西北联大学子王乐恺与陇南师范教育源流

摘要：陇南师范教育肇源于西北联大学子王乐恺，他参与了成县县立简易乡村师范学校的筹建，并被委派担任该校首任校长。他提出“坚苦奋达”的办学理念，重视教师队伍建设，重视民主管理、制度保障、教学与实践结合、重视能力培养，学校以业绩被升格为“省立成县师范学校”，使陇南师范教育的发展在甘肃全省教育发展占有了重要位置。陇南师范教育的另一支流礼县师范学校，在特定历史条件下曲折发展，在28年的办学历史中，形成“勤奋求实、博学创新”的办学特色。它与成县师范双流合一建成实力强健的陇南师范学校，为后来陇南师范教育转型升级为高专层次打下了坚实基础。目前，陇南师范教育面临着新转型升级向本科层次发展的机遇与挑战，“坚苦奋达”仍然是走向成功的要义。

关键词：西北联大；王乐恺；陇南师范教育

中图分类号：G40-09文献标识码：A文章编号：1674-7615（2017）05-0020-06

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2017.05.005

国立西北联大存在的时间仅1年零4个月余（1938年4月3日至1939年8月8日），即便加上国立西安临时大学（1937年9月至1938年4月3日）[1]的存现时间，也不过1 年零 11个月。而且，在西北联大统一的牌子下面，仅毕业了1938级一届学生，他们的毕业证上不仅盖着西北联大的校印，实则还钤盖了原属大学的印章，这也是一个鲜见的教育文化奇观。目前，对西北联大师资队伍、办学理念、培养质量和对西北地区高等教育的蒙启、布化、开创之功研究较多，但对西北联大学子们对历史社会的贡献研究还颇为欠缺，本文以西北联大优秀学子王乐恺为个案，来探讨他们（包括他的同班同学卜宪基等）在陇南师范教育源流演进中的重大作用。

一、西北联大王乐恺肇源陇南师范教育

王乐恺（1910-1960），字伯友，甘肃省成县抛沙镇人。他出生于清宣统二年（1910），于1934年考入国立北平大学（非北京大学），1938年7月毕业于西北联大农学院农业经济系农业经济专业。《成县志》“人物传”中称：“（他）清宣统二年（1910）年生，世耕读。”[2]从“世耕读”的记载看，显然他的世代家族、家风传承着耕读文化。“世耕读”是一种价值取向，在古代中国农耕文明时代，知识分子半耕半读是一种传统而合理的生活方式。王乐恺就是在这样的家世家风濡染中，在耕读文化的价值取向和生活方式影响下成长起来，考入当时颇具影响的北平大学。但他并不是一味沉溺旧学考据，而是广泛接受新学，特别重视时务。《成县志》说：“当乐恺壮年时，氛围多究心时务之学，独乐恺归心于经济之学。民国二十三年（1934）秋，入北平大学农学院攻农业经济。二十七年（1938）秋，获学士学位。”[3] 因北平大学入西北联大之时，农学院为其独家特有，故而该农学院就随后成为西北联大农学院。

国难时期的特殊状况，造就了陇南师范教育的肇始者王乐恺及其同学卜宪基皆出自西北联大农学院。民国二十六年（1937），经甘肃省成县地方士绅县务会上提议，在县内创办中等学校，遂成立县初级中学筹备委员会，次年省教厅指示“申办中等教育应侧重农村，如设普通高中，实与农名关系不大。”遂奉厅长郑通和之令改为“成县简易乡村师范学校筹备委员会”。成县政府极其重视陇南教育母机——师范教育机构的创设，即由县长杨福基、县政府教育科长钟必就、县教育局局长兼东关小学校长左汉光（1898-1955）及地方士绅等七人组成“筹委会”，县长亲自兼任主任委员，左汉光兼副主任委员，负责具体事宜。见李东轩《成县师范建校记》，刊载于甘肃省成县政协编《成县文史资料选辑》第1集，1993年印行（内刊本），第117页。筹委会向省教厅呈报筹建计划，勘定城内北大街原万寿寺旧庙宇（今中共成县党校）为校址，物色领导人员和任课教师，并要求地方拨款修补校舍，改建教室。经左汉光推荐增加王乐恺、邓伯勋二人为筹委会委员。同时报请省厅正式批准，委派王乐恺出任校长，负责筹备学校组织、教职员聘请、学生数额确定、课程体系安排、书籍教具配备等具体事宜。1938年秋，经省厅批复，学校定名为“成县县立简易乡村师范学校”，挂牌建立，当年开始招生。学校正式成立后，筹委会随即撤销，事权全部移交校长。[4] 王乐恺聘任同班同学、北平大學农学院毕业生卜宪基（山东省日照县人）任教导主任，陆续聘任“西北联大”、“西北战时教师服务团”和本地外出求学回乡的部分青年知识分子积极到校任教。由于师资力量强，教学质量明显提高，获得社会好评。经过考试，学校当年招生46人（后又增加9人），预定全年经费为8000元，计划第一学年为5000元，以后逐年增加，其中薪工费占76%，办公费及事业费占24%。当时仅有3间教室，8间学生宿舍，办公、图书室共5间，会议室3小间，钟楼l间，工友室及储藏室3间，门房3小间。有参考书600多册，杂志9种，报纸4种。从史实情况考察，毫无疑问王乐恺和卜宪基是陇南师范教育的开创者，他们集在北平大学、西北联大所学，有力推动了学校的发展。

王乐恺所立陇南师范教育的第一个校训“坚苦奋达”（源于“持志须坚，砺行以苦，朝夕勤奋，兼善求达”的办学理念），实际是西北联大“公诚勤朴”校训下一个有连带关系的教育观念体系。学校教育学生自觉、自立、自强，课堂刻苦努力学习，课外组织劳动建校，举办读书会、时事讨论会，用板报、歌曲、戏剧、漫画、诗歌、快板等各种形式，经常上街或去乡间进行宣传演出。创建学校，就有一批有抱负、有才华、思想先进、热心教育、甘愿吃苦的师，用辛劳把破庙宇改修为教室，用破旧砖瓦和木料修建师生宿舍，自己掏钱买书，办简易图书室。每周六下午全体师生都要参加一小时建校劳动，植树种花，美化校园，用自己的双手和汗水建设学校。王乐恺治校治学，“重视传授农业知识……重视学生体育活动……在学校管理上，很注意学生的生活起居，成立伙食部，统一办大灶（食堂），统一管理。”[5] 从他本人发表的第一手文献资料看，还有重视民主管理、制度保障、教学与实践结合、重视能力培养等，就是“为严格训练青年身心，养成小学健全师资及乡镇自治人员为目的，以奠定宪政基础。”“委王乐恺为校长，于秋季招生开学，正式成立，旋改为成县县立简易乡村师范学校。” [6]在当时县城全为平房居住的时期，筹资建宿舍楼，解决乡村孩子上师范的住行起居问题，确是把住了乡村师范教育管理的关键。1942年，学校以业绩被升格为“省立成县师范学校”，后面五年有了更大发展。1947年，时任县长吴伯琼因积怨威逼王乐恺辞去校长职务。十年时间的付出，他经历了创办、发展师范和名满陇南乃至称誉甘肃全省的不同阶段，成师学生由最初的55人增至400余人（含国教班学生），教职工由开始的10人增加到30多人，陇南师范教育的发展已在甘肃全省教育发展占有了重要位置[7]。

王乐恺重视乡村师范教育特点，特设农业基础课，重视艺术教育和图书建设。除他本人讲授公民课外，还和卜宪基讲授农业、气象等基础知识。主要传授土壤、气象、肥料、农作物、农村经济等知识，还在校园内设百叶箱、水量器等，观察和记录气温、干湿度及云层变化等数据。目的在于“培养学生研究乡村教育之兴趣，及终身服务教育之精神。”“引导学生应用科学方法及农业技术，研究自然现象、农业生产、以养成科学兴趣，及改进农业之技能。”[8] 他重视艺术教育。教学中不仅开设音乐课、手工课、美术课，还特别重视结合抗战时期的社会和时代特点，学以致用，培养能力，战时宣传。1946年甘肃省教育厅督学孟顾梦在《视导陇南各中等学校报告》中评价省立成县师范（1942年升格成县乡村简师设立）时说：“成师学生自治会组织活动，如文艺组、读书组、军事组、话剧组、音乐组、漫画组等，由学生自由参加，教师分任指导，成绩甚佳。以上各点，务望继续努力，以收宏效。”[9]可见，办学实绩颇为突出。他特别重视图书室建设。王乐恺在描述办学之初的图书室时说“办公室及图书室共五间”，“参考图书六百余册，杂志九种，报纸四种。”[10]。这对初建的乡村师范来讲，已经难能可贵了。这种创业精神是直接继承了西北联大图书馆在“城固文庙尊经阁，略加修葺，虽书籍及设备均不克臻于完善，即公开阅览”[11]的战时实用精神。同于西北联大图书馆“今在万山中得书不易，而辗转迁徙艰难困苦而之者……则开馆借览之日，能不令人欣慰，爱护如万卷珍本哉？藉以考筚路蓝缕开始经营之不易云。”[12]

王乐恺还重视实践基地建设和学校组织机构建设。他在1939年述及办学八月之久的“组织”工作时说：“本校分设教导部、事务部、农场及小学。后二者尚未成立。”[13]表明对学校实践基地农场、附小的建设，一开始就列入学校计划。在“对过去工作详加检讨，以作将来改进之准备”方面，他说“筹设农场，勘定农场场址在北门外，面积百余亩，房舍七间（均系公地）”，“筹建附小”[14]这些工作在1940年得以实施。他重视学校组织机构建设。学校成立之初“分设教导部、事务部”，“教导部设教导主任、教导员各一人；事务部，设会计兼事务员一人，书记二人。”[15]王乐恺聘任思想进步、积极勤奋、踏实能干的同班同学卜宪基任教导主任，是落实教学中心的关键。在教导方面，卜宪基首先从教学章则编定入手，确立制度管理。系统化的组织机构建设，对于王乐恺、卜宪基来说，显然是北平大学、西北联大的教育给他们提供了这种识见和能力。1942年，因办学成绩突出，被省厅获准升格为省立成县师范学校 [16]，学校的规范管理和以学生为中心实施教学活动，“吸引着越来越多的热血青年，徽县、西和、康县、武都等邻县的学生，也踊跃前来报考成县师范。”[17]学校“开办后第二年，奉省厅令开办国民教育师资训练班（简称国教班），初招一班（50名），学习期限一年，后增至每年招两班，渐次解决本县及邻县初小教育之普及师资奇缺的困难，而成师声誉在陇南各县亦始露头角。”[18]

新中国成立后，省立成县师范学校改为甘肃省成县师范学校，但到上世纪五十年代后期，陇南师范教育却发生了历史性转折：1958年秋，成县师范在“大跃进”全民办学高潮中，被盲目升格为“徽成县大学”，开始招收大专班，但因一线教师多被打为右派，教学条件不具备，只办学一年，1959年暑期大专班合并于天水师专，9月改校名为“徽成县师范学校”。1961年，又改为“成县师范学校”。 [19] 此后，成县师范学校经历了一个平稳发展期。文革开始后，学校几经变迁。1969年，校革委会和工宣队向武都地区革委会提出书面报告，把成县师范改成一所面向农村的综合技术性学校——“成县五七红专学校”。[20] 1971年底，定校名为“武都地区师范学校”，校址迁往武都县黄家坝。1972年底，学校再迁回成县，为“武都地区成县师范学校”。

全国恢复高考制度后，自1977年起新生入学按考试成绩录取，确立了甘肃省成县师范学校“面向全区小学”的办学目标，从此学校工作逐步转入正轨。此后20年，学校得以重大发展，取得了一系列显著成绩。1997年4月，甘肃省教委、计委、财政厅以（1997）34号文件印发了《关于陇南地区合并师范学校的批復》，同意将陇南地区成县、礼县两所师范学校合并，成立“陇南师范学校”，管理体制和领导关系不变。2001年4月甘肃省陇南师范学校正式成立，调任武勤俭（1948-）任校长。至此，陇南教师教育的渊源——成县师范走完了它的历史进程。

二、陇南师范教育重要支流：礼县师范及其曲折演进

甘肃省礼县师范学校，是陇南师范教育的另一重要分支。甘肃省礼县在上世纪“大跃进”时期，曾经创办过西礼县大学、西礼县师范学院，均因没学生被取掉校牌[21]，后来降格再建“西礼县师范学校”，但最终于1961年停办[22]。甘肃省礼县师范学校（1973-2001）是该县境办学历史最长、影响最大的大专中院校。它的建立，是上世纪七十年代初“教育回潮”的产物。1972年8月3日，《人民日报》发表文章，强调划清提高教学质量与“智育第一”的界限，调动教师积极性，加强基础知识教学和基本技能训练。1973年4月3日国务院批转了科教组《关于高等学校一九七三年招生工作的意见》，这一年大学招生实行了文化考查，中专也以考试招生。[23] 这就是礼县师范学校产生的时代背景，“教育回潮”催生了这所学校的现世。

天水地区革委会1972年9月2日会议决定筹建礼县师范和秦安师范（后改为渭南师范），1973年两校招生指标下达后，地区教育局按照地委、地革委“边组织、边招生、边建校”的意见，在7月提前动手，借用礼县上寺（关岳庙）房舍，建设礼县师范。8月4日地区革委会下发文件（天地革委[1973]59号）正式批准成立礼县师范和渭南师范，指定王存录王存录（1930-2012），甘肃礼县人，1945-1948年在礼县中学就读，1948-1949年在省立天水师范学校就读，1949年7月肄业。1949-1955年先后在礼县石桥小学，礼县文教科、财政科工作，1955-1970年在礼县县委组织部政工科工作，1970-1973年任礼县中坝中学革委会主任，1973-1977年任礼县师范学校革委会副主任，主持学校工作。1977-1986年任副校长，1986-1990任巡视员、工会主席等职，1990年离休。（资料来源：陇南师专档案馆所存档案资料1988年7月《甘肃省礼县师范学校教职工花名册》等。查阅日期：2017年9月28日。资料提供：档案管理员王喜民。）（1930年生，甘肃礼县罗坝乡人）任礼县师范革委副主任（12月正式发文任命），主持“天水地区礼县师范学校”的工作。

礼县师范学校于1973年10月正式开学，有教师10人，干部职员5人，学生219名，校内机构设置和领导班子都不健全，教师短缺，校舍紧张，设备简陋，生活艰苦。但经文革压抑，刚刚入学复课的师生们工作和学习热情很高，干劲很大。1974年春，经多方协商，选定礼县城东燕子河畔新址，占地20亩，投资20多万元，正式建设新校。由王存录等负责，经过一年艰苦努力，共建成三层教学楼一座，砖木结构教工宿舍24间，总面积2200多平方米，办学条件得到极大改善。学校创办初期，受当时形势影响，劳动多，政治活动多，教育教学未入正轨。1975年以后，学校紧抓音、体、美教学取得了较好成绩。学校重视科研活动，主要集中在能源的开发利用上，先后研制成功了箱式太阳灶和沼气池，天水地区科委对此十分重视，拨出专款予以扶持，选派代表参加天水地区科学技术代表大会[24]。1976年学校加强教改组，增设教研组，工作重点逐步向教学转移，出现了向好势头。

1978年至1984年，是我国改革开放的初期阶段，也是礼县师范的初步发展阶段。恢复统考后的首届学生共155名，1978年3月入学，由于校舍紧张，经地区教育局批准提前毕业，全部分配工作。学生主要来自西和、礼县、甘谷、武山、天水市、天水县7个县市，1978年9月招收第二届考生共254人来自全区11个县市。1978年8月，天水地区调原徽县三中革委会主任焦丽生焦丽生（1923-2015），河南鲁山人，1948年7月毕业于兰州大学政经系政治经济学专业，1948年8月参加工作。1949—1950年任教省立天水女子师范学校，1950—1977年任徽县一中代校长、副校长，1977—1978年任徽县党校校长；1978—1984年任礼县师范书记、校长，1986年12月离休。（资料来源：2015年1月20《陇南日报》。部分内容有出入者，以陇南师专档案馆所存档案资料1980年5月24日报表《天水地区直属学校职工登记表》为准。查阅日期：2017年9月28日。资料提供：档案管理员王喜民。）来校任党支部书记兼校长，礼县师范学校领导班子始有正职。焦丽生系老教育工作者，学校工作经验丰富。他上任后，采取了整顿、恢复、改革的一系列措施，使学校教育教学工作逐渐步入了正轨。健全了校领导班子，完善了规章制度，平反了冤假错案，壮大了教师队伍，加强了教学改革及管理。同时，大抓校园基本设施、教学仪器设备建设和校园绿化，改善后勤服务条件，提高职工福利待遇，办学条件较前有了明显改善，为后来学校发展走向新里程打下了坚实基础。

1985年7月礼县师范由天水地区划归新成立的陇南地区管辖，隶属于陇南地区教委。校名由“天水地区礼县师范”改为“甘肃省礼县师范学校”，逐渐施行校长负责制，建立起以校长为首的统一领导机构。1986年2月，上级任命原副校长尚保定尚保定（1943-），甘肃礼县人，1961-1964年在礼县中学就读，1964-1968年在甘肃师范大学中文系就读，68届中文专业本科毕业。1968-1973年先后在甘肃省西和县何坝中学任教，1974-1982年任礼县师范教务处负责人，1984-1986年任副校长，1986-2001年任校长。2001-2003年任陇南师范党委书记，2003年退休。（资料来源：陇南师专档案馆所存档案资料1988年7月《甘肃省礼县师范学校教职工花名册》等。查阅日期：2017年9月28日。资料提供：档案管理员王喜民。）担任校长。在此后的十五年里，学校以“勤奋求实、博学创新”为校训，以“文明进取、勤学乐教”为校风，顺应时代的发展和上级要求并结合实际，在教学管理体制、办学方向、教学模式、教学方法和手段等方面进行改革探索：大抓了师资队伍和办学条件的改善，教职工由1984年的72人发展到1999年的108人（在校生由640名增加到834名）一支结构渐趋合理的中青年骨干教师、学科带头人和教科研拔尖人才教师队伍形成；重视制度建设，建立健全了一系列规章制度，学校管理步入了正轨；办学理念上，以面向农村、面向未来，培养多能一专、全面发展的合格小学教师为办学宗旨，突出师范性，教学质量在后续进程中有大幅度提高。

礼县师范办学的鲜明特色主要表现在四个方面：第一、适应山区小学教育需求，多规格办学。全日制普师班有二年制（高中起点）、三年制（初中起点）、四年制（初中起点）和二年制（民办教师班），非常贴近现实需求，深受社会欢迎。第二、实施四大块教学结构模式，落实全面发展理念。根据部颁教学方案和省颁教学计划，确立必修课、选修课、课外活动（第二课堂）、教育实践四大块教学新格局，在四位一体的功能互动中实现学生前面发展。第三、在专办音、体、美专业班和英语委培班的同时，以学生的爱好和兴趣编定特长班（兴趣班），使学生在书法、电器修理、摄影、棋艺、文学创作等方面学有专长，以利后续发展。第四、重视师范性特色拓展，具体落实在“三字一话”（粉笔字、毛笔字、钢笔字和普通话）的实际能力训练上。通过早读、午练、晚唱等专门时段的特色指导训练，使学生具备从教的专业化技能。此外，学校鼓励教师搞教研、科研，每年进行成果奖表彰，由此带动学生搞文学艺术创作、科技发明，也成为学校一大显著特色，在全省具有鲜明比较优势。这个特色为后来陇南师范、陇南师专走强，提供了师资建设的中坚力量和带头人，现实意义和历史影响深远。1994年礼县师范被陇南地委、行署评为陇南地区先进学校，同年被省委、省政府授予“甘肃省教育系统先进集体”称号，1995年被省教委评为“电化教育先进学校”。

三、陇南师范教育的双流归一：从陇南师范到陇南师专

对于成县师范与礼县师范双流归一，合并为陇南师范，文献资料记载有出入。如《中国中等师范学校名校集》记载：“1997年，经甘肃省人民政府批准，（甘肃省成县师范）学校与甘肃省礼县师范学校合并，在成县新选校址（占地140亩）新建甘肃省陇南师范学校。” [25]

这个说法显然不确切。事实上，1997年是陇南师范学校筹建工作的开始，真正将礼县师范与成县师范实现合并是在2001年4月。“2001年，甘肃省成县师范学校与甘肃省礼县师范学校合并，更名为“陇南师范学校。” [26] 当时的地方报纸《陇南报》（今名《陇南日报》）报道说：“在陇南地委、行署的部署下，陇南师范从2001年4月正式运作。” [27] 任命武勤俭 武勤俭（1948—），甘肃秦安人，毕业于西北师范大学数学系，1986-2001年任甘肃省两当县一中副校长、校长兼党支部书记， 1993年、1995年他分别荣获“全国优秀教师”、“全国教育系统劳动模范”（见甘肃省教育委员会办公室编《甘肃教育年鉴（1994-1995）》，甘肃文化出版社1997版第628页）。2001-2003年任甘肃省陇南师范校长，2003-2006年任陇南师专首任党委书记、校长，2006年12月任陇南师专调研员，2008年退休。（资料来源：陇南师专档案馆，资料提供：档案管理员王喜民。）擔任陇南师范学校校长，也仅此一任。

陇南师范学校（2001年4月-2003年4月）是陇南师范教育发展中的一个过渡阶段，存续仅两年时间，其办学宗旨是“以改革求发展，把教学改革放在重要位置。学校狠抓教风学风，建立健全各项规章制度，尤其突出上课、听课和开展切实有效的教研活动；提出凸显师范性的‘学能一体化，坚持加强基本功训练和能力培养的优良传统，通过不断的调整和改革，形成了以必修课为主干的多渠道开放教学模式；在甘肃省教育厅支持下，大胆探索培养专科程度的小学教师教育教学实践，开设了汉语言文学教育、数学教育、英语教育、科学教育、音乐教育、美术教育、计算机教育7个专业的“3+2”小教大专班；学校坚持边研究，边总结，边完善的方针，对专科程度小学教师的培养目标、规格要求、素质结构和设置等问题进行了深入细致的理论探讨和实践摸索。” [28]

2002年6月，陇南师范以近五年来全省中师办学条件标准化建设评估验收排名第一的成绩通过验收。这个“最高分”和大专教育实践的探索，为陇南师范提升办学层次打下了坚实基础，也引起了省、地领导的重视，地方政府根据当时全国师范教育形势发展，启动了该校三级师范（中等师范、高师专科、高师本科）由中师向高师专科的过渡和升格。9月，通过甘肃省高校设置专家组评估验收。12月，通过教育部高校设置评估验收专家组评估。2003年4月，国家教育部下发文件《教育部关于同意建立陇南师范高等专科学校的通知》（教发函（2003）116号）同意建立陇南师范高等专科学校。

这样，陇南师范教育实现了由中师向高师的跨越发展。从最初的成县乡村师范再到省立成县师范学校，从甘肃省成县师范学校和礼县师范学校双流归一到陇南师范学校，从陇南师范学校升格为陇南师范高等专科学校，整个陇南师范教育的发展流程中，都可以看到“持志须坚，力行以苦，朝夕勤奋，兼善求达”即“艰苦奋达”的秉承和持续。纵向比较，“陇南师专的前身经历了创业历练、固本强根的发展之途”，而进入陇南师专阶段，重心显然在“重建设、抓管理、创特色” [29]。

陇南师专首任党委书记、校长武勤俭（2003-2008年在任）根據专家意见，在保持良好办学传统的同时，重点抓贫困地区办大学的短板——学校硬件建设。“陇南师范高等专科学校2003年的建筑面积是9千平方米……2008年增加到125千平方米，增幅为389%。从2003年到2009年建筑面积的增加要大于校园面积的增加。” [30] 在软件建设方面，“重点在树立高校办学意识，确立全新办学理念。针对不同学习层次的学生，制订了适宜的课程设置和培养方案，并调整组建系所及教研室，优化配置各专业教师，加强学生动手能力和创新能力的培养，扩大选修课的范围，重视学生发展特长。” [31]

这个办学思想在当时的历史阶段是比较适中的。但后续对这方面未按不同阶段实际情况进行调整，对中师观念的改造也不能与时俱进，结果重基建（硬件）建设持续了很长时间，且投入不断加大。“目前陇南师专的固定资产配置结构明显可以看出，土地、房屋类资产过多，这就在一定程度上导致该校存在着一定的场所空闲，部分教室办公楼闲置等问题，使得固定资产总体的使用效益偏低。” [32] 比较而言，对软件的投入则显得相对不足。如教师队伍建设，规模扩大极其显著，博硕士比例也大幅度提高，但“在教研人员中，以一般教学人员居多，高、精、尖教研人员缺乏；教学型教师过剩，而研究型教师不足；一般型教师过剩，而艺术型教师偏少”的师专初始阶段以来的局面，没有得到根本性的改变。“在管理人员中，行政人才缺乏，而一般人员过多，并且缺乏管理思想与能力，仅满足于学校正常工作的运转。在服务人员中，文化素质不高，服务意识不强……这种结构现状，一方面不能满足师范教育在新时期的发展需要，另一方面也引起了许多人力资源管理问题。从而影响了学校功能的发挥、教学质量的提高、办学效益的增长。” [33] 十几年前就已经发现的问题，至今以不同形式仍然存在着。因此，八十年前西北联大学子王乐恺等确定的“重视人才”、“艰苦奋达”发展陇南师范教育的思想理念，在今天还有继续发扬光大的现实需要。

陇南师范教育尽管存在着发展中的一些问题，但面对2010年以后国家提出的新三级师范（高师专科、高师本科、研究生教育）层级提升要求，陇南师专正在积极努力向高师本科方向发展，初步定位于“甘肃幼儿师范学院”的办学格局，以便能“朝夕勤奋”、“兼善求达”。

参考文献：

[1]姚远国立西北联合大学的分合及其历史意义[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2012 （3）：13

[2]成县志编纂委员会成县志[M].西安：西北大学出版社，1994：471-473

[3]成县志编纂委员会成县志[M].西安：西北大学出版社，1994：863

[4]成县师范校史编委会成县师范校史[Z].成县印刷厂，1988（内刊本）：17

[5]武勇三十年代的成县师范校长王乐恺[A].政协成县委员会成县文史资料选辑（一）[Z].1993：38-42

[6]王乐恺成县县立简易乡村师范学校实施概况[J].甘肃教育（半月刊），1939（14）：16-17

[7]郝婧1902-1949年甘肃教育发展述评[D]. 兰州：兰州大学，2000

[8]甘肃省立成县师范学校设立计划册[B].甘肃省档案馆，1945全宗247-1-061

[9]成县师范校史编委会成县师范校史[Z].成县印刷厂，1988（内刊本）：23

[10]王乐恺成县县立简易乡村师范学校实施概况[J].甘肃教育（半月刊），1939（14）：16-17

[11]西北联合大学随校迁往城固县[J].中华图书馆协会会报，1938（1）：20

[12]何日章国立西北联合大学图书馆周年工作概况[J].中华图书馆协会会报，1938 （2）：5

[13] [14] [15]王乐恺成县县立简易乡村师范学校实施概况[J].甘肃教育（半月刊），1939（14）：16-17

[16]韩永进，王建朗民国文献类编·教育卷 695[M].北京：国家图书馆出版社，2015：335

[17]张忠成州春秋[M].兰州：甘肃文化出版社，2007：114

[18]李东轩成县师范建校记[A].政协成县委员会成县文史資料选辑（一） [Z].1993：117-118

[19]张忠甘肃史话丛书：成县史话[M].兰州：甘肃文化出版社，2011：112

[20]郑卫东成县师范发展简史[A].政协成县委员会成县文史资料选辑（第3辑）[Z].2007：143

[21]李丹 1958-1960年甘肃省高等教育大跃进研究[D]. 兰州：兰州大学，2011

[22]礼县志编纂委员会礼县志[M].西安：陕西人民出版社，1999：578

[23]刘国新，刘晓中华人民共和国历史长编（第三卷）[M].南宁：广西人民出版社，1994：174

[24]编写组 礼县师范校史[Z].天水日报社印刷厂，1999（内刊本）：11

[25]《人民教育》编辑部中国中等师范学校名校集[M].北京：人民美术出版社，2006：411

[26]教育部高等学校图书情报工作指导委员会中国高等学校图书馆大全（下卷）[M].北京：中国画报出版社，2011：1883

[27]蒲向明，巩治永陇南师范通过办学条件标准化建设评估验收掠影[N].陇南报，2002-06-20（3）

[28]蒲向明陇上江南 棫朴成栋——甘肃省陇南师范学校发展纪实[J].师范教育，2003（2）：11-13

[29]王胜青，蒲向明陇南师范高等专科学校迈步新世纪[N].甘肃日报，2003-07-09（4）

[30]戴新忠高职院校创新型科研机制探索[M]. 兰州：兰州大学出版社，2011：96

[31]卢吉平，蒲向明陇南师专以全新理念办学育人[N]. 甘肃日报，2003-07-03（2）

[32]张亚男 陇南师专固定资产管理优化研究[D].兰州： 兰州大学，2016

[33]袁筱平中等师范学校教育结构调整对策研究[D]. 兰州：西北师范大学，2002

（责任编辑：蒲应秋）