复杂而零乱的韩国政局,将会怎样影响半岛局势
2017-05-13曹宇鹏
曹宇鹏
【摘要】随着韩国总统朴槿惠被罢免,混乱的韩国政坛变得异常的复杂与零乱,各种政治势力主要由明争转为了暗斗。关于被大家一致看好的韩国共同民主党总统候选人文在寅,不仅保守势力对他极其反感,而且在共同民主党内部也存在着强大的反对势力,这样就会对5月初进行的韩国总统大选产生许许多多的不确定因素。美国特朗普政府正是抓住了崔顺实事件后韩国政坛极其混乱的天赐良机,和现韩国保守派政府签下了在韩部署萨德的正式协议,使良好的中韩关系瞬间跌入了建交以来的最低谷。韩国下届新政府不出意料会由进步势力掌控,到时其一定会为了修复中韩关系而做出不懈的努力。同时作为精明商人出身的特朗普,为了能彻底解决朝鲜半岛核问题,也会使出浑身解数,其中就包括可能与中国政府的政治交易。
【关键词】韩国政局;萨德;朝鲜半岛;韩国共同民主党;特朗普;中国政府
2017年3月10日,这一天在韩国历史上留下了浓重的一笔,韩国宪法裁判所的八位法官经过92天的严格审议,一致表决通过了国会的总统弹劾议案,朴槿惠成为了韩国历史上首位被罢免的现任总统。虽然她以后还会利用法律手段来维护自己的权益,但作为总统在民众心中失去了应有的权威却已是不争的事实。
就在朝鲜金正恩政权不听国际社会的劝告,再三地进行地下核武器试验和弹道导弹发射试验之后,2016年3月4日美韩双方第一次进行了关于在朝鲜半岛部署萨德的磋商,虽然属于保守派新国家党(现自由韩国党)的朴槿惠总统当时想尽早实施该方案,但顾及到对其极力反对的在野党和许多民众的态度,还有和中国建立的良好关系,就没有立即签署执行令。自去年10月24日崔顺实事件集中爆发,到12月9日国会投票通过总统弹劾议案,韩国国内局势混乱了将近两个月,之后同属于保守派的总理黄教安代替行使了总统法定职权。由于执政党新国家党(现自由韩国党)一直公开支持在韩部署萨德,又加之本来就打算加强国家安保的特朗普2017年1月20日(美国时间)正式宣誓就职美国总统,所以今年3月1日美韩双方正式签署了韩国部署萨德的交换协议,选址为庆尚北道星州郡的一处乐天集团所有的高尔夫球场。结果不出所料,乐天集团最终决定把地皮让给韩国政府。其实乐天的问题只是表象,根本原因还是国家领导人屈服于来自大国的压力、不顺从大部分民意,也可能是现任韩国政府在看到前任政府对朝鲜半岛问题上所采取过的阳光政策、对话等一系列可行方案全部失败后,自己所进行的一次致命的赌博性尝试。随着执政党失势分裂,在野党特别是共同民主党的实力加强、支持率飙升,极其混乱的韩国政局看似平息了下来,其实不然。各种政治势力主要由明争转为了暗斗。
根据韩国宪法规定,大选必须在总统罢免宣判日之后的60天内举行。由此,韩国的各个政党必须要在4月初之前推选出自己的总统候选人。虽然这次在野党共同民主党赢得大选、再次成为执政党的成功概率非常高,但对于呼声很高的共同民主党总统候选人文在寅,不仅保守势力对他极其反感,而且在共同民主党内部也存在着强大的反文和批文势力。甚至以前非常强势的保守势力宁愿选同为在野党的国民之黨的候选人安哲秀为下届总统,也不选文在寅。反文派和批文派的主要主张是文在寅当选总统后很有可能成为霸权主义者,现在韩国需要的不是霸权,而是能够收拾残局、能够最大限度地团结社会各个阶层、很好地解决当前社会矛盾的国家领导人。综上所述,当前韩国的政局虽然从去年底的混乱状态中逐渐走了出来,但却变得异常的复杂与零乱。
现在以共同民主党为首的韩国进步势力对在韩部署萨德最普遍的态度就是不支持,建议暂时搁置,让下届政府来对其做决定。但鉴于当前在韩部署萨德的进展非常顺利,进度出乎意料的快速,估计韩国总统大选日之前萨德就能全部部署完毕,这样不仅对交恶的中韩关系是雪上加霜,对于下届韩国新政府来说也是一种极大的挑战。根据现在共同民主党党内所发出的一些声音可以预测,下届韩国政府为了修复中韩关系,尽力抢回已渐渐失去的中国市场份额,极有可能去试着说服特朗普政府,从而在国际社会上间接或直接地支持中国政府的南海主张。现在的韩国政局,加上萨德已然成为当前半岛问题的最大热点,韩国同时和中俄两个大国产生巨大摩擦,最大的受益者无非是朝鲜金正恩,他可以更从容地执行自己的下一步计划。下届韩国政府极有可能是以前实行过阳光政策的共同民主党来掌权,从而估计处理朝鲜问题时会比现任政府更具有弹性,多会积极求助于中美两国,对朝鲜采取软硬兼施的手段。
一说到朝鲜半岛问题,那必然涉及到美国,这里面存在着历史等众多因素。可想而知,美国在特朗普的领导下,在国家安保问题上会以更加强硬的姿态来应对。美国政府及军方最近清除了在朝鲜半岛部署萨德的重重阻碍,最终让计划付诸于了实际行动。特朗普对此应该比较满意,因为在他看来这是关于朝鲜半岛核问题、遏制中国势力扩张、牵制俄罗斯远东地区的非常重要的一环。现在能够得到确认的是,朝鲜已经成为了一个拥核国家,这是中美俄均不希望看到的结果。并且朝鲜现已经具备了制造核弹头的能力,能够运用弹道导弹将核弹头打到韩国和日本,能不能到达美国本土现在还是个未知数。但防范于未然,特朗普知道朝鲜的核导弹现正瞄准的是日本和美国本土,因为朝鲜不到万不得已的情况下,是不会用核导弹首先打击韩国的,他们虽然互相敌对,但毕竟同属一个民族,那样没有正当的名分。这也是为什么特朗普政府督促韩国政府抓紧时间帮忙部署萨德的核心原因之一。
一心想加强安保、继续重返亚太的特朗普一上台就意识到了朝鲜核问题对于美国的严重性与紧迫性,至今把朝鲜问题当成美新政府的非常重要非常棘手的外交问题来处理。估计特朗普不会满足于现状,倘若朝鲜还是继续在发展核武道路上一意孤行、不知悔改,那不排除作为精明商人出身的他,会退而求次之。为了实现朝鲜半岛永久无核化的中美共同目标,他可能会选择与中国政府做出交易、和北京达成妥协——首先用军事手段推翻金正恩政权,然后支持中国在朝鲜建立一个亲中政权,以此消除所有的朝鲜境内核武器!