创新发展 黔南有为

文_当代贵州全媒体记者 冉阿建 罗亮亮 通讯员 班方智

创新发展 黔南有为

文_当代贵州全媒体记者 冉阿建 罗亮亮 通讯员 班方智

黔南各县（市、区）各级干部上下一心，大力推进脱贫攻坚、产业培育等工作，为打造民族地区创新发展先行示范区注入了强劲动力。

在黔南各县（市、区），脱贫攻坚、产业培育等大力推进，各族干部群众创新创业激情高涨、卓有成效，书写了一个个幸福故事、描绘了一幅幅美好蓝图，为打造民族地区创新发展先行示范区注入强劲动力。

搬得出、稳得住、能致富

谈及现在的生活，都匀市金恒星易地扶贫搬迁安置点布依族搬迁居民苏金春很满意：“城里的新房子明亮、舒适，跟以前山上的土坯房相比，简直是天壤之别。”

在黔南自治州脱贫攻坚战中，都匀市为科学有效精准扶贫，坚持分类施策，因地施策，按照“搬得出、稳得住、能致富”的原则，围绕“三个精准”，以金恒星城市综合体易地扶贫搬迁为典型，全面落实扶贫战略行动计划，打好了“漂亮仗”。

都匀市沙包堡办事处谢官冲社区党支部书记徐绍萍介绍，金恒星安置点距离市中心约6公里，设公交线路直达市中心，半径3公里内有中小学6所，医疗卫生机构2家，解决搬迁群众上学、就医、出行等需求，“完善公共服务，是在科学谋划搬迁目标的基础上，首要考虑的问题，确保搬迁户‘稳得住’。”

科学谋划搬迁目标离不开搬迁户的精准识别，都匀市首先采用“四看法”：一看粮、二看房、三看有无读书郎、四看劳动力强不强；根据贫困家庭收入指标确定贫困情况，综合动态分析。

其次，科学摸排有效识别。着力瞄准最边远、生态环境脆弱、交通生活不便的贫困村寨，重点积极引导和动员年轻的贫困家庭、房屋破旧的贫困家庭优先搬迁，注重尊重群众意愿与强化宣传发动相结合，严格执行识别步骤。

最后，全面摸清“十三五”搬迁对象，坚决清理不符合条件的搬迁对象；查迁出地区域条件，查搬迁家庭个体条件，判断是否符合搬迁条件；落实搬迁对象精准识别回头看“负责制”，落实扶贫台账数据、公安户籍信息与易地扶贫搬迁数据同步修改统一工作，落实搬迁群众后续发展保障措施。

“以前住的地方附近没有机动车道，出趟门要先走3.6公里的路，非常不方便，现在搬过来好太多了！”从沙包堡办事处城乡结合部搬来的罗名山就是通过综合动态分析被确定为搬迁户的。

罗名山告诉记者，今年55岁的他很感激易地扶贫搬迁这一政策，他们一家五口人原本只有一人份的土地，搬迁前要生存还要靠到远离住处的市区去打工，每天收入只有十几元。搬迁后，罗名山到家门外的金恒星建材城当保安，每月有了1800元的收入，不仅生活方便了，生活条件也得到了改善。

今年60岁的苏金春是从平浪镇卡鲁村中寨组搬迁到金恒星安置点的，目前在金恒星建材城从事保安工作，工资1800元每月。据他介绍，2016年11月搬进来前，政府已经把房子装修好，家电、家具都配齐，他们是“拎包入住”，两个孙子读书问题也解决了。

据了解，依托金恒星建材城落实移民就业保障，目前，可为搬迁户提供就业岗位500个以上。

火龙果产业“接二连三”

作为省级农业示范园区、罗甸农旅产业融合发展的先行者，新中盛火龙果扶贫园一期已建成火龙果标准园4500亩，完成休闲旅游景观建设，配备光伏发电、水肥一体化、质量追溯及健康系统等设施设备。二期拟建造育苗中心、物流及康体养生、水上娱乐等观光功能区。

“扶贫园凭借临近县城的区位优势，发展近郊旅游优势明显。”罗甸县文旅局副局长粟明坤介绍，新中盛火龙果扶贫观光园区是黔南州休闲农业与乡村旅游示范点，其规划建设契合罗甸产城景融合发展的思路，发展旅游前景广阔。

新中盛火龙果扶贫园从启动建设以来，先后吸纳了260个贫困人口到基地临时务工，共发放工资500万元，直接实现186个贫困人口脱贫。按照“企业+基地+合作社+农户”的“先租返包”生产经营模式，2017年4300亩火龙果进入盛产期后，预计承包户将获得毛收入3225万元，人均纯收入5万元以上。

另外，园区建设专项资金让周边129户贫困户入股参与园区的生产经营活动，随着游客的大量涌入，带动的服务行业可解决100余人的就业问题。目前，园区已组建合作社1个，覆盖当地群众554户2747人，其中贫困群众87户345人。

在龙坪镇新民村火龙果种植基地，500亩火龙果长势喜人，十多名工人正在给果苗修枝除草。“我们的果树使用的都是农家肥种植，果甜味美，口感极好。”去年从广东回乡承包该基地的卢家文通过快递，将火龙果销售到北京、广东等地，实现产销两旺。

据统计，目前罗甸共有火龙果种植企业11家、合作社26个、种植大户120余户，全县火龙果种植面积达6.44万亩，投产面积2.6万亩，年产量达1.5万吨，产值达1.5亿元。

“罗甸火龙果品质好，开展深加工空间大。”贵州德龙食品科技有限公司董事长黄永良介绍，该公司在罗甸主要从事火龙果酵素、火龙果酒等系列产品研发与生产销售。

当前，罗甸拥有2家大型火龙果加工厂，以火龙果产品为依托进行深加工，生产火龙果饮料、火龙果酒、火龙果脯、火龙果花茶等产品。

近年来，罗甸将现代山地特色高效农业与旅游产业融合发展，在促进罗甸旅游产业多元化发展的同时, 带动罗甸在果品加工、冷链仓储、物流等方面发展形成新业态，推动“一枢纽三基地一湖城”建设，实现特色农业产业“优一接二连三”。

罗甸技术人员为村民作火龙果管理技术指导(班方智/摄)

全县景点“一线牵”

3月下旬的“金海雪山”景区，梨花、李花在山头开出一片雪白，油菜花在路旁布起茫茫金海，吸引来自各地的游客观赏。

黔南布依族苗族自治州“123”旅游体系新布局中，提出了“三级”概念：形成都匀为一级集散中心，荔波、贵定、三都、龙里、平塘、瓮安、惠水为二级集散中心，其他县市和旅游景区为三级集散中心的功能分布。

金海雪山乡村休闲养生度假区位于贵定县中部，北面是阳宝山佛教文化旅游区，南面是云雾山茶旅文化旅游区，加上即将恢复的洛北河漂流景区及其他景区，整个贵定县的旅游景点由北向南一线拉通，形成了“全域旅游”的发展布局。

贵定县拥有丰富多彩的民族文化、奇特的自然景观、良好的生态环境，为发展全域旅游提供了得天独厚的条件，其旅游景区由北向南一线拉通，各个景区有不同的特色，相辅相成地组成了贵定县全域旅游的整体格局。

贵定县分析自身资源特色，精准定位阳宝山佛教文化感悟游、金海雪山乡村休闲养生度假游等七大版块，推进以旅游产业为核心的产业布局和结构调整，形成全县旅游业发展的大产业、大区域格局。

2016年以来，全县累计接待游客614.14万人次，同比增长37.7%，旅游总收入53.5亿元，同比增长38%，全县旅游业持续快速增长。

“没想到金海雪山景区里面还有这样的地方，全年随时都能来玩。”来自贵阳的游客杨群女士发现，景区去年刚开发的“四季花谷”一年四季都有花赏，弥补了景区梨花、油菜花花期短的不足，并且景区内各类设施齐全，景区旅游项目趋于精品化。

为使全县全域旅游更具吸引力，贵定县强化旅游产品开发，其中，在“金海雪山”景区实施53个提质升级改造项目，健全完善景区垃圾处置、停车场、公厕等硬件设施，充分整合运用农耕文化、民族文化、佛教文化、茶文化等资源优势，打造一批旅游精品景点。

在旅游形象提升方面，贵定县以整治景区内外环境、旅游厕所、旅游交通、公共设施、餐饮场所为突破口，明确建立健全旅游、卫生、公安、市场监管、物价、安监等部门的综合执法机制，加大旅游质量监督执法力度。

贵定县采取投融建管运一体化的PPP（公私合营）模式多元化投资发展旅游产业，快速提升全县旅游景区建设，连通全县旅游资源，形成多点开花的全域旅游态势。

同时，通过“景区升级变旅游收益、贫困户变旅游经营户、农产品变旅游商品”的模式推动全县旅游精准扶贫，实现景区和农户同步增收。

“‘四季花谷’是以进口花卉为主的再造景区，目前已建成 1期 20万平方米观光园。2016 年，总游客量达到了 91.3 万人次。”据“四季花谷”景区综合办经理马泽坚介绍，在目前休闲观光园的基础上，景区即将增加多种娱乐、便民设施及游乐项目，届时游客接待能力将提升，“我们的目标是2020 年总游客量超过 400 万人次”。

阔步迈进大物流时代

走进位于龙里县贵州快递物流集聚区（以下简称集聚区）的中通物流园，只见一辆辆长度9.6米的大货车有序地停靠在这个占地面积超过50亩的宽阔区域，有的从上海开来，有的从四川开来，有的从广东开来，一片繁忙景象。

“我们这里每天进出快递包裹超过35万票，全国各地的包裹，只要是通过中通快递，想要来到贵州，都必须先要到这里聚集，然后再从这里分发出去。”中通快递贵州分公司营销部经理杨仁炳介绍。

杨仁炳说，中通物流园是集聚区中最大的物流企业，有员工600余人，大多是本地居民，月平均工资2700元，并缴纳五险一金。同时，还和龙里县谷脚镇建立了贫困户就业和转移就业意愿情况资源库，根据岗位需要，定期和不定期动员本地农村剩余劳动力进入公司就业。

“黔货”要出山，快递物流是基础。作为龙里县仓配一体化项目示范基地、国家级电子商务进农村综合示范县物流体系建设示范点，中通物流园积极发力，免费为“黔货”打包，目前，每天约有2000单的“黔货”从这里发出。

“集聚区是西南地区最大的物流产业园区，总规划面积约51.6平方公里，快件日均吞吐量达100万票以上，全省所有进出包裹都要经过这里。”集聚区管委会办公室主任邓芳介绍。

集聚区区位优越，交通便利，距贵阳市中心15公里，距贵阳龙洞堡国际机场7公里，距贵阳铁路货运编组站13公里，区域内有沪昆和都织两条高速公路与外界连接，有贵龙城市大道、建设大道两条市政主干道及G210国道与贵阳连接，可谓是公路、铁路及机场“三港合一”。

目前，集聚区已入驻11家快递企业和14家物流企业，其中，申通、中通、圆通等8家快递企业已建成投运，万科物流、天地华宇、国美等7家综合物流企业已建成运营。另外，邮政EMS、乡飞物流、新家坡淡马锡丰树物流等快递物流企业在今年签约入驻或建成投运。

快递企业的集聚引来了上下游产业的良性互补发展。2016年，集聚区完成产值超过21.3亿元，快件总吞吐量达3.24亿票，仅去年“双十一”期间，集聚区日均快件吞吐量已超220万票。

“集聚区建设共分两期，现在投入使用的只是一期，有3900人就业，解决本地就业达2100人，其中精准扶贫户有650余人。”邓芳说，集聚区全面建成后，预计年产值将达到60亿元以上，解决就业8000人以上，辐射带动第三产业3万人以上。（责任编辑/顾海凇）

龙里物流园龙里特产物流区（当代贵州全媒体记者 岳 振/ 摄）