共生与演进：工程安全教育的三种形态

郭帅旗

【摘 要】基于广西某特级施工集团在建项目工程安全教育的案例分析认为，工程安全教育有单向式安全教育、体验式安全教育和参与式安全教育3种形态。单向式安全教育是工程安全教育的基础，包含安全技术交底、班前安全教育、可视化安全教育等，体验式安全教育是在工程安全教育发展中的演进，参与式安全教育是工程安全教育的理想状态及方向。

【关键词】工程安全教育；形态；单向式安全教育；体验式安全教育；参与式安全教育

【中图分类号】TU714 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2017）09-0126-03

1 研究缘起

工程安全教育以工程全体参建人员为对象，通过多种教育方式丰富参建人员安全知识、强化参建人员安全意识、培养参建人员安全行为的过程，在提高参建人员风险意识、防范工程建设风险方面具有重要意义。当前，相关研究主要围绕特定行业（水利水电、公路工程、市政工程）或群体（农民工）的工程安全教育、工程安全教育存在的问题及其对策等开展。

特定行业或群体的工程安全教育研究。覃明（2017）阐述了水利水电工程安全教育培训的内容范围和基本要求。孙建等人（2009）基于大型水电站事故原因的统计分析，探讨了大型水电站建设工程的农民工安全培训模式。钟清华（2011）关注了市政工程农民工安全教育的问题，认为市政建设推进与农民工安全重要性的提高存在某种关联。张清（2010）结合建筑行业农民工群体特质分析了农民工安全教育培训对提高其防护意识的意义。

工程安全教育存在的问题及相应对策。海月、祝连波（2016）从人因工程的角度，基于实验分析数据认为，安全教育效果不佳的原因主要是人际关系与安全操作技术培训强度不够，从安全教育培训方式、工人接受意愿和安全教育效果的保持性等方面提出了相应的改善措施。黄继兵（2012）、张毅鹏（2016）关注了建筑工程项目安全教育存在的手段单一、力度单薄等问题，认为制度不健全、投入资金不足、教育对象素质偏低等是主要原因，并从创新教育手段、加大监管力度、分析培训需求等方面提出了改善安全教育现状的途径。

综上所述，当前学界围绕工程安全教育进行全面研究，涉及公路、市政、水利电力等工程建设领域，并多维度地对工程安全教育当前存在的问题进行了剖析，提出了改善工程安全教育的不同路径，工程安全教育研究较为全面，但从整体上看，缺乏对工程安全教育的类型分析。本文基于广西某特级施工集团在建项目工程安全教育的案例，分析了工程安全教育的3种形态，有益于丰富相关研究，并为工程安全教育的顺利开展提供有益借鉴。

2 工程安全教育的三种形态

2.1 单向式安全教育

“单向式”就教育的方向而言，主要是从施工管理者向被管理者实施，具体体现为施工承包单位安全管理方对劳务队伍工人等项目参建者实施的安全教育。单向式安全教育的类型主要有安全技术交底、班前安全教育及可视化安全教育。

2.1.1 安全技术交底

安全生产技术交底是依照有关法律法规及行业技术规范，向所有施工参与人员传授所从事工作的内容、施工方法、技术及职业健康、安全、质量和环境等方面的要求，使得施工参与人员了解施工过程中的危险源、危险工艺和危险部位的概况、内容和特点，掌握施工安全操作要点和安全防范措施，降低各類事故发生的概率。例如，案例1、案例2中，在项目不同施工阶段举办的安全技术交底，有效地提高了参建人员的安全意识。

案例1：路面施工阶段的安全技术交底。在2015年年初，南宁机场第二高速项目进入了沥青路面施工阶段，项目经理部针对机车操作人员开展了一场安全技术交底会议，对机械操作安全、摊铺碾压设备操作要领等内容进行了讲解，提高了机械操作人员的安全意识和技术掌握能力。

案例2：劳务队伍安全教育和标准化施工培训。2017年2月8日，柳州至南宁高速公路改扩建工程7标项目举办“北岸工区劳务作业人员的安全和施工标准化培训”，通过培训，该项目2017年的安全理念、施工标准化要求在大家的认真聆听和互动交流中得到延伸。

2.1.2 班前安全教育

班前安全教育是在施工开始前对施工作业班组进行安全技术交底的一种具体化、常态化形式，主要结合当天的施工任务及作业环境将作业过程中的注意事项、危险源及后果、安全操作规程、紧急情况的自救方法等内容向作业班组人员进行宣贯。在案例3中，管理人员结合当天施工内容及环境开展班前安全教育，使教育内容更贴近动态的工程施工实际。

案例3：班前安全教育在贺州至巴马高速公路钟山至昭平段项目二分部的实施。

在贺州至巴马高速公路钟山至昭平段项目二分部的施工中，每天各个作业区都会重复实施班前安全教育，施工班组人员整齐排列，各作业点施工管理人员坚持进行班前安全教育。拌和站管理者强调，“今天必须注意的主要是桃溪桥便道运输过程中的隐患，上下坡会车时要注意控制好车速”；在桃溪1#桥，施工管理人员强调，“大家要注意临时用电的安全事项，高空作业千万记得安全带要高挂抵用”；在木兰隧道进口端，管理人员强调，“操作各类设备时要检查好电路状况，喷射初期支护混凝土过程中要注意顶清除危”。

2.1.3 可视化安全教育

可视化安全教育是一种主要通过PPT、视频等信息化视觉方式加强安全教育效果的工程安全教育方式，可以分为普遍式可视安全教育、强制可视安全教育及流动式可视安全教育。

普遍可视化安全教育是指在劳务队伍入场后，针对所有工人开展的工程安全教育；强制可视安全教育是针对违反安全规范行为工人的安全教育，它具有一定的强制性；流动式可视安全教育是借助多媒体安全教育箱这一载体开展的现场工程安全教育。

案例4：一个也不能少的普遍可视化安全教育。

2015年9月，南宁机场第二高速1标进入主体结构施工的施工高潮阶段，劳务队伍进场人数较多。为确保每一个工人树立安全意识，项目部充分利用晚上、雨天等时间，先后分批次对各个劳务队伍进行了入场可视安全教育，接受教育的工人共千余人。安全教育开展时，项目部经理指着投影上坠落的事故图片对工人们说：“各位工人朋友，如果你们工作时不注意安全，没有戴安全带，或许这样的事情就会发生在你们身上。”

案例5：流动式可视安全教育：多媒体教育培训工具箱的使用。

贺州至巴马高速公路钟山至昭平段三分部是广西某特级施工集团范围内首个引进多媒体安全培训系统的项目。谈到多媒体教育工具箱的作用，项目安全主管归纳了这一创新安全教育培训形式的“甜头”：一是可以随时更新上传国内外先进的安全培训知识，而且各个分项工程的安全隐患都会涉及，培训内容非常具有针对性和指导性。二是它培训全程采用动漫、屏幕文字、语音等多种形式相结合进行，操作简单，不受场地、时间限制，能轻松引起工人的学习兴趣。三是培训档案、记录实现信息化管理，标准规范，还有自动生成相关表格和打印的功能。四是培训、考试、效果评估“一条龙服务”，让受培训者能够真正学到知识。

综上所述，在单向式工程安全教育中，安全技术交底是法规要求，贯彻施工全过程；班前安全教育是安全技术交底实施的常态化、具体化及机制化，是嵌入工程施工动态实际的安全教育方式；可视化安全教育以在单向式安全教育借用了信息化手段为特质。

2.2 体验式安全教育

体验式安全教育主要引入安全体验式设施、建立工程安全体验馆，借助安全体验设施，通过失重、触电、坠落、物体打击等体验来增强参建人员的安全意识，以此培养他们的安全行为。与单一式安全教育不同，体验式安全教育让受教育者直接受到刺激，直接感受到坠落、触电、安全帽物体打击等带来的体验，让受教育者自发遵从安全规范，自觉树立安全行为，教育方式有了较大改变。

从工程安全教育受教育对象的知识水平而言，大多数农民工的文化水平相对较低，因此以安全体验设施为载体实施的体验式安全教育更贴近农民工这一被教育群体的实际，有助于他们切实树立安全意识、增加对安全规范遵从的自觉性。

案例6：贺州至巴马高速公路钟山至昭平段项目滇籍工人在安全体验馆的高空坠落体验。

随着脚下楼板的塌落，来自云南的电焊工余福，瞬间即从二楼坠落到了底层的防护垫上。余福脸色煞白地爬起来，尽管毫发无损，但显然已被吓得不轻，余福对一边站着笑的人说：“安全真开不得玩笑。”

案例7：贺州至巴马高速公路钟山至昭平段项目川籍钢筋工参加体验馆培训后的感受。

来自四川的钢筋工张贵善说：“我在工地干活10多年了，去过的地方很多，还是第一次见这么舍得花钱建安全培训体验馆的。作为六口之家的顶梁柱，只有我安全，才能把活干好，才能对得起自己和家人。”

2.3 参与式安全教育

参与式安全教育是工程安全教育中较为理想的状态，是指工程参建人员在单向式安全教育、体验式安全教育的基础上安全知识有所积累、安全意识有所增强、安全行为得以树立，进而自觉对身边参建人员的不符合安全规范的行为或思想进行批评与指正，对自身在特定时刻的不安全行为或思想松动进行自我警觉，从而超越了安全管理人员对其他工程参建人员实施教育的范围，趋近“人人是工程安全教育的实施者、工程安全管理的参与者”这一理想状态。因此，在参与式安全教育中，工程参建人员成为教育的主体，自觉参与到工程安全教育的过程当中，工程安全教育的发起者与受益者实现了统一。

3 研究小结

在工程安全教育实施的过程中，根据教育者与被教育者之间教育实施的方向、工程教育凭借的手段、工程安全教育参与度等，本文将工程安全教育划分为单向式安全教育、体验式安全教育、参与式安全教育3种形态，3种形态的教育形式同时存在且共同促进着工程安全教育不断演进与发展。

时下，工程安全教育以单项式安全教育为主，即工程安全教育由教育者向被教育者实施；体验式安全教育主要引入安全体验馆，通过“体验”培养被教育者的安全自觉行为；参与式是在单项式、体验式安全教育实施的长期积累及社会安全文化稳固发展的基础得以形成的一种工程安全教育的理想状态，参与式安全教育在部分先进组织中与单向式安全教育、参与式安全教育共同存在。整体上，在工程安全教育中，单向式安全教育是基础教育方式，也是最重要的教育方式；体验式安全教育是工程安全教育在发展过程的演进；参与式是工程安全教育的理想状态和发展方向。

参 考 文 献

[1]覃明.浅谈水利水电工程安全教育培训存在的问题与对策[J].广东水利水电，2017（2）.

[2]孙建，许永莉，王书声，等.水电站建设工程农民工安全教育培训模式研究[J].工业安全与环保，2009（3）.

[3]李岩.浅谈建筑施工企业农民工安全教育[J].山西建筑，2011（1）.

[4]张清.我国建筑业农民工安全教育培训问题研究[J].四川水力发电，2010（S2）.

[5]海月，祝连波.基于人因工程的施工人员安全教育效果优化研究[J].工业工程，2016（6）.

[6]黄继兵.建筑工程项目安全管理中安全教育培训工作探析[J].企业科技与发展，2012（10）.

[7]张毅鹏.建筑工程项目的安全教育问题及对策分析[J].太原城市职业技术学院学报，2016（11）.

[8]广西路桥工程集团有限公司.安全技术交底制度[Z].2016-11-23.

[9]广西路桥工程集团有限公司.班前安全交底教育制度[Z].2017-07-20.

[10]唐俠，黄光健.安全新工具 随风潜入心——钟昭三分部创新安全教育培训交底形式[EB/OL].https：//mp.weixin.qq.com，2017-09-13.

[11]杨占峰，郭晓鸣.新要求 新思路 新举措——从标准化施工迈向品质工程[EB/OL].https：//mp.weixin.qq.com，2017-09-13.

[12]杨帆.举安全之盾 防事故之患[EB/OL].https：//mp.weixin.qq.com，2017-09-13.

[责任编辑：高海明]