浅谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策

赵研

摘 要：随着我国建设行业的迅速发展，建筑市场呈现一片火热气象，工程建设项目的数量越来越多，工程项目的投资机会也日益增多，且逐渐趋向利益化，这就使得我国工程造价结算审核工作的要求更加严格。为了提高工程造价控制效果，使后续的工程造价管理工作得到有效實施，必须抓住每一个工程投资机会对工作造价結算审核工作进行优化和完善。鉴于此，本文就针对工程造价结算审核工作中的常见问题进行分析，并提出相应对策以供参考，希望能为工程造价结算审核工作提供有效参考价值。

关键词：工程造价；结算审核工作；问题；对策

工程造价结算审核工作是一项具有复杂性、专业性和精确性的工作，在整个工程造价管理工作中起着至关重要的作用。良好的工程造价结算审核工作能够为工程造价管理提供资金流动依据，达到工程造价结算工作的审核和监控，从而保证工程造价结算数据的真实性。在通常情况下，为了保证工程造价数据的准确性和真实性，工程造价管理人员在委托方提供的数据的同时会进行系统化的详细审核，以便能够查验工程结算是否存在错误和漏失。同时，工程结算工作关乎着施工单位和建设单位的直接利益，在进行工程造价结算审核工作中，编审人的立场、目的以及工作水平都有所不同，且常常会在结算审核工作中作出一些小动作，使得编审结果产生一定的差异，这就需要对工程造价结算审核工作中存在的问题进行全面分析，以便能够有针对性的进行优化和完善。

一、工程造价结算审核工作中的常见问题

1.工程量审核中存在的问题

在工程结算审核工作中，工程量直接影响着工程造价的最终结果，通常工程量的审核都是根据施工单位提供的工程量计算表结合图纸进行审核工作，在实际审核过程中常常会出现重复计算等普遍现象，具体主要体现在：（1）许多大型的建设工程都是由多个施工单位进行交叉施工，使得同一阶段的工程量被不同施工单位录入工程量计算表，这就造成了工程量的重复计算，增加了工程结算审核的困难。（2）在很多工程进行施工过程中都会出现变更设计图纸的情况，在计算工程量的时候，施工单位会将设计图纸的变更前和变更后的工程量一同录入工程量计算表，继而使得工程量出现了重复计算。（3）在计算工程量的时候，计算人员的工作心态和工作能力都可能存在一定问题，或不安全相关规定方式进行工程量计算，或对于该进行加减的工程量视而不见，或是无法正确判断工程量的真实性以致造成工程量的重复计算和漏失计算[1]。

2.人为修改工程套取费用

一般在进行工程造价定额的工作中，施工单位都会结合《建筑采用施工费用定额》进行工程造价的定额计价，但是有些施工单位常常会通过人为修改施工费用、人工费用以及其他费用，从而达到提高工程造价的目的。例如在相关规定的定额系数中混凝土的运输费用都会乘以0.8，但是施工单位往往会忽视这些定额计价规定，甚至有些施工单位通过清单的单价套用进行工程造价的计算，以致在实际价格产生变动的时候出现额外的工程造价，给工程造价结算审核工作造成了严重的混淆现象[2]。

二、工程造价结算审核工作的问题对策

1.严格按规定计算工程量

为了保证工程量在工程造价结算工作中的完整性和真实性，工作人员在进行工程量的计算过程应严格按照相关的计价规定进行工程量计算，例如在《建筑与装饰工程计价表》里就详细规定了墙体工程量的计算方式，在进行墙体工程量计算时要排除过人洞、门窗洞以及梁的工程量，在排除这些工程量的时候应保留梁头以及0.3m2之下的孔洞面积。此外，工作人员要严格审查图纸判断是否存在重复计算和漏失计算的工程量，对于一些变更部位和易混淆的部位要着重进行检验，避免因为其他因素造成工程量的计算误差，最后还要由施工单位、建设单位以及相关检查人员共同进行详细检查以保证工程量的计算完整性和真实性[4]。

2.规范工程套取费用

鉴于施工单位在进行工程造价定额的时候会使用非常规手段修改计价标准，相关审核部门要加强审核力度，促使工程套取费用的合理性和科学性，尤其是对于定额子目和定额种类更要严格按照规定进行计价。

（1）定额子目的审核

定额子目在整个工程中是较小的单位，在建筑工程中可以是一砖、一石、一砂等等，但是这些较小单位的定价在工程造价管理中影响重。因此，在采用定额套用单价的时候，施工单位常常会选择单价相对较高的项目，审核人员要针对这一情况采取有效措施，促使施工单位在套用单价之前熟悉定额规定。对于一些缺少套价项目的定额子目，就要结合以往工作经验、施工人力、施工材料以及施工机械的消耗情况作出有效的套价定额子目。

（2）定额种类的审核

工程建设的定额种类较多，且根据不同的性质定义有着不同的分类方式，按照生产性质划分的话就是人工定额、材料消耗定额以及施工机械台班使用定额。在采用定额种类的时候要根据合同规定进行严格审核，如果资料缺乏完整性和准确性要根据规定进行相关操作，改建工程以修缮定额，建设新建工程以建筑安装预算定额。在编制定额文件的时候要采用规范的书写方式进行详细标明，主要标明内容包括使用范围、注意事项、定额名称以及定额含义等等。

3.完善现场签证的监督工作

在进行现场签证工作的时候，工作人员要做好实地考察和信息收集，避免出现错误签证和重复签证。同时对于施工图纸、施工设计、施工变更以及图纸会审纪要等等都要详细掌握，以便在现场签证的过程能够作出全面分析和正确判断。

三、结语

总之，工程造价结算审核工作是工程造价管理的重要环节，更是工程造价的最后一道控制措施。在进行工程造价结算审核工作的时候，工作人员要严格按照相关规定仔细审核工程量的计算、工程造价定额的计价以及现场签证的合理性，在采取相应措施的时候应结合信息资料和实际状况作出最佳的审核手段。同时，工作人员对于审核工作中存在的问题也要进行总结分析，以便能够从中汲取经验、取长补短，为后续的工程造价结算审核工作奠定良好的经验基础。

（作者单位：辽宁轩宇工程招标投标有限公司）