基于学生核心技能培养的课程体系构建

韩申山+王建兴+赵敏宁

【摘要】由于用人单位对学生的需求更加注重专业技能和个人综合素质，使提升学生核心技能成为人才培养成败的关键。针对用人单位的需求特点，基于咸阳师范学院的办学优势，结合学生的就业领域，本文提出了土地资源管理专业学生必须掌握的四大核心技能——“土地信息技能、测量与制图技能、土地估价技能、资源管理与评价技能”，并认为应据此构建课程体系。

【关键词】成阳师范学院；土地资源管理；人才培养目标；核心技能；课程体系

一、咸阳师范学院土地资源管理专业发展的历史沿革

咸阳师范学院土地资源管理专业始于1998年的国土大专班，两年后（1998年）改为土地资源管理专业，开始招收专科学生，2003年开始招收本科生。经过18年的建设和发展，本专业已具有稳定的学科发展和研究方向，形成了以地球科学为基础，以土地一资源一环境一生态为研究对象，以测量与制图技能、资源管理与评价技能、土地估价技能和土地信息技能为核心的职业技能培养。

二、咸阳师范学院土地资源管理专业的办学优势

1、师资力量雄厚

本专业现有专人教师13人，其中教授2人、副教授4人、讲师7人。在专人教师中有博士学位的教师共有5人，有硕士学位的教师共有5人，学士学位3人。有多位教师是国家级重点科研院所和国内著名大学的博士研究生，如中科院寒旱所、西北农林科技大学、长安大学、陕西师范大学、西北大学、南京农业大学等。有硕士生导师1人，校内教学督导2人，校级教学名师1人，青蓝人才1人。

2、学科发展优势凸显

依托咸阳师范学院开办的测绘工程专业形成了土地资源的自然构成要素调查（土壤、植被、地貌、气象、水文和地质）、土地资源的社会经济条件调查、土地资源的利用现状分类调查和土地利用动态监测调查的学科优势。依托本校开办的地理信息科学专业形成了土地资源数据库建立、地图编绘及3s集成分析的学科优势。同时，依托土地资源管理专业的师资优势形成了土地资源评价、土地利用规划和土地资源估价等方面的学科优势。

3、实验条件良好

土地资源管理专业建有测绘与地图实验室、GIS和遥感分析实验室，有专职技术与管理人员2名。实验室现有面积约341㎡，教学实验仪器设备总值471.3万元，主要的实验仪器274台（件），目前实验室主要承担《地图学》、《测量学》、《地籍测量》、《控制测量》、《GPS原理及应用》、《GIS软件应用》、《遥感原理及应用》、《土地利用规划》、《土地信息系统》、《不动产估价》、《土地资源学》、《土地资源调查》等课程的实验和实训任务。

4、实习基地广泛，学生的就业面广

本专业自开办以来，与铜川市国土资源管理局、秦都区土地资源管理局、咸阳市土地局、西安天穹勘测信息有限公司、陕西恒达不动产估价公司、陕西省地矿局区域地质矿产研究院和杨凌龙翔公司等单位建立了长期的实习基地。学生通过实习，一方面锻炼了社会交往能力，获得专业的土地管理知识，培养学生综合运用知识的能力，另一方面通过与实习单位的直接接触，增加了其就业的机会。

学生的就业单位主要分布在各级土地管理局、房地产开发公司、测绘公司、土地估价公司、土地复垦公司、土地整理公司、城市拆迁部门、高速铁路的测量部门、高速公路的测量部门。

三、咸阳师范学院土地资源管理专业人才培养目标的确定

2001年咸阳师范专科学校与陕西省咸阳教育学院合并，成立咸阳师范学院。2003年开始招收本科专业。因此，咸阳师范学院是一个新建的地方性本科院校。故在人才培养规格的定位上，我们确立了以应用型专门人才作为我们的培养目标。而不能像办学历史悠久和综合实力极强的华中农业大学、南京农业大学、中国人民大学和武汉大学等高校那样以高素质复合型人才作为其培养目标。

人才培养目标为：培养德、智、体全面发展，掌握现代管理学、经济学、测绘学、土地规划及资源学的基本理论，掌握土地资源管理和房地产开发经营与管理方面的基础知识，具有测量、遥感、地理信息系统、制图、计算机应用等基本技能，具有科学的思维方法和实践能力，能在国土、城建、农业、房地产以及相关部门从事土地调查与评价、不动产估价、土地规划、地籍管理及房地产开发经营等工作的应用型专门人才。

人才培养规格：（1）热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；坚持科学发展观，具有科学的世界观、正确的人生观和价值观以及高尚的道德品质。（2）掌握管理学、经济学及土地资源学的基本理论、基本知识；（3）掌握土地调查、土地评价、土地管理、土地利用规划、地籍管理、土地信息系统应用及土地开发经营的技术；（4）有土地利用与管理方面的基本技能；（5）熟悉国家有关土地利用管理及可持续发展方面的方针、政策和法规；（6）理解社会经济发展过程中土地利用管理的发展动态；（7）掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。

四、咸阳师范学院土地資源管理专业学生核心技能的结构分析

进入2l世纪以来，中国的高等教育开始进入“大众化”教育时代。随着社会主义市场经济的不断成熟与发展，用人单位对人才的需求由以往的“注重学历”开始逐步转变为“注重技能”。Ⅲ在此背景下，土地资源管理专业的学生就业面临着一些新的特点和问题，主要是学生的就业领域不再是以土地管理部门作为唯一的就业领域，而是进一步拓展到包括土地管理部门在内的土地整理公司、土地测绘与信息公司、土地规划公司、房地产估价机构等中介与技术服务机构。相应的用人单位对学生的需求比以往更加注重专业技能和个人综合素质。

为了准确凝练出土地资源管理专业学生必须掌握的核心技能，我们对陕西恒达不动产估价公司、陕西省地矿局区域地质矿产研究院、西安天穹勘测信息有限公司、杨凌龙翔公司、秦都区土地局和咸阳市土地局等单位进行了走访调研。同时，还对徐州师范大学、山东农业大学和池州学院等院校的土地资源管理专业进行了调研和交流。通过调研和交流，我们进一步明确了土地资源管理专业发展的新趋势，即土地资源管理既要关注土地开发、利用、保护和管理中所形成的人与人的关系外，还要更加关注人与自然的关系研究，做到土地、人口、资源和环境的协调发展；在重视传统测绘方法的同时，更要突出“3s”技能的培养；在重视土地资源现状管理的同时，更要重视土地资源的动态监测管理。

针对用人单位对学生动手能力的要求不断提高，结合上述学生培养目标，基于咸阳师范学院开办的测绘工程和地理信息科学专业与土地资源管理专业的高度相关性，并结合学生的就业领域，我们制定了咸阳师范学院土地资源管理专业学生必须掌握的四大核心技能——“土地信息技能、测量与制图技能、土地估价技能、资源管理与评价技能”。

五、咸阳师范学院土地资源管理专业课程体系的构建

1、土地信息技能

土地信息技能主要目的是土地空间数据库的建立、提取和分析，为土地管理的数字化和智能化提供技术支持。土地信息技能的课程体系有：计算机应用基础、程序设计基础、数据库原理及应用、土地信息系统和GIS软件应用五门课程。

2、测量与制图技能

测量与制图技能主要目的是土地资源的调查、测绘与成图，为土地资源的普查、详查和专题调查提供技术支持。测量与制图技能的课程体系有：测量学、控制测量、工程测量、地籍测量、GPS原理及应用、遥感概论、航测与遥感应用技术、土地资源调查、地图学和计算机制图。

3、土地估价技能

土地估价技能主要目的是土地、房屋、建筑物、构筑物、机械设备、流动资产、无形资产、长期性投资和企业价值等的评估，为资产交易价格的确定提供技术支持。土地估价技能的课程体系有：不动产估价、房地产估价理论与方法、资产评估学、房地产估价实务与案例。

4、资源管理与评价技能

资源管理与评价技能主要目的是土地的地籍管理、耕地保护、规划管理、法制管理和土地资源评价，为产权保护、资产流转、国家土地宏观管理和资源评价提供技术支持。

资源管理与评价技能的课程体系有：地籍管理、土地利用规划、土地法学、土地资源学、土地资源评价和土地开发与整理。