探究网络视频的现状与监管手段

摘要：信息时代的今天，互联网的传播速度正呈几何式的增长，各种新兴的网络媒体方式也层出不穷。然而，由于网络环境的繁乱，不少乱象趁机而发。现笔者将结合时代背景，分析论述网络视频的发展道路以及整治建议。

关键词：网络视频；监管；网络环境；分级

中图分类号：G206文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）11-0077-01

作者简介：刘玥，四川农业大学法学院法学系，本科在读，研究方向：法学。

一、引言

如今互联网可谓是充斥着每一个角落，网络的蓬勃发展也越发受到人们的热烈追捧。2016年，围绕着“繁荣网络经济，建设网络强国”的中心议题，中国互联网大会顺利开幕。与此同时，不少有关网络健康发展的议案也随之而来。人们希望有关政府能够在不打击大家创造力的基础下，可以有效的整治目前混乱的网络环境。而其中最引人注目的，便是网络视频的监管问题。

二、网络视频形式多样，态势愈加汹涌

目前网络视频的用户已经呈现大规模增长的趋势，其既是新兴事物的佼佼者，也是各国非常重视的发展项目。就网络剧来说，截至2015年全年播放量达274.5亿，较前年就增长了1.1倍，总部数同比增加了72%[1]。如今网络剧产业可谓态势汹涌，但同时，由于发展势头过于猛烈，从而导致现在网络视频由最初的单一纯粹呈现出一种鱼龙混杂的态势。各大视频网站为谋求利益，多以无下线的情节来博求关注，网络风气有待整改。

直播也是目前特别火爆的网络视频之一。近几年的直播平台可谓是热火朝天，直播平台也从最初的两三家，演变为了现在的十几家。但随着直播热度的暴增，各种乱象也由此显现。直播的内容出现淫秽不堪的情况，直播造人等话题走进大众的视线，令人咋舌。

此外，如今不少微博红人、段子手、以及普通百姓发的一些爆炸性视频也逐渐进入大众眼帘。2016第一网红papi酱，自从她在微博上传自己的原创视频后，便人气暴涨，截止目前粉丝已有两千多万。影响力如此大，传播范围如此广的她在视频里各种爆粗口的行为，也造成了很多不良的影响。更不用说之前人尽皆知的优衣库事件，在网络上疯传，引起人们大量的转载与关注。由此，我们更应提高警惕，如今网络视频的传播速度与范围，是无法想象的。

三、历年监管效果不佳，网络视频管制棘手

面对鱼龙混杂的网络视频，政府对此的法律约束更应刻不容缓。04年，广电总局颁布了《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》，其中明确表示国家实行许可制度，从事网络传播的机构应递交相关材料，取得许可证[2]。但实践证明，由此实施的效果却并不怎么样。06年10月，国家版权局开展了打击网络侵权盗版专项行动，不少未经授权而肆意传播影视作品的网站被强制关闭，起到了一定威慑作用。

然而，以上措施终究是治标不治本。对于网络视频这类具有巨大潜力的、新兴的互联网服务，想要真正处理实际上是非常棘手且艰难的。15年6月，广电总局也就该《办法》进行了公开的征求意见。的确，若想对其进行严苛的管理和清剿，那么极有可能对不少微小型的网络视频公司造成毁灭性的打击，也会不可避免的消磨互联网的活力性与创造性。反过来对大众而言，面对国内千篇一律的网络视频，这必定会削弱他们的参与热情，也会降低他们对视频的使用感受，更会使他们对国内互联网的多元化发展丧失信心。一旦大众把目标转向国外，那么这必定会导致国内网络视频产业的落后，也会严重阻碍我国多元经济的活力性和产业的升级转型。而如若对其视而不见、沉默应对，那么相当于是在变相的纵容如今这网络乱象的频发，极易使本就不安宁的网络环境受到严重的损害。同时，这也必将大幅度增加日后监管的难度。由此可见，能否把握好监管的尺度，这是治理互联网良好环境的关键。

四、分级特殊管理，严定法律制度

如今，网络视频与我們密不可分，更在无形之中影响我们的人生观、价值观。然而并非所有的网络视频都是在树立社会主义良好价值观的层面上进行的，有些视频的发布不仅污浊了当下的互联网环境，而且对当代社会价值观的培养也没有起到良好的引导作用。而我国对于网络视频监管的制度约束在法律层面上却还存在着大量空白，因此，我们需要一个完善的监管系统提供法律准绳。

（一）分级管理

视频内容的多样性导致并非所有内容都是全民皆宜，青少年不适宜的观看极有可能误导他们的人生价值观，甚至带有早熟的倾向。若是不同年龄段能观看与之相适宜的节目，便能最大限度的保障各自的需求，避免不必要的伤害。借鉴韩国的经验，我们可以让专门的机构根据视频内容对其进行评定等级，以判定哪些视频可以在网上进行传播，为父母过滤掉不健康的内容。这样也便于广电总局能够分级的管理视频，对于不同级别的视频，应按照它所属的级别特殊处理，而不能粗糙的将其混为一谈。

（二）制定法律规章

无规矩不成方圆，如今我国在法律层面上对于网络视频的认定还存在着大量空白，大众对于到底什么样的程度会触及法律规章，目前为止还是没有太过于清晰的认定，导致不少人趁机破坏网络秩序与风气。因此早日出台法律规章制度，建设网络良好秩序理应得到国家的重视。与此同时，在出台法律规章后，相关的执法部门也不能掉以轻心，应紧靠国家的政策，对严重破坏法律者处以严厉的惩罚，维护法律的尊严。

五、结语

然而，具体方案的最后落实还是要靠全国的人民代表大会最终决定，希望国家可以早日出台政策，稳定社会，为大众塑造一个健康良好的互联网环境。

[参考文献]

[1]李艳.当前市场的网络调研手段发展现状与前景分析[J].决策与信息，2014.

[2]陈海.新兴媒体语境下的内容监管政策与原则[J].新闻大学，2013.