关于国有企业物资采购招投标问题的研究
2017-05-15王敏
王敏
中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)04-000-01
摘 要 步入新的时代,国家的经济发展不断加快,因此竞争环境也在不断产生变化,而物资采购环节,作决定企业工作质量的重要环节,是当前国内企业在社会上的立身之本,所以应当充分重视,才能够促进发展。企业物资采购环节的健康可持续发展,与招投标环节有着密切关联。所以对招投标环节当中存在的问题进行分析并提出改革策略是十分必要的。因此文章将通过对企业自采购招投标问题的分析,得出更为可靠的管理措施,促进物资采购工作的发展。
关键词 国有企业 物资采購 招投标
随着国家发展的持续加快,以及与国际上其他企业之间业务交流的不断深化,国内企业的生存环境愈加严峻,这就需要企业对自身的各个工作环节进行更严格的规划。包括企业物资采购的招投标环节,是决定每个企业后续发展的重要环节,所以更要提起重视,强化管理,才能确保企业自身最终能够更长久稳定的发展下去。因此在本文的后续讨论过程当中,将以物资采购招投标环节作为主题,针对性进行讨论,供改革参考。
一、国企物资采购招投标工作问题分析
(一)缺乏招标意愿
国内的企业通常都有一种惯性思维,即是随用随购的思想,对于采购环节并没有明确的计划,特别是小额度的采购,由于人为招标环节长须过多且耗时过长,所以企业通常不愿组织落实,认为招投标环节过于浪费人力、物力与财力。在这样的情况,通常会使招投标环节中出现隐藏有管控问题。
(二)企业管控机制不健全
国内多数企业的招标工作,依照具体项目内容的差别,应当由不同业务部门来主管,这样的多头管理方式,会导致企业内部对招投标环节实质内涵的理解存在差距,进而引发原则不一、操作程序不一、工作思想不一、相关规章不一以及权责不明等问题。这些问题都源于管控机制的不健全,企业如果无法意识到,并及时解决这一问题,必然会使自身发展受到影响。
(三)评标定标不合理
国内的许多国有企业在物资采购投标环节中,通常会存在评标机构构成不合理的问题,行政领导相部门管理人员过多,最终导致无法满足经济、技术等多个方面专家数量不少于2/3的比例需求,这样会使评标定标环节的权威性受到影响。还有许多企业因未建立价格信息库,使得招投标环节的相关评定基准成为了“纸上谈兵”,不具备实际参考价值。
二、国有企业物资采购招投标管理工作强化措施
(一)借鉴优秀招投标管理经验
国内企业的物资采购招投标管理工作,首先必须要具备严格的行业标准,还必须要有专业性、规范性的相关规章与评价系统,以便依法管理招投标市场,但国内企业的招投标管理普遍缺乏规范性与完整性,所以应当着重借鉴国外优秀经验,建立高效的企业物资采购综合评价管理系统。例如美国便已经建立了完整的企业物资采购综合评价管理系统,也制定了联邦企业物资采购法,内容包含了采购规则、类型以及合同管理等多个方面,积极借鉴会让招投标工作更加顺利。
(二)持续推广电子招投标交易方式
电子化的招投标,作为基于网络平台的电子商务领域主要交易方式。是当前我国国有企业在投标过程当中将现场及招投标市场高度联动,进而对当前招投标进行考核的途径。在评标时利用这样的方式能够确保综合评价进入到评标环节后,对于评标过程跟踪监管的封闭式、全面性管理。要确保落实,企业应当首先制定出科学的考核手段,对考核的运作系统进行规范,确保考核结果得到有效应用。对于运行机制的完善,应当更加注重招投标管理的精确化,从源头上规范招标过程,控制违法行为。
(三)注重对招标采购的过程的管控
谈及对招标过程的整体控制,主要包含两方面,即招标控制以及评标控制。就招标控制环节来说,首先要却把超过一定金额的招投标釆购计划及时向相关招标管理部门上报,申请批准。而且应当考虑到相关专家对招标文件的具体要求、评标基准、技术参数及招标技术等因素。针对评标环节来看,招投标的相关管理部门应依照国家规定建立起评标的委员会。在委员会成立后,应当对招投标机构负责进行选取以落实评标环节。对于开标,标书、回标必须要依据投标相关文件中订立的期限回交到接收处,而且应确保评标环节满足独立的评标要求。
三、结语
当前国内企业物资采购管理工作当中,招投标环节是至关重要的一环,关乎国内每个企业的切身利益,亦是决定着企业能否立足于行业发展不败之地的重要基础。在当前社会发展环境日趋紧张,企业竞争更加激烈的局势下,国内各类企业都应当更加注重对内部物资采购招投标环节的管控与改革,这样才能确保企业后续的影响不受影响。
参考文献:
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