人力资本对新生代农民工职业流动的影响研究

陈松林 陈 丽（安徽建筑大学，安徽 合肥 230022）

人力资本对新生代农民工职业流动的影响研究

陈松林 陈 丽
（安徽建筑大学，安徽 合肥 230022）

通过调查，发现新生代农民工的人力资本存量不足和人力资本增量不大对其职业流动存在显著影响，前者表现为新生代农民工的受教育程度不高和职业培训不足，后者表现为受工资水平低、工作条件差的制约，在知识和技能上的提升有限。新生代农民工大多从事技术含量不高、以体力劳动为主的职业，存在职业流动方向少、职业流动频次高、职业流动质量达不到期望值等问题。新生代农民工改善职业流动质量的策略主要是提高自身人力资本的质和量。

人力资本；新生代农民工；职业流动

引言

据《2013年全国农民工监测调查报告》数据显示，1980年及以后出生的新生代农民工达到12528万人，占农民工总量的46.6%，占1980年及以后出生的农村从业劳动力的比重为65.5%，新生代农民工逐渐成为农村外出务工大军中的主力。

新生代农民工大多文化程度相对老一代较高，与农村比起来，对城市更为熟悉，对于农业生产活动不熟悉，适应了城市的生活，追求个性以及自我价值的实现，对工作性质、工作环境、福利待遇、职业前景等方面的要求高，在某项要求得不到满足的时候，他们大多选择辞职或暂时性失业，就业稳定性较差[1]。新生代农民工上述特点的影响主要表现在三方面：就个体而言，许多年轻人由于工作经验少和年龄小，找不到合适的工作，导致收入低、生活水平差；就企业而言，出现招工难、用工荒等问题；就社会而言，失业不利于社会稳定[2]。

因此，研究新生代农民工职业流动的问题和影响因素，提出针对性解决措施，对促进新生代农民工就业、企业发展和社会稳定都具有很大的实际意义。

1 相关概念的界定

1.1 新生代农民工

改革开放三十年，农民工经历了由老一代到新一代的转变。在2010年中央的“一号文件”中“新生代农民工”这一概念首次被启用。随着社会的发展，新生代农民工被提及的次数越来越频繁。学者们普遍认为新生代农民工主要是指那些1980年以后出生的农民工。他们没有受过大学及以上教育，几乎没有务农经验，或者根本没有土地，进入城市从事可以取得经济收入的工作[3]。

1.2 人力资本

人力资本理论最早起源于经济学研究，20世纪60年代，美国经济学家舒尔茨和贝克尔创立人力资本理论，开辟了关于人类生产能力的崭新思路。“人力资本之父”舒尔茨认为“人获取有用的技术和知识，也是资本投资的一种类型”，“工人平均实际工资的显著增长，大部分来自这种向人力资本的投资”。贝克尔对人力资本理论的贡献主要表现在弥补了舒尔茨对人力资本的微观分析不足上，他运用成本—效用的方法来分析个人和家庭行为，为该理论奠定了微观基础；他认为人力资本不仅仅意味着才干、知识和技能，还意味着时间、健康和寿命。随着社会进步、科技发展，人力资本在生产中的作用变得越来越重要[4]。

1.3 职业流动

姚缘认为新生代农民工的职业流动是指他们在获得城市第一份工作之后，再次变换职业或工作单位的情况。他认为农民工的职业流动性是他们在城市就业的一个本质属性，原因是农民工在城市所从事的职业往往对于教育水平要求不高，为了寻求自身利益的最大化，他们经常从一个行业流动到另一个行业，或者从一个城市到另一个城市[5]。麦克南等将各种职业流动的方式概括为四种：工作改变但职业和居住地未变；职业间流动而不涉及地点变换；地区间流动但不涉及职业的改变；伴随着职业改变的跨地区流动[6]。这种定义包含了工作的变换、职业的变化和地区的改变三种。朱志胜认为职业流动是劳动者在职业生命周期中，通过各种职业活动已达到自身职业声望和社会地位上的变化。这种职业流动通过向上、向下或者水平流动带动社会地位的变化[7]。本文中所提及的职业流动包括同一行业中职业的垂直变化，不同行业之间的流动，以及地理位置上的职业流动。

1.4 人力资本对职业流动的影响

符健春认为人力资本对职业流动的影响主要通过受教育水平、任期对职业流动产生影响，这个过程受到社会资本的缓冲影响，表明人力资本对职业流动的影响是一个复杂的过程[8]。柳延胜认为新生代农民工从业时间、掌握一门技能对职业流动有影响，受教育程度、接受培训的时间都在不同程度上影响职业流动，而且他认为倾向于“继续从事当前工作的”农民工的工作生产率更高[3]。陆德梅认为社会资本是对人力资本的一个补充，只有在人力资本不足的情况下才会对新生代农民工的职业流动产生影响。职业流动体现在人口学特征上的差异可能是由人力资本和社会资本的差异导致的[9]。对人力资本和职业流动的影响研究，都将人力资本中受教育程度和职业培训作为两个影响因子来研究对职业流动的影响。

2 新生代农民工人力资本和职业流动的现状与问题

2.1 问卷介绍

问卷由基本信息、人力资本和职业流动三部分组成。基本信息包括性别、年龄和婚姻状况。人力资本包括受教育程度和接受职业培训的情况。职业流动包括调换工作的次数、调换工作的方向以及对于工作的期望。

2.2 调查过程

此次调查分为两部分，一是纸质版问卷的现场发放，二是通过问卷星网上问卷在线调查。利用春节大批务工人员返乡的机会，发动处于不同区域的同学、朋友进行问卷的散发，向新生代农民工进行了简单的问卷介绍，解释问卷的作用，提高了问卷的准确性。2016年2月12日至3月3日，共发放250份问卷，回收215份，回收率为86%。判断一份有效问卷的标准是：选项中至少有一项未选。所有题全都选了同一个选项，则视这份问卷为无效问卷。回收无漏填的有效问卷共215份，有效率为100%。调查对象主要是1980年以后出生的即35岁以下的务工人员。其中21—25岁年龄层人数居多，占总人数的43.58%。调查对象年龄层次分布如图1：

2.3 调查结果

2.3.1 新生代农民工人力资本状况

受教育程度的调查结果如图2：38.42%的受访者是初中水平，7.56%的受访者是小学水平，而学历是大专的受访者也仅为13.43%。可以发现新生代农民工的受教育程度38.42%为初中水平，接受高职教育的相对较少。

图1 调查对象年龄层次分布图

图2 调查对象文化程度

调查中发现，65%的人外出打工是因为他们认为在城市里才能学到技术，会有更好的发展。但现实是新生代农民工在城市后只能从事劳动密集型、技术含量不高的工作。这使得他们的技能很难得到提高。

接受职业培训情况的调查结果如图3：51.32%的人表示从来没有参加过任何培训，只能在工作过程中积累经验，仅有33.26%的受访者参加过一次培训，参加过两次甚至多次职业培训的受访者更少，只有15.42%。

图3 调查对象接受职业培训状况

2.3.2 新生代农民工的职业流动状况以及导致职业流动的影响因素。

调换工作次数的调查结果见图4：73.96%的人有过两次及以上次数调换工作的经历。在调换工作后，其工资待遇、工作环境、社会地位、生活便利情况等方面基本上会变好一些，或者时好时坏。接受调查的受访者中的60.88%的人都试图通过调换工作来改变当前生活的现状，但是收效甚微，往往只能改善某一方面的状况，当其他的需求无法满足时，他们可能会再次选择调换工作。

图4 调换工作次数

调换工作的原因调查结果见图5：42.37%的人调换工作的原因是因为工资待遇差，11.26%的新生代农民工调换工作是因为觉得工作不能实现自身的期望，13.28%的人因为工作环境差而调换工作，5.32%的人由于雇主或者管理人员态度差或者觉得时间久了工作没有激情等等原因而调换工作。

图5 调换工作原因调查情况

2.3.3 新生代农民工职业流动的主要问题新生代农民工在职业流动中出现的这些问题与他们的人力资本存量有关。首先，新生代农民工虽然比老一代农民工的受教育程度高，但相对于城市居民来说，还是偏低，导致他们的就业空间小，工资水平低，职业流动的行业受限，大部分人从事体力劳动[10]。其次，在职业培训方面，新生代农民工很少能接受职业培训来提升自己，大都依靠积累工作经验来完成自我的提升，可能是缺乏职业培训的意识，也有可能是缺乏这方面的机会。自我提升慢，教育程度的不足导致了新生代农民工只能做一些基础而没有多少技术含量的工作，可替代性很强。根据调查结果，发现新生代农民工职业流动存在以下问题：

2.3.3.1 职业流动方向少

45.98%的受访者是初中及以下的教育水平，他们的就业选择主要集中在服务业和制造业，即使调换工作，由于自身知识水平以及技能水平的限制，他们可以选择的方向也很少。国家统计局《2009年农民工监测调查报告》显示，在外务工的农民工中，有39%的农民工从事的是制造业，其次就是建筑业，占到了17%，服务业比重占11.8%，其他行业占13.7%。因此，新生代农民工通过工作的调换很难同时满足提高薪资待遇、改善工作环境、提升工作能力等要求。当自身需求未能得以满足时，他们往往又会开始准备下一次的调换工作。

2.3.3.2 职业流动过于频繁

73.96%的受访者有过两次及以上次数调换工作的经历。新生代农民工通常在觉得工作没有激情，不能实现自己的期望时，或者觉得薪资较低时，就会选择调换工作。新生代农民工有更多自己的想法，往往轻易调换工作，造成职业流动过于频繁，工作技能水平缺少积累，人力资本存量不足，在薪酬待遇上得不到明显改善。

2.3.3.3 职业流动质量达不到期望值

42.37%的人因为工资待遇问题选择调换工作，13.28%的人因为工作环境问题选择调换工作。这也表明这部分农民工调换工作后情况并没有达到预期效果，要么时好时坏，要么维持原有水平。在自身技能缺乏以及经验不足的情况下，调换工作并不能从根本上满足自己对工作的期望。

3 人力资本对新生代农民工职业流动影响因素的Logistic回归分析

在社会科学的量化研究中，如果需对研究对象进行实证检验，研究者通常会选择回归模型这种基本工具来进行检验分析。本文中，选取新生代农民工个人特征、人力资本、参加培训的次数等因素构建新生代农民工职业流动的实证模型。利用Logistic回归模型对新生代农民工职业流动的影响因素进行分析，将新生代农民工换工作的次数作为因变量，观察个人特征、人力资本和参加培训的次数与换工作次数之间的关系。

根据收集到的关于新生代农民工215个调研数据，利用Logistic回归分析模型，将个人特征、人力资本和社会资本三个方面有影响的变量导入模型。人力资本对新生代农民工职业流动的二元Logistic模型如表1所示。

表1 参数估计结果

3.1 不同的年龄段对新生代农民工的职业流动影响不同

与15岁以下的新生代农民工对比分析发现，15—20岁和21—25岁这两个年龄段均通过了5%的显著性检验，这表明15—25岁这个年龄段职业流动比较频繁，而26—35岁年龄段的新生代农民工可能因为家庭责任等各方面原因更加倾向于稳定，随着年龄的增加，对职业流动的倾向更小。在26—35岁的年龄段，新生代农民工的职业流动意愿发生比只有0.966倍。

3.2 通过Logistic模型分析发现，受教育程度与新生代农民工的职业流动意愿呈正相关

相较于初中以下的对照组，初中、高中和大专及以上的变量组都通过了显著性检验，这也就说明受教育程度与职业流动直接存在显著的相关关系。文化程度越高，职业流动的发生比越大。这也就表明，随着人力资本的增加，新生代农民工可选择的职业类型更广，发生职业流动的可能性也就更大，也更容易发生职业流动。

3.3 参加培训与否对新生代农民工的职业流动显著负相关，这一点与我们预期不同

可能是因为现在的职业培训大都由企业和公司提供，企业为了避免不必要的损失，职业培训前可能与员工达成协议限制职工的职业流动。使得参加职业培训之后一段时间内，职业流动的意愿降低。

4 人力资本对新生代农民工职业流动的影响分析

4.1 人力资本存量不足影响职业流动的方向和水平

4.1.1 教育条件差影响职业选择

随着九年义务教育的普及，农村的教育近年来虽有所发展，但在师资、经费、基础设施方面跟城市相比还是有不少差距[10]。从新生代农民工的反映来看，超过三分之二的人选择在初中毕业之后就外出打工，仅仅有不到三分之一的人上过高中或培训学校。新生代农民工人力资本的来源主要是通过接受教育，而教育方面的先天性不足使得他们的人力资本存量不足，导致他们大多一方面只能从事比较艰苦的工作，局限于服务业、制造业、建筑业等行业；另一方面，在找寻工作的时候，主要是通过老乡或者朋友介绍，狭窄的就业渠道导致了他们的工作可选择面小，很难找到适合自己的工作[11]。

4.1.2 职业培训不足影响职业流动空间

新生代农民工在教育条件上的不足可以通过职业培训来弥补，以达到提高自身的人力资本的目的。但农民工关于职业培训的意识比较浅薄，只能从工作中积累经验，这就使得他们人力资本积累的过程延长[12]。由于知识和技能的不足，新生代农民工在职业流动时职业选择面小，职业很难改变或者得以提升。

4.2 人力资本增量不足影响职业流动期望的满足度

很多企业尤其是规章制度不完善的小工厂，把员工当作成本而非企业的资源，很少给他们提供提升人力资本的机会。主要表现为：

4.2.1 工资水平低

除了从事建筑行业、采掘业等劳动强度比较高的行业的农民工有着较高的薪资水平，从事其他行业的农民工的薪资普遍低于城市居民[13]。为了追寻更高的薪资水平，调换工作就成了他们的选择。而且低水平的工资也仅仅只能满足他们生活的需求，很难再去进行培训以提升自身的人力资本。多数农民工只能通过积累工作经验来提高人力资本，以期待获得更高的工资。

4.2.2 工作条件差

新生代农民工的工作时间大多都超过了每天8小时的标准，而且加班的工作也很少在工资中得以体现；工作场所一般情况下都比较恶劣，如建筑工地的尘土飞扬和采掘业的暗无天日；因为高强度的工作、恶劣的劳动环境，农民工很少有时间或者没有合适的学习环境和氛围来提高自身的技能水平。

5 新生代农民工投资人力资本以提升职业流动质量的策略

5.1 树立人力资本投资意识

在政府持续加大对农村教育的扶持力度，加强农村基础设施建设和师资队伍的建设的背景下，新生代农民工应该树立人力资本投资意识，积极参与政府组织实施的相应职业技能培训活动，积极选择通过职业技术学校、培训学校来获得相应的知识和技能。通过提高自身的技能和受教育水平来提高新生代农民工自身的人力资本。对关乎自身利益的相关的政策和法律要及时的了解和学习，学会利用法律的手段来保障自己的合法权益，保障职业流动过程中自身的权益不受损害。

在选择一份职业的时候，企业是否有人力资本意识也是很重要的选择条件。一个企业能否从长远眼光看问题，把人力资本看做企业资本的一部分，严格执行劳动法律法规，与劳动者签订劳动合同，创造良好的用工环境，保障农民工休息休假的权利，真正做到吸引人才、留住人才、激励人才，选择这样的企业才能提高自身的人力资本以及晋升或者获得更好的工作的可能。新生代农民工在工作过程中也要树立人力资本的意识，要积极参与企业为员工提供的常规的职业培训，与企业积极地交流自身的职业发展规划。

5.2 创新人力资本投资途径和方式

首先，在学习途径上，不仅仅依赖于义务教育，还可以通过职业教育和高职教育来提升新生代农民工的知识储备以及培养他们自主学习的能力。随着高职教育被广泛认同，很多因为不能通过高考而进入大学继续学习知识的人可以通过高职教育来学习自己感兴趣的知识，为以后的工作做相应的知识储备。新生代农民工可以通过这些学习途径来提高自身的人力资本从而使得职业流动的质量得到改善。

其次，在学习方式上，新生代农民工应该积极主动学习所需的技能，提升自身的人力资本。积极参与企业提供的职业培训，利用业余时间学习相应的技能和知识。二十一世纪是互联网的时代，不仅仅要线下学习，也要学会从互联网上学习对自己有用的知识。学习方式更加多样化，也就给新生代农民工更多的选择，可以减少他们的经济成本和时间成本。可以结合自己的实际需要，从线上或线下得到知识技能的积累，提升人力资本。

5.3 做好职业生涯管理

新生代农民工是年轻的一代，有更多自己的想法固然很好，但是也要对自己有个合适的定位，在职位搜索时更为明确，这样进行职业流动时更有效果[14]。新生代农民工个人要增加自信，树立正确的就业观念，进行职业生涯规划。在努力增加个人的知识和技能储备的时候也需要合理的目标及规划，有了合适的目标才能有目的的去提升自己，事半功倍。在政府和企业为提升新生代农民工的人力资本作努力的时候，他们需要把握机会，更加主动的去提升自己，不断完善职业生涯规划，获得期望的工作和生活。

[1]全国总工会新生代农民工问题课题组.关于新生代农民工问题的研究报告[N].工人日报，2010-06-21.

[2]甄月桥，任远，钟承志，等.新生代农民工身份认知特点探析——以杭州为例[J].特区经济，2014，（12）.

[3]柳延恒，张广胜.人力资本对新生代农民工职业流动的影响研究——基于辽宁省三类城市的考察[J].农业技术经济，2014，（6）.

[4]周密.新生代农民工市民化程度的测度及其影响因素——基于人力资本和社会资本耦合的视角[D].沈阳：沈阳农业大学，2011.

[5]姚缘，张广胜.信息获取、职业流动性与新生代农民工市民化——基于辽宁省的调查[J].农业技术经济，2013，（6）.

[6]麦克南，布鲁，麦克非逊.当代劳动经济学：第七版[M].北京：人民邮电出版社，2006.

[7]朱志胜，纪韶.职业流动多元化研究的理论架构与实证分析[J].中国人力资源开发，2013，（21）.

[8]符健春，付萍.人力资本与职业流动的关系研究：社会资本的角色[J].人类工效学，2008，（3）.

[9]陆德梅.职业流动的途径及其相关因素对上海市劳动力市场的实证分析[J].社会，2005，（3）.

[10]李定国，汪成为.关于新生代农民工城市化问题的研究——社会流动视角下基于湖北省黄石市的实证分析[J].湖北师范学院学报，2013，（3）.

[11]张敏.新生代农民工科技素质培养问题研究[J].理论与改革，2016，（1）.

[12]陆晗.农民工人力资本投资意愿研究[D].南京：南京农业大学，2011.

[13]王超恩，符平.农民工的职业流动及其影响因素——基于职业分层与代际差异视角的考察[J].人口与经济，2013，（5）.

[14]徐建军.中国农民工市民化进程中的问题与对策——基于人力资本开发视角的分析[J].中国人力资源开发，2014，（15）.

A STUDY ON THE INFLUENCE OF HUMAN CAPITAL ON THE OCCUPATION MOBILITY OF THE NEW GENERATION OF MIGRANT WORKERS

CHEN Song-lin CHEN Li
（Anhui Jian扎hu University，Hefei Anhui 230022）

Through the investigation,it is found that the human capital stock of the new generation of migrant workers is not enough and the low increment of human capital has a significant impact on the occupational mobility. The former shows that the education level of the new generation of migrant workers is not high and they are short of vocational training;the latter shows that due to the restriction of low wages and poor working conditions, the improvement of knowledge and skills is limited. Because most of the new generation of migrant workers are engaged mainly in manual labor occupation requiring low technical skills,there are few occupation mobility direction and high frequency of occupation mobility,and occupation mobility quality does not meet the expected value and so on.The strategy for the new generation of migrant workers to improve occupational mobility quality needs to improve the two aspects of quality and quantity of human capital.

Human capital；The new generation of migrant workers；Occupation mobility

F323.6

A

1672-2868（2017）02-0046-07

责任编辑：杨松水

2016-10-28

安徽省社会科学规划项目（项目编号：AHSKY2014D16）

陈松林（1968-），男，安徽合肥人。安徽建筑大学城市管理研究中心，副教授，博士。研究方向：组织行为。