新形势下水利经济的可持续发展探讨

马红瑾

摘要：随着科学发展观的提出和践行，可持续发展已经成为当前社会经济发展的一个重要趋势。水利经济是社会经济中的一个重要组成部分，为促进国家的经济建设和发展发挥了非常重要的作用，推进可持续发展也是其必然要走的道路。文章首先就新形势下推进水利经济可持续发展的重要意义及存在的一些问题进行了探讨，进而在此基础上提出了推进水利经济可持续发展的重要举措。

关键词：新形势；水利经济；可持续发展

水资源是人们生活中最常见的一种资源，面对当前社会发展过程中日益增长水资源需求，对水资源进行有效开发，发展水利经济不仅是促进社会发展的一种需要，也是对水资源进行有效保护和合理利用的体现。因此，在当前社会发展背景下，还需推动水利经济朝着可持续的方向发展，这样才能符合社会发展的趋势并提高水利经济的效益。本文旨在通过探讨水利经济的相关问题，进而为促进其可持续发展提出参考建议。

1. 新形势下推进水利经济可持续发展的重要意义及存在的一些问题

1.1新形势下推进水利经济可持续发展的重要意义

当前社会经济发展速度不断加快，对水利经济发展的要求与质量也越来越高。在这个新的社会发展形势下，推进水利经济的可持续发展就具有十分重要的意义。

首先，推进可持续发展是水利经济顺应社会经济发展趋势的重要体现，有利于避免出现与社会发展脱节的状况。自科学发展被提出以后，可持续发展就备受关注，得到了积极响应，在社会各方面的发展过程中也得到较好践行。因此，可以看到可持续发展是当前社会发展的一个重要趋势，经济发展更是如此。对于水利经济来讲其赖以发展的基础就是水资源，这就更需要将可持续发展落实下来，合理利用水资源，才不至于使水利经济发展滞后。

其次，推进可持续发展也是水利经济维持健康发展的必经之路，也能带动相关水产行业进步并推动社会经济进一步发展。对于水利经济本身的发展来讲，要获得持久动力，要取得健康发展，就必然要走可持续的道路。而水利经济的发展不是脱离社会实际而单独进行的，作为社会经济的一个重要组成部分，水利经济的可持续发展会对社会经济的发展做出更大的贡献，并且带动相关水产行业也走上可持续发展的道路。

1.2当前水利经济发展存在的问题

在当前的发展形势下，可持续道路是水利经济发展的必然路径。然而可持续发展的推进并非易事，了解当前水利经济发展存在的问题有助于对症下药，针对具体问题进行改进，从而有效推进水利经济的可持续发展。

第一，当前水利经济的发展存在一个严重问题就是水资源市场的构建存在较大缺陷。就水利的特征而言，其包含了基础性、公益性、资源性以及经营性等多个方面。但是一直以来，我国水利经济的运作发展通常都是按照计划经济原则来进行的，长期以来都是对投入这一方面予以了较多重视，相反的产出问题则不受关注，经济效益也容易被忽视。在这样一种情况下，水价与其价值就明显不相符，因而也阻碍了相关市场的快速发展。

第二，市场观念不足也是当前水利经济发展过程中存在的一个问题。计划经济带来的影响是比较广泛和深刻的，这一点明显地体现在水问题的解决上，作为解决现实中水的问题的一种重要手段，行政办法经常被用到。然而市场经济在不断发展，行政手段确有其效用但已经满足不了当前的发展需要了，而是需要更多地将经济手段应用进来，通过市场本身的机制来自发地进行调节，促使水资源得到合理有效的配置。

第三，国家的财力支持不足以及缺乏多渠道的水利投资也是目前存在的一个问题。当前很多水利工程基本都是由国家财政进行投资的，这种局面就显得非常单一。而且国家的财政投资并不是没有限制的，一旦国家的财政投入显得不足，加之建设任务繁重，就很容易导致拖延水利工程的建设周期，出现水利工程建设青黄不接的现象。

第四，水价不合理也是制约水利经济进一步发展的一个重要因素。水价问题与人们的日常生活息息相关，因此通过引导水价可以促使水资源得到有效的流动。水价是对水的价值的有效体现，以水价为指导可以有效实现水资源的有效配置和合理利用，并且也能对水污染治理问题以及生态系统改善问题产生一定的影响。但是就目前的水价问题来看，难以有效地体现出其价值，在现如今倡导节水的社会环境下也无法切实推动水利经济持续发展[1]。

2. 在新形势下推进水利经济可持续发展的重要举措

（1）在当前的新形势下，水利经济要获得可持续发展，首先就要从投入方面着手，确保水利经济发展获得足够的资金支持。大力推进和支持水利经济的可持续发展，最先要解决的就是发展过程中的资金投入问题，多样化的投入渠道以及稳定的资金投入是当前水利经济在可持续发展道路上最需要的。一方面，要稳定国家的财政投入，这是促进水利经济获得稳定发展的一个重要保障。国家财政投入作为当前水利经济发展的主要支持力量，要协调好各级政府之间对水利建设进行专项资金投入的比例，根据具体开展的水利建设情况把握好资金的投入力度，确保水利经济的发展拥有固定的资金支持。另一方面，也需要在国家财政投入之外，积极开拓更多的资金投入渠道。单一的投入渠道大大限制了水利经济的有效发展，因而鼓励社会投资，制定相应的政策来广泛吸收社会资金，为水利经济的发展开辟出多个投资渠道，这有助于为水利经济的有效发展提供足够的资金支持和保障。

（2）要推动水利经济实现可持续发展也需要树立起市场意识，构建并不断完善水资源市场。在当前市场经济的快速发展之下，解决水利经济发展过程中的问题不仅需要依靠行政办法来解决，也需要树立起一定的市场意识，认识到市场本身的调节作用，然后充分将国家宏观调控这个有形的手与市场调节这个无形的手结合起来，促进水利经济问题得到良好解决，从而促进发展。与此同时，水资源市场的完善也应当予以重视。尤其是针对当前存在的重视投入而不重视产出的现象要及时予以纠正，在水力资源的开发过程中要依照相关规定，落实各项工作，对后续环节的产出问题予以高度重视，通过对投入和产出进行合理有效的分析和调控，进而确保获得的经济效益。

（3）推动水利经济的可持续发展也需要对现行的水价机制进行调整，通过合理的水价来引导水利经济获得持续健康发展。合理的水价机制有助于提高人们节约用水的意识并增强水资源的利用效率，从而实现水利经济效益的最大化。然而现行的水价机制与其本身的价值不符，不能有效激发人们的环保节水意识，对于水利经济的发展也难以切实发挥推动作用。因此，水价改革势在必行，这就需要将阶梯式的计量制度引进到人们的生活用水中，实施水价的定额累加和差别计算，同时也需要根据具体企业用水及水利工程的建设情况等来调整供水价格。此外，建立一个有效的水价管理制度也是十分有必要的，这有利于对用水问题进行有效监管，在促进人们的节水意识提高的同时也增强了水的利用效率。

（4）推动水利经济的可持续发展不仅需要从水利经济发展本身着手，也可以通过营造良好的外部环境来促进其发展。当前水利经济的发展已经不仅仅是经济发展本身的问题也涉及到社会生活中的方方面面，水的问题通常能引起社会比较强烈的反响。因此就可以充分将水利经济的这一特点利用起来，通过媒体等手段增强其宣传的力度，让社会各界人士以及各个部门都充分认识到发展水利经济的重要性。这就有利于帶动社会的整体认识发展，一方面可以使人们更加容易接受和配合相应水利发展政策的实施，另一方面也能提高人们的节水意识，从而自发地支持和推动水利经济发展[2]。

3.结束语

综上所述，在当前的新形势下，水利经济要走上可持续发展的道路，这是不可避免的也是具有积极意义的。要促进水利经济的可持续发展，还需从当前的水利经济发展问题着手，找出关键所在并对症下药，从而采取有效措施将各项工作落实到位，这样才能有效促使水利经济真正达到可持续发展的目的。

参考文献：

[1]范海军.新形势下水利经济的可持续发展[J].现代经济信息，2015，（22）

[2]张慧青，李艳.探究新形势下水利经济的可持续发展[J].科技经济市场，2015，（2）

（作者单位：范县水利局）