浅析互联网环境下高校党风廉政建设的实施途径

宋昕伟

【摘要】党中央高度重视网络反腐倡廉教育工作，高校作为人才建设的重要阵地，应该将网络反腐倡廉教育作为高校德育工作的重要组成部分。本文通过加强技术应用、找准高校网络反腐功能定位、加大设施资金投入、建设多种信息化服务平台、强化网络应用型人才培养等方面入手，探讨互联网环境下高校反腐倡廉工作的实施途径。

【关键词】高校党风廉政建设；互联网；实施途径

2005年1月3日，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，文件强调：“加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论。”这表明，党中央高度重视网络反腐倡廉宣传教育工作。当前，科学技术的发展进步使得网络成为一种全新的社会交流沟通方式，网络反腐通过互联网也逐步的走进人们的视野，成为反腐败的新型途径。例如，中央纪委监察部网站客户端开通“反‘四风一键通”举报窗口，方便群众通过手机照片、视频和文字说明反映身边的“四风”问题。反映出在网络参与的背景下，反腐败行動的广度和深度不断加深。新形势下，积极探索利用网络等新媒体载体，将党风廉政教育和网络的广泛普及有机结合，充分发挥网络的正面效用，消除其负面影响及局限性，改善高校网络反腐机制建设滞后的不利局面，实现了反腐与网络的良性互动成为高校面临的重要课题。

一、网络媒体的优势

互联网作为一种全新的媒体工具，拥有诸多先进性的技术优点，它正迅速地影响和改变着我们的生存环境和生存方式，网络宣传更是促进了资讯的高速流动，为反腐倡廉工作提供了便捷。网络具有以下优势：

1、丰富

互联网设置报纸、广播、电视，作为三个，都是数据、文字、图像、语音的超文本结构。互联网以超文本、超媒体组织的新闻信息，用户很容易接受。新闻内容可以很容易的联想和跳跃，更符合人们的阅读和思维习惯，增强了活动的吸引力和影响力。

2、时效性

互联网的更新周期非常快，可以用秒来衡量，其时效性更为突出。特别是，互联网信息的发布并不像传统媒体那样繁琐，是直接在电脑上上传到网络后，很方便，不受地域限制。

3、质量信息

互联网信息容量，是任何其他媒体无法比较的。互联网最突出的特点是在空间中存储和操作的能力。互联网的超链接模式，使其内容在理论上具有无限的可扩展性和丰富性。

二、网络反腐的实施途径

1、信息化建设，从战略着眼，从技术着手

随着互联网的普及与发展，网络已成为加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要阵地。王岐山同志在党的十八大后的专家学者座谈会上指出，网上的舆论，包括骂声都要听；他在中央纪委监察部网站调研时强调，网站是前台，支撑在后台，纪检监察干部要学网懂网用网，要提高办网水平，向群众解疑释惑，回应社会关切。在网络信息化的大环境下，高校纪委必须寻找新思路、探索新方法，将传统的工作经验与互联网思维结合，才能与时俱进，保持生命力。面对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新形势、新问题，高校纪委要高度重视网络举报，主动出击、顺势而为，加强与网民的互动，用好民意，引导民意，运用现代网络搜索手段对网络舆情进行搜索，及时处理网上举报案件，将网络举报纳入高校纪委的日常接访工作中，只有如此，才能把握主动，赢得未来，推进高校纪委工作再上新台阶。

2、准确定位，突出高校纪委工作特色

紧密围绕高校纪委的中心工作，坚持正确导向，设置突出高校纪委工作特色的板块和栏目，创建高校纪检监察网站，是各高校纪委信息化建设的第一任务。网站坚持权威性、及时性、严肃性、准确性，确保网络反腐规范有序、充分释放其舆论监督的“正能量”作用。及时更新网站内容，与中纪委网站、省市纪委网站保持同步，保证有充足的信息来源，增强内容的时效性和针对性。通过建立高校纪检监察网站，调动起广大师生利用互联网技术参与反腐监督工作的热情，更好地听取吸纳师生意见建议，便于有效整合了网民的智慧和意见，为更广泛的师生参与学校各方面的政治工作，提供了非常好的渠道和平台，形成了一个良性互动的校园民主环境。

3、加大投入，加强系统建设与应用

完善办公办案硬件设施建设，保障办公办案需求，提高信息化装备建设水平。积极推进校园内部局域网建设。实现各院系部、职能处室的网络互联；基于内部局域网络有针对性地应用办公自动化系统，并在单位内部和部门间实现电子公文传输和综合信息的网络传输，借助办公自动化局域网进行具体的组织业务操作，以促进行政办公效率的提高。强化安全防范，多层面消除泄密隐患，不断提高对信息化安全保障工作水平，如建立虚拟专用网、杀毒软件、本地备份、网络加密、安装防火墙、身份认证和制定信息安全策略等方法。尤其要做到内网、外网与互联网的物理隔离，既保证外网的有序运行，又保证内网数据的保密和安全。

4、构建平台，提升科技防腐实效

建立完善高校纪委信息管理系统，搭建信息平台，上线运行，实现业务流程管理。高校纪委信息系统作为信息传送与保存整理的平台和枢纽，转变了传统手工整理资料的工作方式，电子系统录入案件管理信息、干部廉政档案信息、日常监督工作信息等信息数据，实现了网上统一管理的信息化资料整理工作方式，实现信息线索全程跟踪规范管理，极大地提高了信息线索管理效率。

建立电子监察平台，实现对学校的设备物资采购、招投标、人事招聘等重大项目和各类常规审批工作的实时监控，如同为高校纪委监察工作安上了“电子眼”，可以很好地做到事前预防、事中监督、事后监察，是高校纪委“科技反腐”的创新途径，是电子效能监察的科学方法。

5、提高素质，重在应用型人才培养

高校纪委信息化建设水平的提高，需要一支具备政治素质过硬、纪检业务能力较高，同时，熟练掌握计算机专业知识、网络技术应用和维护知识的高素质的复合型人才队伍。高校纪委工作人员要适应新形势新任务，不断提高信息化工作水平，加快学习，成为理论与应用相结合的全面型人才。高校纪委也要合理制定人才培养与梯队建设方案，开展网络技术应用能力培训活动，使每个高校纪委工作人员都具有扎实的信息知识基础，将高校纪检监察队伍建设成为一支熟练掌握和运用现代信息技术的技术队伍和管理队伍。

总之，高校的网络反腐是提升高校反腐倡廉科学化水平的有效途径，积极通过网络媒体加强高校反腐倡廉建设是一个势在必行的举措，也是高校面临的新课题、新任务，高校网络反腐的有效路径作为高校防腐体系建设的重要组成部分，利用网络来创新反腐倡廉工作，这为高校反腐倡廉的宣传途径提供了一个广阔的平台，从而为高校营造一个廉荣贪耻的校园氛围。

【参考文献】

[1] 崔耀中. 论互联网与舆论引导新格局[N]. 北京日报， 2008-10-13.

[2] 杜治洲， 任建明. 反腐倡廉建设研究之网络反腐问题研究[J]. 河南社会科学， 2011（3）.