印度洋的美军基地可促进中印合作

李俊强

“一带一路”是习近平主席提出的中国发展的一大倡议，而中巴通道又是“一带一路”的重要通道，但印度却一直将“一带一路”，尤其是中巴经济走廊视为中国对印度的威胁和围堵。但“一带一路”实际上是以经济發展为中心，以促进中国和沿线国家经济合作为目的，印度作为“一带一路”沿线重要大国，更应该积极加强和中国合作，促进经济发展，而不是对中国的“一带一路”妄加猜测。日前，本刊记者带着相关话题采访了四川大学法学院教授、中国南亚学会理事杨翠柏。

国人对中巴通道的最大的一个误解就是，误认为中巴通道可以成为中国的能源通道，从而解决中国的“马六甲困局”。所谓的中巴能源通道也就是指，中国从波斯湾和非洲进口的原油在瓜达尔港登陆，然后通过输油管道或是铁路运送到新疆，经新疆的炼油设备加工成成品油，再输送到全国各地。中巴能源通道建成之后，对中国肯定是有意义的，但问题是那边的自然条件太差，中巴相邻地区海拔高，环境恶劣，两国之间的红其拉普口岸是世界上最高口岸，修建的成本太高；而且把中东的油气资源通过中巴走廊经过新疆送到遥远的中国中部和东部经济发达地区，运输成本也太高；另外，那边的安全局势不是十分乐观，面临着恐怖分子、极端分子、分裂分子的威胁，不但有巴国内的，相邻的其他国家也存在恐怖分子、极端势力等不稳定因素，这也就意味着，一旦中巴能源通道建成后，安全维护的成本太高；最后还有运力有限，瓜达尔港只是巴基斯坦第三大港口，货物吞吐量本就有限，其本身也不可能全部用于给中国供油，更何况巴基斯坦2亿人口本就是一个极大的市场，瓜达尔港也不可能完全用于为中国服务。

所以综上来说，中巴走廊在和平时期对中国的能源保障并不是一个十分有效的渠道。虽说不能完全依赖这个方向，但它是中国一条重要的战略通道，可以在特殊时期对中国提供一个战略保障，使中国在能源保障方面面对某些国家的敲诈时有更大的底气。

在推中巴走廊的同时，还应该推动孟中印缅走廊的建设。印度不是总说，中巴经济走廊对印度构成安全威胁，那么孟中印缅走廊直接将印度包含在内了，我们这次不是对印度构成威胁了，而是直接邀请印度参与孟中印缅区域经济发展，所以印度的疑虑就可以打消了。

当然孟中印缅走廊的建设并不是要否定中巴经济走廊的建设，而是两者有一个优先顺序，有一个互补的功能，毕竟中巴走廊是通向大西北方向，很难扩展到西南方向，而孟中印缅走廊是通向西南方向，这样两者可以更全面的覆盖西部地区，也跟国家的西部大开发战略相符合，远一点说，也有利于实现全国共同富裕这一目标。中巴走廊很难通过大西北进入中国经济发达地区，而孟中印缅走廊却可以从云南进入中国中部和西南经济发达地区，甚至通过西部发达的交通系统进入东南沿海地区。

印度总是担忧，中巴合作会对印度形成遏制。印度是中国“一带一路”倡议中的一个重要国家，中国需要印度加入进来，而不是要通过“一带一路”来遏制印度。印度一直将印度洋视为自家后院，将中国进入印度洋视为对其威胁和围堵，但现实是中国在印度洋追求的是合作与共同发展，印度其实可以加入进来，两国共同谋求在印度洋经济利益的最大化；与中国相反，印度洋中部的迪戈加西亚岛是美军重要基地之一，不但可以停泊核潜艇和航母、能维修各型舰船，甚至能起飞B—52等重型轰炸机，这才是对印度实实在在的威胁。所以在这方面，中印是有合作潜力的。

中印两国都存在悠久的历史，两国文化都存在包容性。印度应该敞开胸怀，与中国共谋经济发展。