在家中一亩地里种的玉米和水稻几乎只能维持一家三口的基本生存，现在每个月1600元的工资，他们不但有了积蓄，生活质量也提升了不少。

在墨冲布依城，还有很多个和陆永恒一样的居民。

欧佳俊介绍，通过在布依城安置移民搬迁户，一方面增加了城镇人口和劳动力，繁荣了城镇经济；另一方面，搬迁户融入城镇，共享了水、电、交通、医疗卫生、教育等基础设施和公共服务，促进了墨冲小城镇的发展。目前，按照1户至少解决1人就业的要求，墨冲通过多元化就业方式已解决就业170人。

据了解，墨冲布依城共建房屋568幢共1000多套，其中2016年易地扶贫搬迁150套。2016年，墨冲镇计划安置易地扶贫搬迁对象710人150户，其中精准扶贫568人123户，贫困对象占比80%。

走在墨冲布依城，可以看到的还有独具特色的建筑和充满民族文化气息的街道，这不禁让人畅想：不久的将来，当布依城成长为羽翼丰满的小城镇，优美的民族文化就是其最吸引人的旅游资源，布依城在游客的欢乐中发展起来，城中农民轻轻松松变市民……

都匀雨花湖湿地公园（卢 桃/摄）

茶旅融合“毛尖风景”自成一派

2014年3月，全国“两会”期间，习近平总书记在参加贵州省代表团审议发表重要讲话时，特别提到了都匀毛尖茶，并作出“把都匀毛尖茶品牌打出去”的重要指示。

之后，贵州省、黔南和都匀市就推进都匀毛尖茶品牌建设相继作出部署安排：省政府出台的《贵州省茶产业提升三年行动计划（2014-2016）》 （黔府办发[2014]19号），将“都匀毛尖”品牌确定为大力实施黔茶品牌战略的首推品牌；黔南州委、州政府出台《关于创建都匀毛尖世博名茶知名品牌三年行动计划纲要》（黔南党发[2014]16号），重点围绕将都匀毛尖茶打造成为世界名茶对全州茶产业发展进行再安排。

2016年，都匀市茶园面积36.895万亩，茶叶总产值14.6亿元。就黔南州而言，2016年，茶叶面积161.8万亩，茶产业综合产值74.47亿，都匀毛尖地理标志品牌价值达211.49亿元。

三月底，记者乘车从都匀市区出发，沿着陡峭的山路蜿蜒而上，沿途云雾袅绕。进入毛尖茶的主产区毛尖镇后，被大雾笼罩的茶山逐渐露出其“庐山真面目”，连绵不绝，又与云海相接，自成一派风景。

“目前全镇茶叶种植面积达11.7万亩，共有86家茶叶公司和茶叶合作社。全镇90%以上的土地用于种茶，年产毛尖茶380吨，产值达7.6亿元。2016年，人均年收入9956元。”都匀市毛尖镇副镇长莫传虎说。

在毛尖镇坪阳村的茶园里，60岁的村民张文言说起目前的生活，难掩激动之情。

“我一家9口人，以前种粮食，产量少，生活都成问题。现在家人基本都在茶园工作，收入多了，生活也好了，家中正在建新房呢。”张文言说，她的主要工作是在茶园除草，每天100元的工钱，到茶叶采摘的时节，还会参与采摘，茶青按120元一斤的价格卖给当地合作社。

张文言口中的合作社，是都匀市毛尖镇摆忙十里香茶叶专业合作社，该合作社理事长、都匀毛尖茶制作技艺省级传承人张子全告诉记者，合作社目前有茶园1200亩，辐射带动周边数百村民脱贫致富，2016年，合作社茶叶产值400余万元。

张子全说，他7岁就跟着爷爷炒茶做茶，后因家庭贫困，初中就辍学，进入当地的高寨水库茶厂做技术员。2008年，他辞职创业，通过茶叶种植，不仅改变自己的生活，还改变了家乡的贫困面貌。

今年3月18日，都匀毛尖春茶首采活动在都匀市毛尖镇螺丝壳山茶园举行，来自全国各地2000多名游客齐聚茶园，体验了一场茶旅结合的清新之旅。

毛尖镇拥有“中国最美村镇”“中国名茶之乡”“贵州茶旅目的地”等荣誉称号。莫传虎介绍，目前，正在结合本地实际情况，实施螺丝壳山、高寨水库、毛尖布依风情园、坪阳村总阳组茶王寨的毛尖镇“一山、一库、一园、一寨”茶旅一体化战略，以茶促旅、以旅兴茶，实现茶业一二三产业融合。

在坪阳村六组，毛尖镇螺丝壳河头茶叶农民专业合作社将休闲农业和乡村旅游结合，修建了多功能会议厅、旅游旅馆、旅游餐厅等配套设施，极大提升了游客接待能力。截至3月，共接待省内外游客近5万人次，带动贫困户100余户致富。

随着茶园与旅游相关的基础设施的逐步完善，毛尖镇茶旅一体化的步伐逐步加快，茶旅融合发展“遍地开花”。

墨冲镇“六月六布依欢乐节”（卢碧忠/摄）

国际足球小镇提升城市影响力

最近，在都匀足球爱好者的朋友圈，“国际足球小镇”成为圈内的热门话题。作为享有高原足球城美誉的都匀来说，如何盘活优势，将足球打造成都匀新名片，重磅规划的足球小镇将会助力。

3月30日，记者在足球小镇规划的主题生活区内看到，建筑工人正在进行旧房外墙贴砖、管道架设、道路平整等工作。据足球小镇一期建设项目负责人吴正琪介绍，主题生活区建成后，将会是一个聚集餐厅、超市、茶吧等设施的休闲娱乐场所。

“旧改建筑将给小镇带来活力又不失原有风貌。”吴正琪称，建设过程中将最大限度地保证原1037所的建筑风格，遵循少即是多的改造设计原则，部分节点采用现代而跳跃的设计方式，让老厂区活力再生，让足球小镇主题明显。

据悉，除了对原有的建筑进行改造，小镇还将增加扩建建筑。根据规划，项目分三期进行建设。一期项目投资约3亿元，占地约600亩。商业开发300亩，包括小型足球博物馆、训练中心、会议中心、酒店、美食街、购物中心等。同时，在文化体育产业园方圆2.5公里范围内建设20个足球场，11人制10个、5人制10个，一个规模5万人的多功能球迷活动中心及配套设施。足球小镇预计今年7月下旬开园。

“小镇选址在此，就是看中了贵州的生态环境。”广东南奥文创集团副总裁王远军说，小镇重要的建设课题之一就是以人为本，尊重现状，营造舒适自然的原生态休闲环境，同时赋予以足球为主题的人文景观。

王远军介绍，小镇的发展定位为最齐全的世界足球文化综合体、世界最美足球训练基地、中国球迷中心，集世界足球文化、世界足球强国风情建筑、足球赛事、青训、夏令营、球迷文化活动、休闲娱乐、体育运动、康体服务等为一体，打造“全生态足球小镇”。同时，小镇还将依托都匀经济开发区杉木湖、茶博园和全市重要文体旅游吸引等，构建大型体育生态公园和体育文化产业基地。

“小镇建成后，每周都会有足球主题活动。”王远军表示，除了力争每季度举办一场球赛或一次大型活动外，小镇还将承接国内外国家级队伍和职业足球俱乐部队伍集训，目前正在与中超几家俱乐部沟通，将小镇作为冬训场地。另外，小镇还将积极举办中国球迷节、足球音乐节、国际球迷论坛等活动，让都匀成为球迷的狂欢之地。

王远军说，小镇还将开展足球专业培训以及与国际知名足球俱乐部联合创办足球学校，力争提升都匀市足球场地设施层次，培养更多优秀足球后备人才，优化市民健身环境，延展黔南足球产业链条，进一步繁荣城区，扩大就业，提升城市影响力。（责任编辑/顾海凇）