施工企业依法规范项目部劳动用工管理的探讨

杜向东

摘要：随着《劳动合同法》《社会保险法》相继出台，我国从利益一体型的劳动关系转换为利益协调型的劳动关系时期，依法规范劳动用工管理，成为人力资源工作的重中之重。笔者根据多年的人资管理工作经验，紧密结合本单位实际，提出以下措施，以期与同行共同探讨。

关键词：施工企业 依法规范 项目部 劳动用工管理

中图分类号：F23963文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）23-0251-01

一、施工项目部劳动用工的现状

目前施工企业项目部用工形式有多种：固定职工、合同制职工和聘任制员工，这些人员工资和社会保险管理比较规范，但是临时用工和协作队伍用工均存在问题，主要是临时用工社会劳动保障没有完全按国家有关执行；一些协作队伍随意用工、管理混乱，违法转嫁经营风险，并且有大量农民工参与施工生产，这些人员相对来说素质比较低，很少有机会接受职业技能等相应等专业的技术培训，给企业用工管理带来很大隐患。因此要认真落实社会保险制度、劳动合同制度，依法规范项目部的劳动用工管理，维护企业和员工的合法利益。

二、及时办理各类人员社会劳动保险

当前国家建立健全社会保险制度的重大决策，用人单位应为劳动者按时足额缴纳养老保险等五险。针对项目部的实际情况，社会劳动保险方面值得注意的问题是：劳动保险强调时效性，尤其是医疗保险、工伤保险。按照国家有关规定，各类企业都应当为员工缴纳工伤保险，如果没有在职工上岗的第一时间及时为职工缴纳工伤保险，职工在工作中发生工伤，由企业按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

三、努力掌握合同签订与类型选择的主动权

对于项目部的哪些岗位、哪些工种需要订立哪种不同期限的劳动合同，都应当根据项目部的具体工作任务确定。劳动合同的期限和劳动合同的内容，是由企业提出建议，与劳动者一起协商，达成一致以后由双方共同签订，企业要掌握劳动合同类型、签订期限主动权的选择。施工项目部的劳动者一般分为专业技术人员和办公人员。对于一些专业性强的技术岗位、需要保持工作人员的相对稳定，或者对于愿意与企业共同长期发展，单位也想留住的优秀人才，单位經过多方面的严格考核以后，可以与员工订立较长期限的劳动合同。对于合同预算、工程技术、行政后勤、财务会计等，工作相对稳定，也可签订固定期限的劳动合同。项目部聘用的辅助工种人员，这类人员占项目部人员比重较大，有比较强的流动性，应当与其签订以完成某项工程为期限的劳动合同；零星用工可以通过劳务派遣或者非全日制用工等形式。由于劳务派遣能够规避企业用工的风险、降低人资成本，可以在临时性、辅助性的工作岗位上实施。

四、积极做好离职员工的管理工作

企业与员工解除劳动合同，应严格按法律规定的条件和程序办理，签订解除合同协议书，按有关规定发放经济补偿金，避免因非法解雇发生劳动争议或引起法律纠纷。离职存在着正面和负面的影响，对于组织来说，过高或过低的离职率都会妨碍组织的成长，所以我们应该着手改善企业内部留人环境及企业管理文化，减少失能性离职，预防核心员工的流失，力争将离职率控制在一个适当水平上，这样既可以使企业不断地保持新陈代谢，又不至于对组织的运转产生太大的影响。

我们还应该建立离职面谈制度，认真倾听员工对单位的意见，包括对单位制度、工作本身、上级主管及同事的意见，通过有效的离职面谈，探究员工离职的原因，分析单位人力资源管理，甚至组织管理系统方面所存在的问题，根据离职面谈结果和离职原因分析，提出改进意见。只有了解并发现更深层次问题，才能采取措施加以纠正，企业可通过内部政策和管理制度上的改进，调动积极因素留住现有的员工。

五、充分发挥协作队伍的作用，促进企业发展

根据国家有关法律、法规，只要企业用工，就得为员工负责。所以，项目部的分包工程，项目部的专业工程分包和劳务分包等，必须求协作队伍有相应资质，并且企业必须以书面形式与协作队伍签订承包合同，以便做到尽量减少企业的直接用工。但要要求并监督协作队伍与农民工签订劳动合同并办理工伤、医疗等社会保险。项目部对劳务分包企业的用工情况和工资支付也要进行监管，避免因本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。企业防范经营风险，还可以通过授权合同签订、强制工伤保险、预留风险基金等多种措施，以便在发生问题时能够对协作队伍进行追偿，在项目管理上，努力营造人员、制度和责任三落实的管理格局，保证协作队伍的有效控制，实现工程质量、安全生产，形成企业、劳动者共利多赢的格局。

国家对于劳动关系立法的不断完善给企业带来了很大的冲击，但是作为国家立法，是劳动者权益和企业利益共同兼顾的。故此，我们应该针对这些新的变化，转变以前的用工习惯，研究顺应新形势的实施对策，依法完善企业的用工制度，不断增强企业的竞争力，把企业做大做强才是我们企业劳动用工管理的奋斗目标。

责任编辑：杨国栋