基于警务实战实训的新版机动车牌证查验方法研究
2017-05-19何树林
何树林
(辽宁警察学院 治安管理系, 辽宁 大连 116036)
基于警务实战实训的新版机动车牌证查验方法研究
何树林
(辽宁警察学院 治安管理系, 辽宁 大连 116036)
交通警察查验机动车牌证,是法律赋予的一项重要职责。随着机动车保有量的剧增,机动车假牌假证违法行为日趋突出,人民群众反映强烈。因此,如何快速、有效地查验机动车假牌假证违法行为,是基层交警执法实战工作中急需解决的方法技能问题。依据新版机动车牌证的国家公共安全行业标准的规定,本文从理论、实战和新技术层面上,为基层执法交警和警察院校交通管理工程专业的学生,在日常执法和学习过程中,快速掌握新版机动车牌证的科技含量、并有效查验机动车假牌假证违法行为,提供具有广泛性、技术性、先进性和实用性很强的方法借鉴,以维护道路交通安全、有序、畅通和人民群众的合法权益。
基层交警;警务实战;学习实训;机动车牌证;查验方法
一、引 言
随着我国经济社会的迅猛发展,截至2016年底,全国机动车保有量已达2.9亿辆。[1]随着机动车保有量的剧增,使用机动车假牌假证的严重违法行为也日趋突出。其后果是:严重扰乱道路交通秩序,引发道路交通事故;严重扰乱公安机关交通管理部门对机动车辆的有效管理;严重地损人利己,侵害守法群众的合法利益;严重扰乱社会治安,引发违法犯罪问题。对此,社会各界和人民群众反映强烈。
基层交警查验机动车牌证,对其真实性予以确认,是法律赋予的一项重要职责。依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国机动车号牌》(GA36—2014)、《中华人民共和国机动车行驶证》(GA37—2008)、《中华人民共和国机动车驾驶证件》(GA482-2012)等法规和国家公共安全行业标准的规定,机动车牌证,是准予机动车在中华人民共和国境内道路上行驶的法定标志和证件。机动车号牌的号码是指机动车登记编号。机动车行驶证和驾驶证,在使用过程中,必须随本车或随身携带、以便检查,不得转借或涂改。[2]机动车牌证随着现代科技的高速发展,其科技含量不断提高,尤其是防伪性能的与时俱进。因此,基层交警在日常执法实战工作中,如何快速掌握其科技含量、并有效地查验其违法行为,是急需解决的方法技能问题。
本文从新版机动车牌证(涉密的未言)国家标准的理论、实战和新技术层面上,为基层交警和警察院校交通管理工程专业的学生,在日常执法和学习过程中快速掌握其科技含量、并有效查验其违法行为提供具有广泛性、技术性、先进性和实用性很强的方法借鉴。其目的是保护公安机关交通管理部门核发机动车牌证的专属性和对机动车的有效管理,以维护道路交通安全、有序、畅通和人民群众的合法权益。
二、新版机动车号牌真假的查验方法
目前在用的机动车号牌(金属的)[3]分为:“92式”、“07式”和“14式”,1992年开始使用,“14式”逐渐替代“92式”和“07式”。机动车的使用,绝大部分时间是处于运动状态。因此,基层交警查验机动车假牌违法行为时,可采用下列实用、有效的“12字”方法[4]。
(一)远 望
1.望号牌登记编号特征。号牌登记编号,由用汉字表示的省、自治区、直辖市简称(31个);用26个英文字母表示的发牌机关代号;用10个阿拉伯数字和24个(26个“I”与“O”出外)英文字母组成的序号;用9个有特殊性质(即“领”、“使”、“警”、“学”、“挂”、“港”、“澳”、“试”和“超”)汉字表示的专用号牌简称组成。如图1所示。
图1(1) 左右单排结构
图1(2) 上下双排结构
2.望号牌结构特征。号牌结构分为:左右单排结构和上下双排结构两种。如图1所示。
3.望号牌颜色与车型特征。金属号牌颜色分为:黄牌、蓝牌、白牌、黑牌和绿牌。黄牌适用中型(含)以上载客、载货汽车和专项作业车;半挂牵引车;电车;全挂车和不与牵引车固定使用的半挂车。蓝牌适用中型以下的载客、载货汽车和专项作业车;轻便摩托车。白牌适用汽车类和摩托车类的警车。黑牌适用驻华使、领馆的汽车;港澳地区入出内地的汽车;驻华使、领馆的摩托车。绿牌适用上道路行驶的拖拉机。
4.望号牌间隔符特征。号牌间隔符,是有效分割机动车登记编号的直径为法定标准的内凹圆(“92式”号牌为内凹的黄铜片粘贴物)或外凸圆(“07式”和“14式”号牌均为外凸)。间隔符位于发牌机关代号与登记编号之间,如图1与图2所示。92式号牌间隔符的内凹黄铜片易脱落;“07式”和“14式”号牌间隔符是同机动车登记编号一次冲压并着色,手感平整,不易脱落,其平面与号牌基板平面平行。警用汽车的前号牌间隔符为圆形、直径为法定标准,后号牌为长方形、长为法定标准,其余汽车号牌的间隔符均为圆形、直径为法定标准。警用摩托车号牌的间隔符为圆形、直径为法定标准,其余摩托车号牌的间隔符均为圆形、直径为法定标准。
5.望号牌安装更换放大特征。依据《中华人民共和国机动车号牌》(GA36-2014)的规定,金属材料号牌的安装应满足:应正面朝外、字符正向安装在号牌板(架)上,禁止反装或倒装;横向水平,纵向夹角不大于15°;自2016年3月1日起,新生产的所有机动车应保证机动车号牌能通过4个号牌安装孔、并用M6规格的螺栓牢固可靠地安装在机动车辆上,上下平行,左右垂直;不按规定安装号牌固封装置,属于违法行为,公安机关交通管理部门应依法查处。有下列情况之一时,应更换号牌:号牌字符被涂改,不能复原;号牌字符的反光性能不一致或底色反光不均匀;号牌的安装孔损坏或其他物理化学损坏;号牌的底色或字符颜色有明显褪色;机动车登记编号不完整。重型、中型载货汽车及其挂车的车身或后厢后部喷涂的放大牌号的尺寸,应为机动车登记编号的2.5倍,清晰、完整。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假号牌。
(二)近 看
1.看号牌外廓字符尺寸特征。大型汽车前号牌、小型汽车号牌、领馆汽车号牌、港澳入出境车号牌、教练汽车号牌、使馆汽车号牌、警用汽车号牌的外廓尺寸为:440mm×140mm。大型汽车后号牌和挂车号牌的外廓尺寸为:440mm× 220mm。普通摩托车、轻便摩托车、领馆摩托车、教练摩托车、使馆摩托车、警用摩托车号牌的外廓尺寸为:220mm×140mm。低速车号牌的外廓尺寸为:300mm×165mm。上述机动车号牌的四角弧度一致、边框线平行,边缘光滑、无锋口、手摸无刺痛感。
2.看号牌颜色与反光效果特征。号牌表面,应使用黏附性良好、不易脱落的反光膜。小型车号牌为蓝色反光膜;大型车号牌为黄色反光膜。反光膜的颜色是电脑调配的,柔和、细腻、均匀、平滑。反光膜不应有明显的条纹、划痕、裂纹、气泡、颜色不均匀等缺陷和开裂、变色、刻痕、褪色、霉斑、凹陷、侵蚀、变形等明显差异,同时应具有清晰的反光膜制造商标识和产品型号。任何一边均不应出现收缩、膨胀、底板边缘翘曲、脱离现象。机动车号牌具有耐温、耐腐蚀、耐气侯和抗冲击、抗弯曲、抗风沙、抗溶剂性能。在太阳光直射下不反光,但在灯光直射下反光。机动车假号牌一般为制作者用毛笔或刷子沾油漆刷描出来的,着色不均匀、且有接纹,同时一些凹陷位置也有着色,整体做工较粗糙。在太阳照射下,一定角度会反光,在灯光照直射下是暗光。
3.看号牌编码与使用规则特征。号牌编码规则有三种:序号中的每一位都使用阿拉伯数字;序号中使用1位英文字母,其他位为阿拉伯数字,26个英文字母中O和I不能使用;序号中使用2位英文字母,其他位为阿拉伯数字,26个英文字母中O和I不能使用。机动车号牌使用规则:序号数字和字母组合方式使用应按法定标准依次有序使用;序号的使用率超过60%后,应经省级公安机关交通管理部门批准并报公安部交通管理局备案后,依次启用下一种组合方式;机动车登记中收回的号牌,其机动车登记编号6个月后可重新使用。
4.看号牌字符特征。号牌字体,是全国统一的6种变形字体。号牌字体凹凸模具全国统一,制作为排版后一次冲压。号牌字体规范,立体感强,棱角分明,视觉良好,笔画宽度均相同且凸现面为法定标准的平面。同一号牌不同字体、笔画、颜色应均匀,夜间远光灯照射字符反光应均匀。字符中阿拉伯数字2、6的起笔,3、5、9的收笔均为斜开口;数字6、9的内圆为椭圆形;英文字母“CJS”弧型端开口处为平口。不同省份都有不同的防伪标志。
5.看号牌外观特征。号牌外观应满足:表面应清晰、完整,不应有明显的气泡、颗粒杂质、皱纹等缺陷或损伤,边缘光滑、无毛刺,且弧度相同。字符整齐,着色均匀。表面不同反光区域应反光均匀,不应有明显差异,其中小型汽车号牌和轻便摩托车号牌的字符应反光。“14式”号牌正面应有清晰的反光膜制造商标识、型号标识和省、自治区、直辖市汉字简称标识,且标识和机动车登记编号方向一致且无倾斜。生产序列标识应清晰完整。
6.看号牌暗记特征。号牌应有暗记,暗记代表生产企业,每个企业有一种暗记。号牌的简称、发牌机关代号和“Q”的暗记,应使用统一模具制成且内容统一。省、自治区、直辖市的汉字简称与发牌机关代号英文字母及字母“Q”应有相同暗记。暗记用手触摸,应有立体感。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假号牌。
(三)细 摸
1.摸号牌材质特征。号牌基材,是高密的铝板或钢板材料。大型汽车后号牌和挂车号牌,使用厚度为法定标准以上的铝质或钢质材料。其他号牌使用厚度为法定标准以上的铝质材料。金属材料号牌的使用寿命,一般不得少于4年。假号牌大都是采用铁板基材,表面膜能用手抠下来。制假者为降低成本,用材偏薄,用手工剪、锉等,且四角弧度偏差大、不一致,毛糙、有锋口,手摸有刺痛感。
2.摸号牌字符特征。号牌的每个字符高低应一致、字符线条面除汉字简称外均为法定标准的平面,且棱角分明,并符合法定标准。
3.摸号牌背面特征。号牌是用冲压设备一次冲压成型的。背面有明显的凹凸面、且凹面内光滑,无拉丝、没有敲打的痕迹。
4.摸号牌生产序列标识特征。“14式”号牌,每面应有唯一的生产序列标识。除港澳入出境车号牌、使领馆车号牌在背面外,其余种类机动车号牌在正面、用激光刻烛的生产序列标识应当清晰可辨。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假号牌。
(四)检 查
即仔细检查机动车驾驶证、行驶证和机动车驾驶人的身份证。“检查”的方法主要有:从上述三证件填写的栏目、样式、分类、编号以及持证人的身份等特征,检查证件的一致性并与其所驾机动车辆核对,看是否相符。从上述三证件印章的字体、大小及用印位置查验真伪。从上述三证件的材纸、文字、字母、数字、颜色、底纹、隐画、住址与发证机关隶属关系及发证机关的名称、字体、暗记、填写项目规范程度查验真伪。从机动车驾驶证上的照片处,看是否与本人一致、是否有错位、是否有粘贴等痕迹查验真伪。在检验上述三证件的过程中,还应从机动车行驶证上的安全技术检验的日期和发证的日期,查验真伪。
(五)询 问
为进一步确认机动车号牌的真假,还可从机动车驾驶人的眼光、语言、动作等方面入手,采用“迂回”、“沉默”、“追问”等策略,通过询问机动车驾驶人申领号牌的有关程序,户籍地、年龄、机动车辆的型号、来源、价格等来寻找“疑点”,辨别真伪。
(六)比 对
为避免错误,最终还要在公安网《全国公安交通管理信息查询系统》中,通过输入号牌号码、档案编号、机动车所有人、登记机关、登记日期、车辆类型、车辆识别代码、发动机号码等34种信息,然后与现场机动车辆的车型、识别代码和发动机号码相比对,观察车架号和发动机号是否一致,从中识别出该车使用的是否为假号牌,进一步判断该车是否有盗、抢嫌疑。同时还要注重机动车辆唯一性的查验。
三、对新版机动车行驶证真假的查验方法
基层交警查验机动车行驶证[5]真假时,可采用下列实用、有效的“30字”方法。
(一)观察与测量
1.证夹规格查验。行驶证的证夹规格,长度为102mm,宽度为73mm,圆角半径为4mm。
2.证芯规格查验。行驶证的证芯规格,长度为88mm,宽度为60mm,圆角半径为4mm,并且主副页的规格一样。
3.塑封规格查验。行驶证的塑封套规格,长度为95mm,宽度为66mm,圆角半径为4mm。基材为PET透明聚酯膜。
4.印章规格查验。行驶证的印章规格,长度为20mm,宽度为20mm,框线宽为0.5mm的正方形。以上行驶证的式样,如图2所示。查验时可通过查验人观察与使用直尺等工具测量得到。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假行驶证。
(二)眼查与手摸
1.证夹工艺特征查验。行驶证证夹的字体为:“中华人民共和国”、“机动车行驶证”均为国务院公布的法定标准的宋体字。材料为:外皮为蓝色人造革。外表特征为:规正挺括,手感柔软,折叠后不错位;无气泡,压印字清晰无边刺,色泽均匀,插页内皮透明无裂纹,封口牢固,法定温度无开裂、软化等现象。
2.证芯纸张特征查验。行驶证使用的纸张,是由天然的棉纤维制作而成的专用纸张,颜色偏绿,手感较粗糙。在紫外线的照射下,证芯纸张一般没有荧光反应。
3.证芯底纹图案特征查验。行驶证主页和副页的底纹线条清晰,上下拼接,便能形成无缝对接的团花图案,并且底纹线条的颜色在蓝色和红色之间自然过渡。
4.证芯开窗式安全线特征查验。行驶证主页和副页、正面左侧有蓝色开窗式金属安全线,从安全线上可观察到“XSZ”三个英文字符,开窗部分可视的安全线边缘不整齐。拼接行驶证主页和副页,安全线可顺畅对接。查验时,不符合上述特征的,可视为假行驶证
5.证芯边角特征查验。行驶证的证芯圆角光滑且弧度均匀,其四条边中至少有2条毛边、且毛刺均匀。
6.证芯印章要求特征查验。行驶证主页正面左下方距离左侧边缘法定标准距离,距离下边缘法定标准距离的地方,有红色荧光油墨平版印刷而成的正方形印章。印章的颜色均匀,印文清晰;印文的内容、字体和字间距应符合法定标准。
7.证芯打印方式特征查验。行驶证主页和副页签注的内容,均采用公安专用24针针式打印机打印,且所有打印信息的颜色为黑色,墨迹颜色常有“中淡边浓”的挤墨现象。字体间距、高低一致,有明显的凹凸感、无针孔,颜色是黑色。
图2 (1) 证夹
图2 (2) 证芯
8.证芯专用字体特征查验。行驶证主页和副页签注的英文字母、阿拉伯数字和符号均采用专用字体。专用字体的特征是:所有字符均向右倾斜法定标准的度数;并且字体边缘不光滑、呈锯齿状。签注的文字为黑色;字符的间距均匀;签注的文字与专用字体特征一致;签注的文字中相同字符的特征一致。
9.证芯法定内容特征查验。行驶证主页法定内容有:“中华人民共和国机动车行驶证”字体为法定标准的黑体,位置居中;“号牌号码”、“车辆类型”、“所有人”、“住址”、“使用性质”、“品牌型号”、“车辆识别代号”、“发动机号码”、“注册日期”、“发证日期”等文字为法定标准的宋体。英文“Vehicle License of the People’s Republic of China”字体为法定标准的罗马字体,位置居中;其它英文的字体为法定标准的罗马字体。副页法定内容有:在副页上签注了“号牌号码”、“档案编号”、“核定载人数”、“总质量”、“整备质量”、“核定载质量”、“外廓尺寸”、“准牵引总质量”、“备注”、“检验记录”等文字为法定标准的宋体。行驶证主页和副页的信息,应与行驶证法定内容一致。
10.证芯照片特征查验。行驶证主页背面的机动车照片,是机动车生产厂家在其出厂时预先照好的。实车的车身颜色、车辆类型与行驶证中照片及签注的信息应一致。
11.证芯签注日期特征查验。行驶证的发证日期是2008年10月1日后。检验记录中的“检验有效期至”的日期,应和检验合格标志一致,年份对应检验合格标志的颜色和标注年份,月份对应检验合格标志的打孔月份。
12.证芯备注信息特征查验。行驶证证芯备注信息具有:强制报废期止的年份前应空1个格;校车信息签注中,符号“+”的位置偏上且与其他字符上边缘平齐。
13.证芯签注的安检章特征查验。行驶证副页签注的安检章具有:检验记录的内容、格式应与检验合格标志背面签注的内容、格式一致;年份和月份的签注后都有1个空格;安全技术检验年检章内的字符与边框的距离左侧小于右侧;“有”和“月”字的最后一笔竖勾均比较短。
14.塑封双变色特征查验。行驶证塑封套的正面中央有“平安结”图案,并采用双通道变色技术。手持行驶证主页正面朝上,小角度转动便能清楚地观察到中央部位的两种不同颜色。保持观察角度不变时正方形为黄绿色、三角形为蓝绿色,旋转90度后正方形变为蓝绿色、三角形变为黄绿色。
15.塑封车型图案特征查验。手持行驶证主页正面朝上,小角度转动便能清楚地观察到主页塑封膜中有:货车侧面、小车正面和大客车侧面的图案,它们标注的位置分别是“车辆类型”签注横线的上方中央;“发证日期”字符的上方;“使用性质”中“性质”字符的下方。
16.塑封景深文字特征查验。手持行驶证主页正面朝上,小角度转动,在塑封套正面表面的左上角,能清楚地观察到“中国CHINA”字符。在手电的照射下,能清楚地观察到在“中国CHINA”字符下方有“行驶证VEHICLE LICENSE”的字符。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假行驶证。
(三)紫外灯照射
1.证芯荧光组合图案特征查验。在紫外灯照射下,行驶证主页背面的马车图案呈现荧光绿色,中英文字符“机动车行驶证VEHICLE LICENSE”和波浪线呈现荧光红色。
2.证芯荧光印章特征查验。在紫外灯照射下,行驶证主页左下角的发证机关印章呈现荧光红色。
3.证芯荧光纤维特征查验。在紫外灯照射下,行驶证证芯的正面和背面纸张中,有随机分布的红蓝绿三色,长度为法定标准的荧光纤维。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假行驶证。
(四)放大镜观察
采用8倍及以上放大镜观察行驶证,主页正面下部有5条蓝红色横线,副页背面下部有5条蓝色横线,它们均是由法定标准组成的微缩文字。查验时,如有不符合上述特征的,可视其为假行驶证。
(五)条码枪读识
行驶证副页正面右下角有一维条码的证芯序列号,可使用条码枪读识。证芯序列号共13位,第1、2位是行政区划代码,第3位是验证码,后10位是证芯序列号,全国唯一。查验时,如有不符合上述特征的,可视为假行驶证。
(六)公安网查询
为避免错误,最终还要在公安网《全国公安交通管理信息查询系统》中,通过机动车行驶证证芯编号或机动车号牌号码,对机动车的相关信息进行精准确认。查验时,如有不符合系统数据库中已存信息的,应视为假行驶证。
四、新版机动车驾驶证真假的查验方法
基层交警查验机动车驾驶证[6]真假时,可采用下列实用、有效的“30字”方法。
(一)观察与测量
1.证夹规格查验。驾驶证的证夹规格,长度为102mm,宽度为73mm,圆角半径为4mm。
2.证芯规格查验。驾驶证的证芯规格,长度为88mm,宽度为60mm,圆角半径为4mm,并且主副页的规格一样。
3.塑封规格查验。驾驶证的塑封套规格,长度为95mm,宽度为66mm,圆角半径为4mm。基材为PET透明聚酯膜。
4.印章规格查验。驾驶证的印章规格,长度为20mm,宽度为20mm,框线宽为0.5mm的正方形。以上驾驶证的式样,如图3所示。查验时可通过查验人观察与使用直尺等测量工具得到。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假驾驶证。
(二)眼查与手摸
1.证夹工艺特征查验。驾驶证证夹的字体为:“中华人民共和国”、“机动车驾驶证”均为国务院公布的法定标准的宋体字。材料为:外皮为黑色人造革。外表特征为:规正挺括,手感柔软,折叠后不错位;无气泡,压印字清晰无边刺,色泽均匀,插页内皮透明无裂纹,皮封口牢固,法定温度无开裂、软化等现象。
2.证芯纸张特征查验。驾驶证使用的纸张,是由天然的棉纤维制作而成的专用纸张,颜色偏黄,手感较粗糙。在紫外线的照射下,证芯纸张一般没有荧光反应。
3.证芯底纹图案特征查验。驾驶证主页和副页的底纹线条清晰,上下拼接,便能形成无缝对接的团花图案,并且底纹线条的颜色过渡自然。
4.证芯开窗式安全线特征查验。驾驶证主页和副页背面右侧有银色开窗式金属安全线,安全线的宽度、露出部分长度、植入部分长度均应符合法定标准,在安全线上可观察到“JSZ”三个英文字符和“中国驾驶证”等。拼接驾驶证主页和副页,安全线可顺畅对接。
图3(1) 证夹
图3(2) 证芯
5.证芯变色“证号”特征查验。小角度转动驾驶证,在主页和副页正面上能清楚地观察到法定标准的黑体字符的“证号”,并且背景色在紫色和黑色间变化。
6.证芯边角特征查验。驾驶证主页和副页的圆角应光滑且弧度均匀,证芯四条边中至少有2条为毛边、且毛刺均匀。
7.证芯印章要求特征查验。驾驶证主页正面左下方距离左侧边缘法定标准,距离下边缘法定标准的地方,有红色荧光油墨平版印刷而成的正方形印章。印章的颜色均匀,印文清晰;印文的内容、字体和字间距均应符合法定标准。
8.证芯打印方式特征查验。驾驶证主页和副页签注的内容,均采用公安专用24针式打印机打印,且所有打印信息的颜色均为黑色,墨迹颜色常有“中淡边浓”的挤墨现象。字体间距、高低一致,有明显的凹凸感、无针孔、颜色为黑色。
9.证芯专用字体特征查验。驾驶证签注的内容中,除了准驾车型外,其它的英文字母、阿拉伯数字和符号均采用专用字体。专用字体的特征是:所有字符均向右倾斜法定标准的度数;并且字体边缘不光滑、呈锯齿状。签注的文字为黑色;字符的间距均匀;签注的文字与专用字体特征一致;签注的文字中相同字符的特征一致。
10.证芯证号特征查验。驾驶证的证号,应和本人身份证的证号一致。
11.证芯照片特征查验。驾驶证主页上的照片,应与持证人及和第二代身份证上的照片应一致。申领人应提供6个月之内的近照。相片应为直边、白底、正面、免冠、非白色制服、彩色、本人单人、半身1寸的照片。驾驶证照片的一侧的塑封应无卷口、不平整或脱胶现象。
12.证芯法定内容特征查验。驾驶证主页法定内容有:“中华人民共和国机动车驾驶证”字体为法定标准的黑体,位置居中;“证号”、“姓名”、“性别”、“国籍”、“住址”、“出生日期”、“初次领证日期”、 “准驾车型”、“有效起始日期”、“有效期限”等文字为法定标准的宋体。英文“Driving License of the People’s Republic of China”字体为法定标准的罗马字体,位置居中;其它英文的字体为法定标准的罗马字体。副页法定内容有:“中华人民共和国机动车驾驶证副页”字体为12pt黑体,位置居中;“证号”、“姓名”、“档案编号”、“记录”、“13位一维条码”等文字为法定标准的宋体。驾驶证主页和副页的信息,应与驾驶证法定的内容一致。
13.塑封双变色特征查验。驾驶证塑封套的正面中央有“平安结”图案,并采用双通道变色技术。查验时,手持驾驶证主页正面朝上,小角度转动便能清楚地观察到中央部位的两种不同颜色。保持观察角度不变时正方形为黄绿色、三角形为蓝绿色,旋转90度后正方形变为蓝绿色、三角形变为黄绿色。
14.塑封照片部位特征查验。驾驶证主页照片部位的塑封膜上,有由16个同心五角星嵌套而成的全息图案。随着观察角度的改变,从里到外颜色由红色→橙色→黄色→绿色,而且过渡自然、流畅。
15.塑封车型图案特征查验。驾驶证主页,在不同角度下能清楚观察到主页塑封膜中有:轿车侧面、客车侧面、货车侧面和轿车正面四个不同的车型图案。它们分别标注的位置是:“中华人民共和国机动车驾驶证”中字符“证”的右上角;照片左上角;“有效期限”中字符“限”的右上角;证件专用章左边线中间偏上处。
16.塑封景深文字特征查验。左右小角度转动驾驶证,在塑封套正面表面的左上角,能观察到两行“中国CHINA”的字符。在手电照射下,在每行“中国CHINA”字符下方,均可观察到“驾驶证DRIVING LICENSE”的字符。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假驾驶证。
(三)紫外灯照射
1.证芯荧光组合图案特征查验。在紫外灯照射下,驾驶证主页背面有5组完整的定位长城图案且呈荧光绿色。中英文字符“中国驾驶证”和“CHINA DRIVING LICENSE”呈现荧光红色。
2.证芯荧光印章特征查验。在紫外灯照射下,驾驶证主页左下角的发证机关印章呈现荧光红色。
3.证芯荧光纤维特征查验。在紫外灯照射下,驾驶证证芯的正面和背面纸张中,有随机分布的红、蓝、绿三色,长度为法定标准荧光纤维。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假驾驶证。
(四)放大镜观察
1.证芯微缩文字特征查验。采用8倍及以上放大镜观察驾驶证,主页和副页上的“姓名”签注栏的下划线长为法定标准的微缩文字。
2.证芯微缩暗记特征查验。驾驶证主页印章的左上方横向和纵向的边框上均设置有微缩暗记。纵向暗记从下到上排列为“GAB”;横向暗记从左到右排列为“GAB”。
总之,查验时,如有不符合上述各查验点特征的,均可视为假驾驶证。
(五)条码枪读识
驾驶证副页正面右下角有一维条码的证芯序列号,可用条码枪读识。证芯序列号共13位,第1、2位是行政区划代码,第3位是验证码,后10位是证芯序列号,全国唯一。查验时,如有不符合上述特征的,可视为假驾驶证。
(六)公安网查询
为避免错误,最终还要在公安网《全国公安交通管理信息查询系统》中,通过输入机动车驾驶证证号,核对驾驶人信息的一致性。如发现证号一致,证芯编号不一致,应检查驾驶人是否有补、换领新证的记录,对驾驶证的有效性做进一步确认。否则应视为假驾驶证。
五、结 论
1.随着机动车保有量的剧增,机动车假牌假证的违法行为日趋突出,群众反映强烈。因此,如何快速掌握其科技含量、并有效地查验其违法行为,是基层交警执法实战工作中急需解决的技能问题,同时也是公安院校交通管理工程专业学生在校学习的重点警务技能。
2.本研究在内容选取上,以基层交警执法工作和公安院校专业学生的实际工作和学习需求为目标;在研究组织上,以基层交警执法工作和公安院校专业学生的真实工作和学习过程为主线;在研究实施上,以基层交警执法工作和公安院校专业学生的实际工作和学习环境为场景;在研究形式上,以基层交警执法工作和公安院校专业学生的实际工作和学习业务为载体;在研究标准上,以基层交警执法工作和公安院校专业学生的工作和学习能力要求为依据。
3.本研究在广泛调研的基础上,针对基层交警日常查处这类交通违法行为时,不能全面、有效利用最新版的机动车号牌、行驶证和驾驶证等国家标准,而是采用老办法、老经验,致使造成不公平、不规范、不和谐的执法现象,满足广大基层交警日常规范执法,有效查处这类交通违法行为的实战和公安院校交通管理工程专业学生在校学习实训的需要而总结的方法。
4.本研究广泛汇集了新版机动车牌证的现代科技特征,并总结出实用性很强的机动车假牌假证的查验方法,具有广泛性、技术性、先进性和实用性等特点。
5.本研究为进一步加强基层交警执法的规范化建设,提升公安机关交通管理部门的执法能力,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定,加快我国社会经济的发展提供有力保障。
[1]人民网.新华社[EB/OL].http://henan.people.com. cn/n2/2017/0111/c351638-29582426.html,2017 (1).
[2]国务院法制办公室.中华人民共和国道路交通安全法[M].北京:中国法制出版社,2014(12):14-16.
[3]中华人民共和国公共安全行业标准.中华人民共和国机动车号牌(GA36—2014)[S].北京:中华人民共和国公安部,2014(1).
[4]何树林.交通警察查验机动车假牌假证的方法[J].警察技术,2012(3):20-25.
[5]中华人民共和国公共安全行业标准.中华人民共和国机动车行驶证(GA37—2008)[S].北京:中华人民共和国公安部,2008(10).
[6]中华人民共和国公共安全行业标准.中华人民共和国机动车驾驶证件(GA482—2012)[S].北京:中华人民共和国公安部,2013(01).
(责任编辑:李 刚)
On the Inspection Method of New Vehicle Certificates Based on the Police Actual Combat Training
HE Shu-lin
(Department of Public Security Administration,Liaoning Police College,Dalian Liaoning 116036,China)
It is an important responsibility of traffic police to check the motor vehicle certificates by law. As a surge in motor vehicle ownership,illegal behavior of automobile fake certificates has become increasingly prominent,and the people reflect strongly. Therefore,how to quickly and effectively check the motor vehicle fake certificates,traffic police law enforcement in the practical work at the grass-roots level is an urgent need to solve the skills. On the basis of the new motor vehicle certificates of national public security industry standard regulation,from theoretical,practical and technological view,this article provides reference for traffic police and traffic management engineering major of police colleges in the process of law enforcement and daily learning to quickly grasp the technology content of the new motor vehicle certificates,and e ffectively in spect certificates to maintain the road traffic sa fety,and the legitimate rights and interests of the masses of the people.
traffic police at the grass-roots level; police actual combat; study training; new motor vehicle certificates; inspection methods
D631.5
:A
:2096-0727(2017)03 -0052-09
2017-02-22
何树林(1962-),男,辽宁辽阳市人,教授。研究方向:交通管理。