警务技能在反恐作战中的应用研究

徐腾��

摘要：我国的经济快速发展，同时收入差距也不断扩大，不平衡因素增多，恐怖事件也开始增多，影响国家安全和扰乱社会秩序。恐怖事件突发性强，犯罪嫌疑人制造恐怖事件前有充分准备，再加上恐怖犯罪集团化，公安民警处置恐怖事件难度大，不确定性强，这就需要公安民警合理利用警务技能，迅速处置恐怖事件，减少人员伤亡和财产损失，及时抓捕、惩处恐怖分子，减少犯罪。

关键词：警务技能；反恐作战；应用研究

一、警务技能概述

警务技能这一概念最早起源于军事战术训练，发展于警察体育训练和警察战术培训的实践，受到法律制约，是犯罪与制服犯罪的斗争中产生的。它是警察实战中必须掌握的能力，也成为警察培训的重要组成部分。警务技能是顺应警务活动的需要而产生，又为警察日常警务活动作指导，并随着社会的发展，人们法制观念的不断增强，警察依法实施警务活动，快速处置突发性事件，保障人民群众的权益，都是它产生的社会条件。社会流动大，犯罪也就很隐秘，不确定性很大，抓捕犯罪分子的难度加大，与此同时，公安部也重视警务技能的研究和培训，在全国的公安民警中抽调一部分，进行警务技能训练，使其受到越来越大的重视。

二、我国恐怖案件的特点

（1）恐怖犯罪分子袭击规模不断加大。恐怖集团袭击的范围由针对单一目标变为全国不同目标、不同地点，恐怖事件发生的不确定性不断增大，袭击对象也发生了很大的变化。云南昆明火车站“3.01”暴恐案件就是一个例子，恐怖分子针对平民袭击，造成火车站候车群众的大量伤亡。这种袭击目标的变化，进一步加大恐怖袭击的社会影响，以达到恐怖分子的初衷，在社会上形成恐怖氛围。

（2）恐怖集团的人员不断向低年龄人群趋近。在云南昆明火车站“3.01”暴恐案见中的犯罪嫌疑人有十几岁的维族小女孩，她们手持砍刀到处砍杀平民群众。这充分说明，恐怖势力开始利用未成年人，尤其是妇女、儿童，使得恐怖势力难以防范，给公安民警反恐带来巨大的挑战，也使群众对治安满意度有所降低。

（3）恐怖分子实施恐怖活动的方式多元化。伴随着现代科学技术的发展和经济全球化，信息技术手段的进步，袭击手段增多，也更加隐秘，防不胜防。袭击手段更加公开猖狂。云南昆明火车站“3.01”暴恐案件就是对人员密集的火车站发起的袭击，对社会群众的心理造成严重伤害。

三、警用武器在反恐作战中的应用研究

（一）警用武器在反恐作战中的使用

在公安队伍中，一般配置的警用武器是手枪，就目前而言，左轮、92式手枪最为普遍，主要应用于近距离射击。公安特警中的狙击手，一般配置的是狙击步枪，并且狙击手主要警务训练是狙击步枪的射击，他们比较擅长中远距离精确射击。

（1）手枪的应用。当恐怖事件为爆炸、对不确定人群砍杀，并且我们的公安民警近距离暴露在作案人附近时。我们公安民警需要快速制服犯罪嫌疑人，减少人员伤亡和财产损失，控制事态的发展，减小恐怖事件的影响。可以依照法律，利用手枪，对犯罪嫌疑人进行近距离射击，主要以制服犯罪嫌疑人为主，使恐怖事件实施者丧失继续伤害群众的能力，及时抓获犯罪嫌疑人。同时，在使用手枪时，应避免误伤无辜群众，造成不必要的伤害。这就需要我们公安民警在平时注重手枪射击练习，提高手枪射击的速度和准确性，熟练掌握携带手枪、验枪、装退子弹、据枪、瞄准、击发的动作要领，在最短的时间内让手枪的作用发挥出来。

（2）狙击步枪的应用。有些恐怖案件现场并不是警察在明处和恐怖分子进行武装对抗，而是在暗处寻找机会来处置犯罪分子，例如劫持人质案件。在劫持人质案件发生后，公安民警到达现场首先展开战术谈判，努力说服犯罪分子，解救人质。在谈判的同时，大量的公安特警人员在场外暗处已经做好部署，狙击手已经在场外瞄准犯罪分子，随时待命，寻找最佳机会，在谈判失败时对犯罪分子开枪击毙，减少损失。

（3）轻型冲锋枪的使用。有时候恐怖分子会针对公安民警袭击，以达到扩大其影响力，报复公安民警对其打击活动。这是严重的针对国家专制机器的侵犯，我们公安民警要严厉打击。袭击警察的恐怖分子一般人员多，有组织，带有杀伤性武器，这就需要我们公安民警合理利用轻型冲锋枪，对其的攻击给予火力压制，击毙恐怖分子，减少公安民警不必要的伤亡。

（二）警用器械在反恐作战中的应用

（1）高压水枪、催泪弹的使用。在恐怖分子比较多，制造公共性安全事件时，为了驱散恐怖分子，暂时停止恐怖犯罪的进行，可以使用高压水枪进行冲射，强行驱离，也可以在使用催泪弹，使其无法继续呆在原地实施犯罪。

（2）警棍的使用。当近距离靠近实施砍杀的犯罪分子，人民警察没有携带枪支或枪支无法使用时，使用警棍应该是最佳选择。警棍可以击伤恐怖分子，使其无法继续实施恐怖犯罪。

（三）徒手擒拿格斗与警用器械的联合应用

恐怖案件是一种突发案件，公安民警在处置时，有可能只用警用器械、武器无法达到制服恐怖分子的效果，但是公安民警有及时处置恐怖事件的职责，这时，只能靠徒手擒拿格斗辅助警用器械、武器与恐怖犯罪分子斗争，在保护好自身安全的同时，制服犯罪分子，保護群众。

（1）攻击擒拿技能的运用。要制服恐怖犯罪分子，必须要用强有力的击打，使其失去继续犯罪的能力，以达到使用警用器械控制犯罪分子，将其绳之以法。擒拿讲求快、准、有力，即动作要快，击打要准，动作要有力度，达到以上三点，才能用擒拿术给恐怖分子强有力的威慑和打击，放弃继续犯罪。

（2）防卫擒拿格斗技能的应用。恐怖犯罪分子不仅针对无辜群众进行攻击伤害，对我们的公安民警也会进行攻击，民警保护好自身安全，才能保护群众。当恐怖分子近距离和我们的公安民警接触时，可能无法使用警用武器，以免造成误伤，警察的个人擒拿格斗十分重要，以达到不伤群众，活禽恐怖分子的效果。良好的防卫术，就需要人民警察在平时多加抗击打能力训练，体能训练和防守对抗训练，缩小自身的暴露面，同时让对方留出防守空挡，用战术赢得胜利。

参考文献：

[1]谭小勇.警务技能教程[M].北京：中国法制出版社，2012.