河南方城：三措并举创建学习型检委会

任红梅

近年来，河南省方城县检察院在检委会工作规范化建设上有效搭建学习平台，认真创新学习机制，不断完善学习内容，进一步提升了检委会议事议案的能力和水平。

一是精心组织，创新机制。结合市院检委办的安排部署，该院制定了检委会的年度学习计划，将最新司法动态、法学理论前沿问题及检察实务热点、难点问题纳入学习计划；及时收集整理新出台的法律法规和司法解释，提前组织检委会办公室人员进行学习讨论，确保检委会委员学习材料具有前瞻性和指导性。同时，通过学习研讨，结合具体案件分析讨论，提高委员把握案件争议焦点的能力和对重大事项进行科学决策的能力。

二是借助“抓手”，突出重点。结合新形势下办案需要，不断扩大学习范围，重点加大对经济学、政治学、心理学、社会学和物证技术等知识的学习。加强对刑事司法政策、刑法原则、精神和价值取向的学习。重点抓好议事议案学习。对上会讨论的议事议案，由检委会办公室进行专人审查，提出实体和程序审查意见并附详细的法律依据，为委员的科学决策议提供参考。组织委员对重点司法解释和规范性文件进行专题学习。

三是注重互动，探索模式。围绕创建学习型检察院的要求，建立了检委会委员带头学、列席人员比着学、全院干警跟着学的学习模式。适时邀请上级院领导和大学教授对社会前沿热点问题、重大法律理论问题等进行专题讲座。该院在设立检委会正式委员的同时，选取了部分业务能力强、理论水平高、有发展潜力的检察人员作为列席委员，参与旁听检委会并发表参考意见。定期与相关执法单位及公安、法院召开专题研讨会，查找检察機关在服务县域发展大局和办案中遇到的共性问题，分析原因，提出对策思路。对该院办理的重大疑难复杂案件，及时组织检委会委员参与跟庭考评，不断扩展办案思维，通过提高办案水平促进检察机关法律监督能力的提升。