肥东县林场森林资源现状与可持续发展对策

袁立政

摘要 介绍了肥东县林场的森林资源现状，分析了森林资源保护与可持续发展存在的问题，提出森林资源保护对策，以促进林场森林资源全面协调健康增长，实现林场可持续发展。

关键词 森林资源；现状分析；可持续发展；保护对策；肥东县林场

中图分类号 F326.25 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）06-0181-01

1 肥东县林场概况

国有肥东县林场隶属于肥东县林业局，始建于1966年，位于肥东县古城镇东北部，距离肥东县城约50 km，地理坐标为北纬32°20″29′～32°01″39′、东经117°45″47′～117°56″49′。地处江淮丘陵分水岭上，地形呈南北走向，属丘陵高岗区，海拔33.1～122.2 m，平均坡度约11°，地势北高南低。属亚热带湿润季风气候区山地气候类型，气候温和，四季分明，雨量适中，日照充足，年降水量分布不均，易旱易涝。春季晴雨无常，时有倒春寒，秋有夹秋干，年平均气温达16.3 ℃，年均降水量达1 000.2 mm，年日照时数达1 985.5 h，无霜期达237 d。

2 肥东县林场森林资源现状及评价

肥东县林场现有森林经营面积1 053.9 hm2，活立木蓄积6 0473.1 m3，按分类经营划分，生态公益林730.5 hm2，商品林323.4 hm2。林场现有成过熟林48.3 hm2，活立木蓄积5 663.6 m3；近熟林195.6 hm2，活立木蓄积18 991.7 m3；中幼林463 hm2，活立木蓄积31 352.2 m3；幼龄林265.8 hm2，活立木蓄积4 466.2 m3；未成林46.7 hm2，疏林地7 hm2，竹林用地6.5 hm2，竹林根数16.7万根，苗圃用地7.3 hm2，食用原料林和果树林13.7 hm2。目前，林场营造林树种以马尾松、湿地松、麻栎、枫香等针阔混交林为主。

肥东县林场作为肥东县仅有的一处国有林业事业单位，属于差额拨款事业单位（但无任何差补经费），在全县林业发展、生态保护方面发挥了重要的骨干、示范和带动作用。全场森林资源分布均匀，森林覆盖率高达93%，生态功能稳定，生态区位优势明显；但林龄结构不合理，用材林成过熟林面积小，人工成过熟用材林单位活立木蓄积量偏低，需要低产（效）改造更新；中幼林林龄比重大并且中幼林林龄林分质量差，需要适度抚育间伐；生态公益林面积约占全场林地面积的70%。以上都增加了开展多种经营生产及林业初级产品经营的难度。

3 存在的问题

3.1 森林树种组成及比例不合理

林场树种中针叶树占林分面积的82.4%，阔叶树占17.6%，针叶树主要为湿地松、马尾松和杉木3种，阔叶树主要为麻栎。针叶树比重偏高，树种比例不当，不利于森林防火、病虫害防治、生物多样性发展以及社会对森林的多种需求，制约了林区生态经济发展。

3.2 林龄结构比重失衡

林场现有有林地979 hm2，蓄积为60 473.1 m3，林分蓄积量仅61.77 m3/hm2，远低于全国平均水平（84.7 m3/hm2）。森林经营管理粗放，未成林、幼龄林、中龄林、近熟林、成过熟林的面积比为4.4∶25.2∶44.0∶18.6∶4.6，林龄结构不合理，中幼林龄比重过多，近、成过熟林比重过小。

3.3 公益林补偿标准过低，补偿资金渠道单一

林场公益林面积730.5 hm2，占林地面积的69.3%。目前，林场国家级公益林每年中央财政补偿75元/hm2，省级公益林每年省财政补偿225元/hm2。由于林场公益林分散、偏远，管护难度较大，且林分结构较差，所以维护成本相对较高，单靠政府补贴远远不够。

3.4 林业基础设施建设薄弱

近年来，肥东县林场的基础设施建设虽然逐年增加，但由于底子较薄弱，科技、信息等服务手段较落后，森林防火、林业有害生物防治、林业科技推广等体系建设仍然不够完善[1-2]。

4 森林资源保护与可持续发展对策

4.1 结合肥东县林场实际，编制森林经营方案

肥东县林场坚持生态优先，构建完善的林业生态系统，科学编制森林经营方案，实施分类经营，保障森林经营有序，制订客观、切实可行的政策，通过培育现有林、改造低产低效林等措施，大力发展“高产、优质、高效”用材林、竹林和经济林基地，加大阔叶林树种和经济林的比重，调整森林资源利用结构和林种、树种结构，提高林木生产率，保持林业建设的连续性、稳定性和长期性。

4.2 强化森林资源保护意识

树立林业可持续发展意识，正确对待林业三大效益，加强宣传教育，调动造林积极性，营造全民造林的良好氛围。建立林业公共教育制度，强化林业的重要性，提高对森林多种功能的认识，提高全民的思想修养和自身素质，增强全社会爱林、护林、兴林、保护环境的自觉性和林业可持续发展意识[3-4]。

4.3 调整林分结构和树种结构，提高森林抗性

肥东县林场树种组成单一，林分结构不合理，纯林多、混交林少，针叶林多、阔叶林少，不仅存在极大的火灾隐患，而且不利于生物多样性的发展和森林生态功能的发挥，导致林木抗性较低，容易暴发林木病虫害[5-7]。因此，今后的营林工作中要坚持“因地制宜、科学规划、合理配置、适地适树”的原则，做到多层次、多树种搭配，多混交、少纯林，发展阔叶树种、乡土树种和珍贵树种，如乌桕、黄连木、枫香和朴树等[1-4]。

4.4 加强森林资源培育，提升森林资源总量

开展森林抚育和低产低效林更新改造，重点抓中幼林抚育管理，以此增加森林资源总量。肥东县林场具有丰富的中幼林资源，應积极做好中幼林抚育间伐的力度，不仅可以提高收入，还可以改善林木生长环境，提升林分质量，增强林地承载能力，提高单位面积蓄积量。要遵循“适地适树，良种壮苗，集约经营”的原则，合理开发现有森林，更新改造低产低效林，提高单位面积蓄积量。要按照“法正林”经营模式，分别进行抚育间伐、更新改造以及病虫害防治。推广林业科技，积极引进、培育、推广优良新品种、新方法、新技术[1-4]。

4.5 建立健全森林生态效益补偿机制

按照事权划分的原则，从中央到地方分级建立森林生态效益补偿基金，对已划定的国家级公益林和省级公益林实施分级补偿，即将生态效益补偿纳入市、县财政框架，才能解决公益林保护的实质问题。按照“谁受益、谁补偿”的原则，建立森林生态效益补偿的市场化运作机制，建立公益林资源保护的受益者直接补偿体系，采取由生态效益的受益者向利益受损者以及公益林的所有者、经营者和保护者提供补偿，对受益者收取一定比例的生态效益费，多渠道解决公益林补偿基金问题[1-4]。

5 参考文献

[1] 刘国强.岳西县林业可持续发展之思考[J].安徽林业科技，2015，41（5）：53-54.

[2] 季根田，崔同林.泾县森林资源现状分析及现代林业发展对策[J].安徽林业科技，2012（3）：47-49.

[3] 刘立才.重庆市南川区乐村林场森林资源现状与发展建议[J].现代农业科技，2014（14）：158-159.

[4] 曾宪伟.湖北省来凤县林业可持续发展研究[D].武汉：华中农业大学，2006.

[5] 康开权.连江长龙国有林场森林资源价值评估研究[D].福州：福建农林大学，2015.

[6] 李秋娟.河北省国有林场森林资源分类采伐管理研究[D].保定：河北农业大学，2010.

[7] 申晋.西山林场森林资源信息管理系统的研建[D].北京：北京林业大学，2008.