论新时期水利经济如何建立良性循环机制

【摘 要】随着我国社会经济快速的发展使水利经济也得到了迅猛的发展，从此也进入一个全新的发展阶段，目前我国水利工程建设及各种水利设施设备的研发与运用方面都取得了卓越的成就，随着我国水利事业的迅速发展，以往传统陈旧的水利经济运营体制的缺点与弊端逐渐的显露出来。因此，为了能够确保我国水利经济的可持续发展，国家也对水利经济的可持续运营和发展给予了足够的重视。

【关键词】新时期；水利经济；建立良性循环；机制；措施

一、引言

水利经济是我们国家水利事业发展的重要构成部分，并且在国家总体经济当中也占据着非常大的比重；如果能够使水利经济的良性循环发展制度得到切实的落实，对水资源的利用及开发方面也有着极大的推动作用，能够使我国的水资源开发及利用更加的科学合理，为国民经济的稳步发展打下了坚实的基础；但是实际的水利经济良性循环制度不断发展的进程中却依然出现了一系列的问题与不足，这就对水利经济的良性循环发展产生了一定的阻碍；本篇文章对实现水力经济的良性循环机制的重要意义进行了阐述和分析，同时具体的说明了该怎样实现水利经济的良性循环制度，提出了有关意见及对策。

二、建立和实现水利经济良性循环机制的意义及必要性

1.完善和健全水利市场经济体制的必要性

水利经济所指的产品为供电与供水；由于社会发展及人们生活水平的不断提升，居民对于资源的需求量也在不断的増涨；水力资源能够得到良性的循环发展就能够确保我国居民对于水资源和电资源的基本需求；同时也能够保证我国社会发展城市化建设各个方面的水电资源的供应，进而为国家的不断发展和进步做好有力的后勤保障工作；水利经济的良性循环发展能够使水利资源的基础作用得到持续性的供应和发展，水利资源的产品主要就是水资源与电能资源，对于这一点，很多人都存在着一个认识误区，认为水和电是无限供应的一种商品，并且价格低廉，水资源与电能资源的价格是由国家政府来进行调节与控制的；随着我国社会的发展市场经济体制改革的不断深入，社会当中的每一种资源的价格都是有市场经济的价格机制来进行调节，然而水电资源的价格还是由国家和政府来进行调节和控制，不能够对现阶段市场经济体制下水电资源的需求和变动情况进行及时的反应，现阶段应将水利经济完全投入市场当中，使水利经济尽快的适应市场的经济形势，才能够确保水电资源的价格更加的科学合理，使水利经济发展得到良性循环的发展，进一步的健全和完善水利经济良性循环的发展制度。

2.水利经济脱离发展瓶颈的必然需求

目前我们国家经济发展与城市化建设的脚步来越快，对于水资源和电能资源的需求量将会不断的提高，所以对水利事业单位的供应水电的能力也提出了更高的挑战；通常人们都认为水电事业是国家的一个具有公益性质的事业，这就使水利经济的良性循环发展产生了阻碍与瓶颈；水利事业在前些年我国计划经济的作用和影响，国家对于水利建设方面的投入使十分巨大的，然而经济收益却寥寥无几，同时对于水利管理方面也较为杂乱；水利经济在发展的同时没有取得良好的经济效益，一直依靠着国家和政府的扶持，使得水利经济发展缓慢。

三、建立起水利经济良性循环机制的具体对策

1.应充分的发挥国家政府的宏观调控作用

水利经济是我国经济发展当中非常重要的基础性经济，国家政府一直对其进行着掌控和调整；自进入社会发展新时期至今，国家市场经济发展迅速，在市场经济的大环境背景之下，现阶段的水利经济发展遇到了诸多阻碍。所以，国家和政府充分发挥宏观调控的作用，对水利市场进行经济体制的不断完善与改革：第一，国家政府应放松对水利经济的掌控和限制，使水利经济能够在公开，公正和公平的市场竞争当中更好的适应市场经济体制，使其在市场竞争当中能够得到充分的发展；第二，应充分的发挥政府职能部门对市场经济监督管理的作用，因为市场经济是高度自由的，具有盲目性与自发性的特点，所以政府职能部门应增强对市场的监督管理力度，确保市场经济的良好稳定健康的發展环境，预防通货膨胀的情况出现，进而使水利经济能够在健康稳定良好的市场经济当中得到良性的发展；第三，应使水利经营企业具有自主经营权，因为水利经济在市场当中经济体制当中属于分权经营的模式，因此国家政府部门对水利经营企业的控制程度大大降低，水利经营企业具有自主经营权更有利于水利经济的良性循环发展。

2.应将水利工程高的基础性设施转型为商品化生产

一直以来，对于水利工程和基础性设施的建设，全部由国家政府进行资金的投入来进行建设和完善的，国家在水利事业方面的资金投入额度相当巨大，带来了显著社会效益的同时，经济效益却非常低；所以，通过水利基础性设施建设的商品化，对于水电资源施行市场定价的机制，这样的形式既能够加强人们日常节约使用水资源和电力能源的意识，又能够使水利经济得到良性的循环发展。

3.利用先进的科学技术手段，推动水利经济的良性循环发展

水利运营企业应在发展当中，应不断的进行科技创新与水利技术的运用和普及，进而为水利经济的良性循环发展提供有利的技术保障；首先，水利企业可以和水利工程研究机构进行合作，研究和创新各种水利技术，在河道整治，节水技术及各种水资源的勘测及开发利用等技术进行研发与创新，进而为水利事业的良性发展提供有力的技术基础和保障；另外，还应重视对水利专业技术人才的培养与引进，增强对在职技术人员的业务技能培训，打造一支具备先进技术的水利技术人员队伍，为水利经济的良性循环发展做好人力资源的储备和支持。

四、结束语

目前，由于受到市场经济的影响，水利经济的进一步发展也遇到了一定的瓶颈和阻碍，只有建立起水利经济发展的良性循环机制，才能够突破现有的发展瓶颈，确保满足我国社会经济及居民用水用电的需求，使水利经济真正的实现良性的循环发展。

参考文献：

[1]周湖海.《浅析建立水利经济循环机制》.J.浙江水利科技.2011.08（12）.

[2]王庆波.《新时期建立水利经济和谐发展体系研究与探讨》.J.商业科技.2014.09.（13）.

作者简介：

王志高，男，安徽省枞阳县水利局经济师、会计师、注册会计师、注册税务师、注册资产评估师、二级建造师。