创建党建工作透明服务新平台有效提升党建科学化水平

文/连慧琴

潞安集团五阳矿以打造特色党建工作新模式为抓手，在原有文明调度平台基础上，以党建工作、全矿重点工作和职工最关心工作为切入点，抓好三项引进，优化四项管理，注重五项融合，推行“三四五”工作模式，打造“一网通、一屏清、一个平台路路通”的党建工作透明服务新平台，有效提升了党建科学化水平。

三项引进夯基础

工作部门引进。五阳矿把党建工作全部纳入文明调度管理范围，并重新界定工作职责，赋予文明调度组织、协调、控制、指挥、考核五大职能，全面提升党建工作透明服务平台管理层级。

工作内容引进。一是把各政工部门负责的与全矿各级党组织有关，以及全矿党员干部普遍关注的重点工作引进来，纳入到平台进行调度管理。二是把矿党政领导班子安排的与党建直接或间接有关的重点工作，引进到平台进行调度管理。三是把矿井安全生产、经营管理中出现的隐患和瓶颈难题，纳入到平台进行调度管理。

可视平台引进。筹措资金，为文明调度配备大屏监控系统，建立党建透明服务平台网站，把全矿党建的基础工作、重点工作动态运行情况，全部整合到可视化集中控制调度平台上，实现集中化、规范化、透明化调度指挥管理，全面充实、系统提升党建工作透明服务平台的水平，真正实现了党建工作“一网通、一屏清、一个平台路路通”的工作格局。

在此基础上，五阳矿健全完善调度会议、地面巡查、信息管理、三个调度等各项工作制度，规范服务热线、“三必到、三走到”“三个调度”运行等工作台账，为党建工作透明服务平台高效运行奠定了坚实基础。

四项优化畅“血管”

突出“三个调度”，实现“系统化管控”。制定《“三个调度”运行管理制度》，通过重点调度、超前调度、变化调度，狠抓党建重点工作的全面落实，根据各阶段安全生产工作重点和形势任务的变化，准确把握党建工作的切入点和着力点，针对党建工作薄弱环节进行超前管理和变化管控，并坚持日通报、日监督、日落实，形成重点工作重点调度、日常工作超前调度、变化环节变化调度的系统管控模式。

突出重点督查，实现“清单化管理”。根据党建月度重点工作和职工群众关注的重点难点问题，工作人员列出月度重点督查清单，明确责任单位、责任人和完成时间，全面实行清单化管理。对党建日常工作实行“日更新”和“周通报”工作制度；对党委年度重点工作实行《橙色预警制度》，即在每项年度重点工作完成期限即将临近的前一周，由文明调度向责任单位发送橙色预警，提示其加快工作进度，确保各项重点工作如期完成。

突出目视管理，实现“可视化调度”。利用党建工作透明服务平台网站，各政工部门对月度重点工作和日常工作及时更新，使各项工作的进展情况一目了然。各巡查组在每日的巡查通报上结合投影影像显示，真实、准确地反映党建和后勤工作存在问题的地点、状态和程度，为透明服务平台更好地统筹管控，以及为各单位采取针对性措施进行整改提供了良好条件。同时，充分利用监控系统的全天候24小时值守，及时发现矿区治安、交通管理等的安全隐患和异常状态，及时协调责任单位解决落实。

突出五项内容，实现“透明化服务”。党建和后勤工作的年度及月度重点工作内容、阶段完成情况、考核评价情况、舆情信息处理、平台服务热线等信息，通过党建工作透明服务平台网站、文明调度公开栏、科队公开栏、广播电视、五阳网站、“文明五阳”微信平台等渠道进行公示和公开，并根据公开信息内容，实行“固定内容长期公开、常规工作定期公开、临时内容及时公开”的“三公开”工作制度，实现了工作内容透明、实施过程透明、完成情况透明、考核评价透明、群众关切事项透明“五透明”，更好地凸显了平台的服务职能。

五个融合提效率

与落实全面从严治党、加强党组织建设融合。把矿党委层层贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、全国国有企业党建工作会、十八届中纪委七次全会精神，以及全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会等精神的具体措施和工作要求，都纳入党建工作透明服务平台，进行日常调度管理，推动了各项重要精神的贯彻落实到位。

与推动支部建设、干部作风建设融合。根据“三走到，三必到”要求，各级政工干部按照本部门各阶段工作重点和生产形势任务的变化，深入基层各支部就组织建设、思想建设、作风建设等工作进行监督指导，并将月度巡查情况每月26日报送至文明调度，接受文明调度的监督考核，促进了机关干部作风转变。同时，把党建工作纳入每日的地面干部巡查，由文明调度根据各阶段政工部门工作重点或生产形势任务的变化，制定月度党建巡查计划和每日巡查重点，通过问题的整改、提升，进一步促进了党建重点工作的完成和支部战斗堡垒作用的发挥。

与推进文明矿区建设融合。矿党委把精神文明建设列为党建工作透明服务平台的重要工作内容，并对其进行统筹规划落实，把不文明行为列为地面巡查的重点内容来抓，并在全矿大力开展“不文明行为随手拍”活动，广泛收集不文明的人和事，通过整理、编辑，在广播、电视、支部绩效通报会、宣传栏、公开栏、微信“文明五阳”、党建工作透明服务平台网站上进行曝光，在全矿营造了“人人谴责、人人抵制”不文明现象的浓厚氛围，推动了矿区整体文明素质的全面提升。

与矿井安全生产融合。涉及矿井安全生产的工作都被列入党建工作透明服务平台的重点调度内容，由政工部门牵头落实。比如，把每天井口、井底温度的监测、监控和通报，由党办牵头的岗位安全标识化管理工作和组织部牵头的“369”安全管理体系的贯彻落实都纳入重点调度工作，充分体现平台服务安全生产的重要职能。同时，充分利用安全警示日、安全警示月、安全警示季、安全生产月等时间节点，组织参会人员观看各类安全警示教育片和专题片，在文明调度日通报和工作栏内增设安全警示内容，尤其是对新闻媒介报道的重大交通事故、火灾事故、墙体倒塌事故等信息，及时向参会人员进行警示教育，要求大家引以为戒，深刻吸取事故教训，确保矿区平安。

与服务全矿职工家属融合。在后勤系统实行“7分钟工作制度”，在一、二线职工中实行“最不满意”意见建议征集活动，并根据职工的意见和建议及时改进和提升工作。生活科井口餐厅“营养套餐”的推出、班中餐保温饭盒的使用等，都受到了职工群众的一致好评。为全面把握民情民意，及时解决落实职工群众关注的热点、焦点和难点问题，每月对信访、保卫、社区、工会、老龄等部门进行民情民意接收，并对处理、落实情况进行有效监督。同时，在基层支部设立了舆情信息员，开通“12345民意直通车”，使收集到的民情民意通过 “一报告、二处理、三反馈、四落实、五督查”的工作流程，得到及时的解决和落实，确保了民情民意件件有落实、事事有回音。