强化安全质量标准化工作提升矿井精细化管理水平

文/张聚胜

同煤集团云冈矿以打造一级安全质量标准化矿井为目标，以井下现场标准化建设为重点，大力实施精品战略，着力推进安全质量标准化建设工作，创建预控风险、人本安全的作业环境，有效遏制零敲碎打事故，实现矿井安全质量标准化水平的整体提升，保障矿井安全健康发展。

整章立制，强化责任

云冈矿以严格落实各项规章制度为抓手，进一步明确和落实岗位责任，推动安全质量标准化工作有序开展。

云冈矿明确矿长是全矿安全质量标准化工作的第一责任人，对全矿达标工作负全面责任，其他矿领导对口包保安全质量标准化施工单位。每周二由矿长牵头召开安全质量标准化工作例会，各施工单位上报质量标准化整改问题，及时落实会议精神。质量办按照《云冈矿2017年安全质量标准化考核管理办法》及《云冈矿安全质量标准化专项整治特别规定》等相关制度，对各单位安全质量标准化问题按照类别下达“三定”整改通知，逐步达到每周一改一提升的安全质量标准化动态提升管理水平。

云冈矿按照把质量标准化工作的重心落实到基层、重点落实在基础工作上的要求，以“六个严防”（严防瓦斯超限、严防井下透水、严防采掘漏顶、严防煤眼欻煤、严防皮带射箭、严防跑野车）和“六项常态化”工作为抓手，治大隐患、防大事故，治一般隐患、防零敲碎打事故，把控好采、掘、机、运、通等关键环节，突出抓好生产过程中的动态考核，实现动态达标，全面带动全矿各单位质量标准化工作的扎实开展，整体推进精细化管理水平。

全员参与，共建意识

质量标准化建设的难点在转变员工思想，重点在现场管理。云冈矿从抓现场人、机、物动态达标入手，把提升干部员工学习标准、掌握标准、执行标准作为一项长期工程来抓。

全员树立“培训不过关、人人是隐患”的理念，延伸“干部上讲台、培训到现场”的培训工作方法，按照“分段培训、集中考试、优胜劣培、能者上岗”的原则，采取脱产和半脱产相结合的方式强化对员工新标准、新要求的培训教育，把井下固定区域作业的岗位员工，纳入标准岗考核范围，大力推行“手指口述”工作法，促使标准化考核由集体向班组个人过渡，切实增强全员向标准看齐的意识。

将质量标准化理念引申到安全培训，坚持安全质量标准化建设与员工队伍培训有机结合，利用多种形式组织员工开展业余培训、员工自学，积极开展新标准贯标、学标、对标活动。2017年一季度共开展脱产培训17次，培训人数达1800多人，有效地提高了员工学习安全质量标准化知识的主动性和积极性。同时，将反“三违”实行的“档案管理、罚教结合、定期回访”模式进行常态化管理。对“三违”人员的违章事故建档管理，在对“三违”人员进行处罚的基础上，由培训科负责对“三违”人员进行培训教育，由企业文化办、家属联保员对“三违”人员进行心理疏导，用人文关怀和亲情的力量，教育员工按章操作，实现由“要我安全”到“我要安全、我能安全”的根本转变。在进行“三违”处罚3个月后，由“三违”人员回访工作组进行跟踪回访调查，有效遏制了“三违”现象的发生，促进了矿井的安全生产。

以“加强标准管理、落实标准制度、创新培训模式、覆盖达标教育”四项举措为重点，打好安全质量标准化培训组合拳，通过全员、全过程、全方位、全时段的参与，切实树立“抓生产必须抓标准化、管安全必须管标准化”的安全质量标准化管理理念，建立健全横向到边、纵向到底、责权明晰的安全质量标准化管理体系。

精品引领，拉高标杆

云冈矿以创建“精品盘区、精品巷道、精品工作面”为引领，打造一批精品示范区，通过示范带动，全面提升矿井安全质量标准化的创建水平。

以安全质量标准化为抓手，狠抓精品创建工程，先后建成综采一队81029工作面、综采四队8413工作面，机掘五队5413巷，12#层404盘区、8号层404盘区等多个精品工作面和精品盘区，实现了综采工作面“四个统一”，掘进巷道的“六种模式、八条线”管理，在全矿营造出一种“高标准、严要求、齐对标”的大标准化氛围。

每月推树六名“质量标准化优秀区队长”和六家“质量标准化优秀班组”，作为推动矿井质量标准化发展的“正能量”，通过推树标杆个人、先锋区队、精品示范班组，带动全员向标杆看齐。把本部综采四队、机掘五队等多支优秀队组打造成安全质量标准化工作“叫得响、过得硬”的标杆队组，组织全矿采、掘、机、运、通各单位负责人深入标杆队组现场参观学习取经，对标先进找差距，拉高标准促提升，积极营造“高标准、严要求、提质量”的良好氛围，用标杆的力量带动全矿其他区队提高，使安全质量标准化工作不断迈上新的高度。

为拉高全矿质量标准化建设工作的整体标杆，云冈矿严格过程管控，加大“一周一整改、一周一提升”标准化工作持续推进力度，确立质量标准化工作的核心地位，将每周二下午三点的标准化专题会议常态化，通过定整改标准、定责任单位、定整改期限、定监管部门，按期验收通报，进行点、线、面对标和达标专项整治。同时，每月组织召开采掘安全质量标准化现场会，以抽签方式选定召开地点，要求生产队组、部门正职参加，现场验收评分，相互学习借鉴，发掘亮点，查找不足，提升现场标准化管理水平。

驱动创新，勇于达标

云冈矿本着“抓管理、强过程、重创新、保达标”的宗旨，不断创新安全质量达标管理方法和活动载体，促进安全质量标准化创建不断迈上新台阶。

提高采掘现场“三个质量”，即：工程质量、检修质量、内部考核质量，从根本上及时解决现场安全及质量标准化问题，为生产班与生产班、检修班与生产班之间创造良好的条件，最终实现安全高效生产。

积极开展安全质量标准化项目创新活动，将一大批科技含量高、安全性能好的科技创新成果投入到安全生产中。比如，皮带头综合操控台、长柄工具立放装置、皮带机自动水幕喷洒系统、工作面顶板单体支柱支撑与链接、电缆拖挂装置、回风巷小绞车标准化管理等等，这些科技成果的推广应用，有力地推动了安全质量标准化建设的提档升级。

在此基础上，云冈矿针对制约矿井安全质量标准化的短板，认真开展干部解决老大难问题活动，围绕安全质量标准化工作，要求从副总以上矿领导到职能科室主要干部，每人每月至少确立一个项目，并组织实施，逐一解决困扰安全质量标准化工作的老大难问题，现阶段解决老大难问题的涵盖区域已经扩大至基层区队主要负责人及技术主管层面，在全矿上下形成了全体干部扎实找困难解决困难的大安全工作氛围。