广西卫生事业管理专业人才评价和需求状况调查

畅浩兵，张新花

(广西医科大学，广西 南宁 530021)

•卫生资源•

广西卫生事业管理专业人才评价和需求状况调查

畅浩兵，张新花

(广西医科大学，广西 南宁 530021)

[目的]了解广西医疗机构对卫生事业管理专业人才的需求和评价状况，为广西高校培养卫生事业管理专业人才提供实证性参考依据。[方法]采用典型调查的方式，调查广西医疗卫生系统中的中高层管理人员对卫生机构卫生事业管理人才的认知度、岗位需求条件、能力的评价状况和岗位需求情况。[结果]广西已工作的卫生事业管理人员主要分布在医院，占全部被调查数量的90%；对这部分已就业人群，单位领导最认可他们在医疗卫生机构的实习经历和管理学知识；广西卫生事业管理人才需求主要集中在县级医院，且有增长趋势；用人单位对人才的质量要求方面，实际能力中发现问题和解决问题独立决策占了整个能力要求的75.21%；综合素质中品德修养和团队精神排名前2，占了综合素质这一指标的50%以上；知识结构中，管理学知识和法律学知识排名前2，约占这一指标的60%，医学知识排名最后。[结论]在就业前景方面，广西地区已就业的卫生事业管理人才在行业内的口碑和就业前景良好，高校教育者一方面要引导学生转变就业观念，到基层去建功立业，另一方面要根据行业就业市场变化优化课程设置，提高该专业学生的实践能力，打造专业声誉，促进广西卫生事业管理专业人才就业率的提高和卫生事业管理教育的优化发展。

卫生事业管理；人才需求；胜任力；广西

卫生部发布的《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》中强调，“要建立卫生管理人员职业化制度，提高医疗卫生机构管理队伍的职业化、专业化水平”[1]。随着医疗卫生体制改革的不断深入，如何培养适应时代发展要求的卫生事业管理专业人才，一直受到业界的广泛关注。要回答这个问题，有必要弄清高校培养的人才与社会需要的人才之间的差距，造成这种差距的原因以及在当前形势下如何消除这种差距等问题[2，3]。本文通过对广西地区卫生事业管理专业毕业生就业状况和就业的前景进行调查，了解广西卫生事业管理专业人才需求和评价状况，为广西高校培养卫生事业管理专业人才提供实证性的参考依据，促进广西卫生管理人才的科学培养和卫生事业的良性发展。

1 对象与方法

1.1 对象

广西医疗卫生系统的中高层领导。

1.2 方法

采用自行设计的问卷，由参加广西医院协会主办的第一届“医院管理与医改政策研究学术研讨会”的成员自填问卷，会后收回问卷。参会代表50人，发放问卷50份，回收有效问卷46份，回收率为92%。利用Epidata 3.1软件实时校验双录入建立数据库，并进行一致性检验，最后用SPSS 22.0对数据进行统计学分析[4]。

2 结果与分析

2.1 被调查对象基本情况

被调查对象任职机构包括：医学院校和医院(见表1)。被调查者共46人，行政职务为院长级的21人，占45.65%；科室级的22人，占47.83%；其他为3人，占6.52%。被调查者中，具有研究生学历的18人，占39.13%；本科学历的21人，占45.65%。毕业于临床医学专业的29人，占63.04%；医技专业的5人，占10.87%；预防医学专业的3人，占6.52%；管理专业的5人，占10.87%。被调查者中参加过卫生管理培训的有67.39%。

表1 被调查对象任职单位构成情况

2.2 对卫生事业管理专业的认知情况

被调查对象中，了解卫生事业管理专业的有32人，占69.57%；不了解卫生事业管理专业的有14人，占30.43%。近五年所任职单位招聘过卫生事业管理专业毕业生的有16个，占34.78%。这些单位对所招聘卫生事业管理专业人才的评价非常满意的3个，占18.75%；比较满意的10个，占62.50%；评价一般的3个，占18.75%。计算各条目得分情况，来评价被调查对象对卫生事业管理专业人才培养认知情况，用条目的相对得分评价卫生事业管理专业人才在评价者心目中的重要因素，条目很重要记5分，比较重要记4分，一般为3分，不太重要为2分，很不重要为1分[5]。结果见表2。

2.3 卫生事业管理专业人才岗位胜任力情况

调查显示，收回的46份有效调查表中，31个卫生系统单位招聘有卫生事业管理专业的毕业生，在岗工作的卫生事业管理专业人才总计60人，其中研究生学历12人，本科学历48人。该专业毕业生岗位主要集中在病案室和院(党)办。被调查对象对已就业的卫生事业管理专业学生岗位胜任力的评价包括满意度、沟通能力、组织管理能力、汇报总结能力等维度的胜任力情况评价，用人单位领导评价结果显示，即使是不同的岗位胜任力评价均在70%以上，详见表3。

表2 对卫生事业管理专业人才在校培养整体认知情况得分计算均数表

注：某项百分比=某项平均分/各项平均分之和×100%，因为有无限不循环小数，所以百分比列总和不等于100%。

表3 卫生事业管理专业人才的岗位分布及胜任力评价

注：某岗位人员胜任力评价百分比=该岗位人员胜任力评价百分比总和/该岗位人数。

2.4 卫生事业管理人才需求状况

2.4.1 数量上的需求

大部分被调查者所在的单位需要一定数量的卫生事业管理人才，需求层次以本科生为主，占被调查对象的88.14%，其余11.86%需求为研究生学历。医务科需求占比为14.10%，病案室需求占比为58.27%，预防保健科需求比例为11.65%，院(党)办需求比例为8.15%，教师或者研究人员需求比例为7.83%。并且，被调查者认为随着公立医院改革的深入和医院薪酬制度改革的推进，医院管理队伍职业化与专业化的优势作用会更加凸显，卫生管理专业人才的需求会有进一步增加[6]。

2.4.2 质量上的需求

统计数据显示，被调查者认为卫生机构对卫生事业管理人才的实际能力、综合素质和知识结构方面有明显的要求，并且每项指标下二级指标要求重要性不同。实际能力是最主要的，其次是综合素质，最后是知识结构，详见表4。

3 讨论与建议

随着社会对卫生事业管理工作职业化和专业化的要求，卫生事业管理专业学生的素质也要适应和跟上社会和时代发展的需要。培养社会需要的人才在解决就业难问题上显得尤为重要[7]。

3.1 转变就业观念，服务社会需要

调查结果显示，卫生事业管理人才需求形势良好，尤其是县级医院需求巨大，且从已就业卫生管理专业学生的评价状况来看，声誉整体良好。学校在培养卫生管理人才时要时刻把握就业政策的方向，引导学生关注我国医疗卫生的各项政策，将卫生政策和所学知识相融合[8]，转变就业观念，到基层去建功立业，促进优质医学管理人员下沉，顺应基层职业化卫生管理人才的时代发展要求。

表4 卫生机构对卫生事业管理人才质量上的需求

注：某项百分比=某项平均分/各项平均分之和×100%，因为有无限不循环小数，所以百分比列总和不等于100%。

3.2 优化课程设置和明确培养目标

被调查对象对已就业卫管专业学生的岗位胜任力评价情况整体评价良好，但个别科室对不同素质能力有具体要求。如医务科就业的卫管人员在组织能力方面评价较低，预防保健科人员对卫管专业人员沟通能力方面评价较低等。所以要重视医疗卫生系统不同科室不同岗位知识素质能力要求内涵的差异性[9，10]，提高培养和教育的针对性。对在校生培养上，广西高校要进一步优化课程设置，注重不同能力的培养，想方设法提高学生解决实际问题的能力，引导学生善于发现问题和独立解决问题，加大人文医学教育，提高学生的品德修养，注重管理学知识和法律知识的传授和应用，以期提高医院管理者对卫管人才的期望值。

3.3 加强与用人单位的沟通协作

医院管理人员对学校开展的医院管理学和卫生法学课程认可度靠前，对卫生经济和卫生监督认可度较低。这启示我们要将STS的教育思想融入到卫生管理专业人才培养中去[11]，定期对人才市场信息进行分析，积极听取用人单位反馈意见和建议，增加或删减相关科目课时，了解他们对卫管专业毕业生的知识和技能的需求，并据此对培养计划做出实质性的改进[12]。也要通过科研协作，让社会需求方积极参与教学各环节，消除学校培养的人才与社会需要的人才之间的差距[13]。

3.4 提升专业影响力

本次调查中，还存在1/3的医疗机构的管理者不了解卫生事业管理专业的存在，说明该专业还未能很好的被相关领域的管理者所关注，加大卫生事业管理专业的宣传和建设势在必行。可以创新管理思维和模式，建设区级管理协会，进行医院管理案例模拟和分析，为区内的医院和卫生机构提供管理决策和智力支持，改变卫生管理专业重医学及卫生学科轻理论、重理论轻实践的问题[14，15]，提高自身知名度和美誉度，打造专业品牌和口碑。

[1] 池 慧.前五年重在“补短”——解读《医药卫生中长期人才发展规划(2011～2020年)》[J].中国卫生，2011，(6)：20-21.

[2] 吕本艳，冯占春.新时期卫生事业管理专业本科教学中的问题分析与对策研究[J].中国社会医学杂志，2011，28(3)：171-173.

[3] 夏保京，何 军，李晓庆，等.我国卫生事业管理专业人才培 养现状与行业环境分析[J].中国医院，2011，15(3)：16-18.

[4] 孙路路，梁 涛.如何利用中文版Epidata3.1软件高效建立数据库[J].中华护理教育，2010，(11)：522-524.

[5] 赵韶韵，郑建中，董 魁，等.我国卫生事业管理专业人才的社会需求分析[J].中国社会医学杂志，2012，29(6)：400-402.

[7] 魏 鑫.提高适应市场选择的能力[J].中国大学生就业，2011，(20)：49-51.

[8] 李德宝.卫生管理人才培养的现状调查及发展对策研究[J].现代预防医学，2012，21(3)：5589-5590.

[9] 刘宪亮，孔雪峰.卫生事业管理人才社会需求情况调查[J].中国卫生事业管理，2002，18(8)：504.

[10] 刘瑞明，廖云峰.卫生事业管理专业人才培养与社会需求研究[J].卫生软科学，2008，22(4)：236-238.

[11] 张 翔，薛 军，张太明，等.基于STS教育思想的卫生事业管理专业人才培养研究[J].医学与社会，2009，22(3)：41-43.

[12] 覃 健，聂光辉，韦 霄，等.广西卫生事业管理人才培养模式现状与对策[J].齐齐哈尔医学院学报，2016，37(13)：1730-1732.

[13] 夏保京，吴少平，王凤鸣，等.川渝地区卫生事业管理专业人才培养与社会需求分析[J].医学与社会，2012，25(8)：90-92.

[14] 马 颖，丁 宏，秦 侠，等.卫生事业管理专业教学中“以问题为中心”的教学模式研究[J].安徽医学，2011，32(3)：367-368.

[15] 张绍军.我国新世纪基础教育课程改革从课程到课堂走向研究[D].长沙：湖南师范大学，2016.

(本文编辑：何庆节)

Investigation on the evaluation and demand of health service management professionals in Guangxi

CHANG Hao-bing，ZHANG Xin-hua

(GuangxiMedicalUniversity，GuangxiNanning530021，China)

Objective To understand the situation of the evaluation and demand of health service management professionals in Guangxi health institutions so as to provide positivity reference base for training health service management professionals. Methods It used typical survey method，investigated the awareness of senior management staffs to health service management professionals in Guangxi health institutions，evaluation of job requirements and ability. Results Worked health management personnel had worked in the hospitals，up surveyed total number 90%. To this part of the employment population，their leaders mostly recognized their internship experience and management knowledge. The requirement of health service management professionals mainly concentrated in county hospitals，and there was growing trend. At the aspect of talent quality demand，find and solve problems independent decision-making in actual ability accounted for entire capacity requirements of 75.21%. In comprehensive quality，morality culture and team spirit were before second rank，accounted for more than 50% of overall quality. Management and legal knowledge were before second rank，accounted for about 60% of the index，the final ranking was medical knowledge. Conclusions In the employment prospects，worked health management personnel has good public praise and prospects in Guangxi. College teachers should guide the students change employment idea，make contribution to grass roots，on the other hand，should change and optimize courses offering according to vocation market change. Improve students’ practical ability，create major fame. Promote employment rate of health service management professionals in Guangxi and optimized development of health service management.

health service management，talent demand，competency，Guangxi

2016-11-15

10.3969/j.issn.1003-2800.2017.03.012

广西教育厅教改项目基金支持：广西研究生教育创新计划项目“新医改背景下广西卫生事业管理专业研究生培养评价及其影响因素分析(JGY2015045)。

畅浩兵(1990-)，男，山西阳城人，在读硕士研究生，主要从事卫生经济与卫生政策方面的研究。

张新花(1965-)，女，甘肃天祝人，博士，副教授，主要从事卫生经济与卫生政策方面的研究。

R197

A

1003-2800(2017)03-0046-03