浅析建筑工程全面预算管理

李娟

【摘 要】：我国建筑工程当前已经度过快速增长时期，来到平稳发展时期。当前，国外建筑企业也纷纷进入我国建筑市场，使得市场竞争日趋激烈，我国的建筑公司希望能够实现对造价的全面预算管理，以保障建筑工程的经济效益，从而提升建筑企业的竞争实力。在本文中。我们将对建筑工程预算管理存在的问题进行分析，并探索全面预算管理的措施和方法。

【关键字】：建筑工程；全面预算管理；问题；对策

全面预算管理主要是通过对施工过程的精细化管理，来优化施工流程，扩大企业盈利，从而实现对建筑企业经济效益和社会效益的保障。但是，在当前预算管理中，存在着一些问题，需要我们去深入进行思考和探索。

一、我国建筑工程预算管理中存在的问题

1.造价管理不具备合理性

当前很多工程的预算管管理过程中，都存在着很多不合理的现象。社会上出现也越来越多的建筑企业，有的企业在经验和资质方面都不过关，在流程和管理方面都存在着很大漏洞，在施工中常常出现设计变更和合同变更，给预算管理带来很多不可控因素。并且，很多建筑工程为了赶工期，都存在着边施工边设计的现象，使得预算不可控制。

2.缺乏动态控制观念

很多预算管理人员认为，仅仅在决策和方案设计阶段将总体预算进行计算就可以了，而实际上，预算控制的精髓在于动态监督，如果没有对施工全过程中的施工人员行为方式、材料消耗情况、机械设备损耗情况进行动态管理，就很容易在最后竣工结算环节发现成本大幅上涨，但是任何管理方法都已经无济于事。由此可见，施工过程中的动态控制，对于建筑工程施工成本管理是尤为重要的。

3.存在虚假报账现象

在很多工程的招投标过程中，都存在着虚假报账的现象，有的施工单位为了能够获得中标，而减少报价，在中标以后升高预算，并重复计算工程量，使施工成本的控制难度加大。

二、全面预算管理在建筑工程中的应用方法

1.详细勘察施工现场并编制投标文件

前期准备阶段对于建筑工程施工全面预算管理有着重要的基础作用，因此，在施工之前，应对施工地点进行详细勘察，考察该地区的气象、地质水文、温度湿度等信息，并对当地的人才市场和建筑材料市场进行考核。在报价前，应充分对施工招标图纸进行审查，详细列出图纸中的所有项目，将图纸中的工程量进行重新计算，并与清单相对比，如果在施工中可能会产生较大变更，就可以采取不平衡报价法进行报价，从而在保持总体水平不变的情况下获取更大的利润。施工图纸应与现场进行对照，详细考虑施工的平面布置、材料和设备摆放等等，为进一步完善招标文件提供科学依据。

2.对施工图纸进行会审，明确成本控制目标

施工方案的科学性和合理性，直接影响着建筑工程经济效益的达成。因此，在施工设计方案完成之后，建设单位要与施工单位、设计单位和监理单位，共同对施工设计图纸进行会审，寻找其中存在的問题并及时提出解决方案。根据施工组织设计和生产要素的配置情况，应制定出总体成本计划和阶段性成本计划，为施工过程中的成本控制提供依据。成本管理人员应对每个阶段的成本消耗情况了然于心，以便采取相应的手段来对施工成本进行控制。

3.加强对招投标管理

项目招投标阶段是全面造价管理的重要组成部分，可接受业主委托编制实物工程量清单（和一系列相关文件，标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性，才能在定标时作出正确的决策，严格执行工程招投标的管理规定，把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务，创造公平竞争的环境。

4.加强对施工材料和设备的管理

施工材料的费用占整体建筑工程费用的百分之八十左右，因此在施工材料的采购和储存环节，要注重对成本的控制。采购人员应尽可能从本地市场选择供应商，缩短运输的距离，降低交通费用，还要选择社会声誉好、性价比较高的供应商，并严格对材料的质量、型号进行监督，防止出现以此充好的现象。在材料的储存过程中，要将材料放置在防水、防晒、防潮的位置，放置储存过程中出现质量问题，造成材料费用的损失。机械设备管理对施工成本有着直接的影响，如果在施工中机械设备受到了损害，不仅会使施工进度和施工材料质量受到损害，也会威胁到操作人员的生命财产安全，因此在施工过程中应注重对机械设备的养护和维修，当机械设备出现问题的时候应及时进行更换，以保障施工的顺利进行。机械设备处于闲置期时，可以将其租赁给周围的工程使用，收取一部分的租赁费用，使工程造价得到显著降低。

5.加强对工程预算专业人员的培养

工程预算人员的专业水平和职业道德直接关系着工程预算管理的有效性，在很多建筑工程中，工程预算人员并没有经过严格的专业技术培训，也不具备专业资格证书，在实行预算控制的过程中难免整体素质不过硬，制约了工程预算管理重要作用的发挥。因此，在选择预算管理人员时，应注重对其专业素质的审核，尽量选择经验丰富的预算控制人员，确保其能够适应建筑工程施工成本管理的需求。作为工程预算管理人员，也应积极对自身素质进行提升，多多学习国内外先进的工程预算管理经验和案例，使自己的专业素质更加适应市场需求，为建筑行业的发展奠定良好的基础。

三、结语

当前，我国的建筑工程预算管理的理论和实践已经经过了一段时间的发展，取得了显著成果，但是与国外发达国家依然存在着很大差距。我们应积极对国内外先进的管理理念和方法进行学习，积累更多的经验，将全面预算管理应用在我国施工实践中，以促进我国建筑工程预算管理水平的提升。

参考文献：

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