加强高校廉政文化建设探析

叶婷　唐玉福

摘要：十九大报告指出，“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁”，这为十九大之后继续推进反腐奠定了基础。报告提出了反腐败斗争的实现机制路线图，即“只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安”。而高校作为培养社会主义事业建设者和接班人的主阵地，担负着引导青年进行思想道德修养，砥砺高尚文化的重要责任。因此，必须加强高校廉政文化建设，深入挖掘高校廉政文化建设的重要意义和科学内涵，探索新时期高校廉政文化建设的主要途径，切实推进廉政文化的校园化、大众化。

关键词：高校；廉政文化；建设

一、背景

十九大报告对反腐形势作出判断并明确目标：“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”近些年，随着市场经济和高等教育事业蓬勃发展，社会腐败、道德失范等世俗恶习也随之而来，并逐渐侵染高校校园这片净土。如师德风范良莠不齐，学术造假，以岗谋私屡见不鲜。这些不良风气的传播和蔓延给高校的健康发展带来严重隐患。因此，加强高校廉政文化建设，从源头上遏制校园腐败，构建清廉校园已是当务之急。

二、当前高校廉政文化建设之不足

近几年，随着党中央对廉政文化建设的高度重视，高校廉政文化建设也取得了不少成果：廉政文化的理论研究水平逐年提高，相关的论文、著作和论坛逐年增多；高校廉政文化创建活动丰富多彩；基地建设也越来越受到重视。但是，高校廉政文化建设还存在着一些共性问题。

（1）认识不足。表现在对高校廉洁文化的概念和内涵上认识不清，误认为高校廉洁文化是独立于高校自身文化之外的一种文化，而将其与大学校园文化、大学精神、师德师风建设、校风学风建设等割裂开来。忽视了廉政文化之所以成为“文化”的精神实质，缺乏对高等学校廉政状况的诊断，从形式到内容，没有形成高校自身的特点。

（2）针对性不强。教育内容空洞，缺乏说服力，把廉洁文化建设变成了挂横幅、文艺演出、书画展，降低了廉洁文化的影响力和感染力。且有的学校廉政文化建设的功利性太强，认为突击性地搞几次内容涉及廉政的宣传活动或文艺表演，就能使廉政理念内化于党员干部的心中，形成自觉行动和行为习惯，忽略了廉政文化建设的长期性。廉政文化建设不仅需要有完整的规划和长远的战略，还要有阶段性的任务和目标，更需要脚踏实地地分步实施。

（3）缺乏文化自觉。目前高校廉洁文化建设更多的还是局限于响应工作需求的层面，通过教育引导高校干部自觉廉洁从政，教师自觉廉洁从教，学生自觉廉洁修身，使廉洁成为一种素养、使命及责任的文化自觉尚未形成。

三、推进高校廉政文化建设对策思考

十九大报告全方位地给我们展示了未来五年中国共产党人打造干部清正、政府清廉、政治清明的决心、信心、路径和方法。各高校应该认真学习落实，精心培育，大胆实践，以更好地发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐工作中的重要作用。“不忘初心，方得始终。”

（1）把握定位、突出重点。高校廉政文化建设的主体是领导干部、教师和学生，由于三者的社会任务和角色不同，廉政教育的重点和要求有所不同。领导干部是关键，教师是中坚力量，学生是核心。针对不同主体和对象，应在教育内容上有所侧重，使之贴近教育对象、贴近受教育者的思想实际和社会环境，使廉政教育落到实处。

（2）创新载体、建立特色。首先，建设良好氛围校园是传播文化和传承文明的重要场所，必须创新和搭建丰富的文化载体，营造高校廉政文化建设的良好氛围。其次，必须认真分析把握本高校廉政文化建设的实际情况，结合本高校的实际情况进行廉政文化建设，使建设真正的发挥作用，凸显出学校特色，切勿千篇一律。

（3）抓住主题、重视教育。将历史上创造和形成的廉洁文化思想和中国共产党在廉洁建设中取得的理论成果作为廉洁文化教育的重要内容，纳入教育教学计划，融入丰富多彩的校园文化建设。同时，注重利用和发挥好社会廉洁教育资源的作用，使廉洁文化建设更加鲜活，更有实效。

（4）立足校园、营造氛围。高校廉政文化建设的文化生长点在于营造洁净和谐的校园文化。高校师生的绝大多数时间是在校园文化环境中度过，校园文化成为廉政文化建设的大土壤、大文化背景。廉洁种子的生根发芽离不开良好的土壤。要使校园廉政文化产生良好效果，氛围的营造、环境的打造十分重要。

（5）针对职业、强化素质。大学生廉洁教育就其实质而言是一种“岗前”的职业道德教育，它是一种关乎大学生职业价值观、职业诚信素质、职业规则的教育，职业性是它的最显著特性。从职业的视角探讨和实践大学生廉洁教育，更有利于提高大學生廉洁教育的针对性和实效性。今天的大学生，明天就将步入社会，学校是希望通过一系列廉洁教育课程的开展，引导大学生形成诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁的价值观。

（6）建立制度，严格执行。作为一项涉及反腐败方方面面的系统工程，高校廉政文化建设不仅应涵盖道德教育，还应包括各项规章制度、行为准则、职业道德规范等的建立、完善和贯彻落实。没有一套行之有效的制度规范，人们不可能树立起牢固的廉政认知与信仰，建立起与之相应的生活方式以及社会评价。高校廉政文化建设，必须建成一套符合高校特色的廉政制度。

（作者单位：桂林理工大学旅游学院）