论环境会计核算对推动低碳经济的作用
2017-04-29张雯娜
张雯娜
(安徽大学商学院)
【摘要】环境会计作为新的研究领域,对于推进低碳经济发展、加强资源环境管理具有重要的意义。本文从低碳经济发展目标出发,深入剖析环境会计核算对于发展低碳经济中的作用,对如何利用环境会计促进低碳经济发展提出建议,以促使环境会计在我国更快更好地实施,实现经济、社会、人与自然的和谐发展。
【关键词】环境会计 低碳经济 环境 资源
一、发展低碳经济的意义
现如今,经济快速发展,随之而来的环境污染问题也越来越受到世界各地的重视,以环境为代价来发展经济已经受到巨大的争议,与此同时,全球的能源危机又制约着各国的经济发展。低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型和新能源开发等多种手段,尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗,用风能太阳能等低碳或无碳能源代替,以减少污染,实现经济、环境与人类社会的共同和谐发展。
1.有利于保护生态环境
我国一直主要是以高碳高污染能源来驱动经济发展,煤炭石油等能源消耗量巨大,以此带来的环境污染问题也十分严重。大力发展低碳经济,强调节能减排,从而显著减少废水、废气及其他污染物的排放,减少对自然资源的消耗和对环境的污染破坏,从而实现经济协调发展和保护生态环境的目标。
2.有利于产业结构调整
我国目前处于工业化的高速发展时期,需要大力依靠钢铁电力等消耗高碳的资源,工业产业不断发展,环境污染也日益严重,这些“高碳”产业有其发展的必要性,但是长期倚靠高碳资源,并不能维持长期发展,因此,低碳经济势在必行。发展低碳经济有利于优化资源的结构,提高资源的利用效率,长远来看,是保证长期可持续发展的必要条件。
3.有利于维护能源安全
我国的能源结构,从生产上来说,煤炭的生产量大,石油的生产量小,新能源的发展处于起步阶段;从消费上来说,煤炭和石油的消费比重高,主要倚靠进口满足市场需求;从利用效率上说,煤炭、石油的利用效率低,损耗严重。我国已经长期主要倚靠煤炭能源,煤炭的资源产量也已经快达到极限,所以发展新能源迫在眉睫。资源的短缺会阻碍经济的发展,跟不上能源的需求,同时高碳能源的安全性不能受到保证。目前我国已经开始开发风能、太阳能、地热能、海洋能、生物质能源等新兴的能源,但是只是九牛一毛,还不能够代替高碳能源。低碳能源就是要改变能源结构,大力发展可再生能源,逐步降低对石油煤炭的依赖性,减少二氧化碳的排放,同时也能提高我国能源供应的长期稳定性。
二、环境会计核算在发展低碳经济中的作用
国际会计和政府间专家工作组多次就环境会计问题进行了详细的讨论,并建议各国研究相关的会计准则,使环境会计研究在全球范围内得到了快速发展。
环境会计核算在发展低碳经济中的作用,主要表现在以下几个方面:
1.低碳经济就是尽可能使用可再生能源以保证可持续发展。可持续发展能够在保证经济社会发展的前提下,最大限度的保护环境,达到人与自然和谐共存的发展。这就要求企业在生产经营过程中,尽量减少使用高污染的能源,并同时减少污染废物的排放,积极有效的改变能源结构,不以环境污染为代价而追求发展。环境会计作为会计学的一个分支,要求企业对自身所拥有并使用的自然资源,按照有关原则制度进行确认和计量,并反映到财务报表中,促使企业转变“无偿使用”资源的错误观念,建立一套行之有效的资源利用制度。
2.利用环境会计信息,服务环境治理决策
环境会计核算是要求企业建立一套会计核算系统,这套系统要求能够向公众提供本企业关于环境方面的信息。环境会计提供的信息主要有:(1)环境成本;(2)环境负债;(3)与环境负债和成本相关的特定会计政策;(4) 报表中确认的环境负债和成本的性质;(5)与某一实体和其所在行业相关的环境问题的类型等。
利用这些信息,企业的管理者可以对本企业发展与环境保护是否冲突,以便于及时的进行调整,使其在不以环境污染为代价的情况下进行生产,也能有效避免政府部门的惩罚。政府环境保护部门可以了解企业环境污染和环境保护的情况,并据此提出改进措施并对未来做出规划。投资者和债权人可以通过所得到的信息来对企业未来发展趋势进行预测,随着时代的发展,低污染低排放必然是社会趋势。社会公众通过这些信息可以了解企业的环境表现,对企业的形象与产品进行定位,这也有利于督促企业提高自己。
3.有利于企业自身效益与环境效益的融合
(1)低碳经济需要企业开发绿色产品,绿色产品是未来社会大势所趋。
(2)发展绿色产业链讲给企业带来巨大潜力。也就是说,推行绿色管理,进行绿色教育,生产绿色产品,竞争绿色标志,成为绿色企业,将是企业赢得市场、扩大市场占有率的有途径。
(3)通过环境会计核算,能够有助于企业权衡环境成本与环境效益,同时在全社会发展低碳经济的情况下,可以紧随时代潮流,成为时代的引领者并把握先机,在激烈的竞争中拔得头筹。
4.有利于坚持对外开放的基本国策
在环境保护成为世界各国普遍关注的大背景下,发达国家将高污染的生产转移到国外,使得我国国内环境污染日益严重,这样不利于我国长远发展。要解决这个问题,在微观层次上要求企业开展环境会计核算,使我国能够在长远考虑与发达国家抗衡。
三、实践方法
1.明确企业环境信息披露的使用者与目标
进行环境会计核算,要考虑政府监管部门、投资者与金融机构等信息使用者对披露的环境信息的需求情况。在这种情况下,我国企业环境信息披露的目标应为:向政府管理机构、当前和潜在的投资、债权人等环境利益关系人提供相关的信息,以便其决策。
2.明确环境会计要素,采取科学方法加以确认和计量联合国国际会计专家工作组对微观环境会计信息披露提出的要求是:构成环境会计的会计要素,应为环境资产、环境负债、环境费用和环境收益。环境会计的确认,是将涉及环境的经济业务作为会计要素予以记录,并在会计报表中加以确定的过程;环境会计的计量方法主要是直接市场法。直接市场法,是建立在有充分信息和明确现有的因果关系基础之上的,所以,评估结果比较客观。
3.适当选择环境会计核算的内容
考虑环境会计核算内容时,不仅要考虑到内容是否能满足信息使用者的需求,同时也要考虑可实施性。目前,我国企业环境会计的核算内容应包括:
(1)自然资源损耗。企业在生产经营中消耗自然资源所带来的后果,一是环境污染损失。是由于资源消耗失控、重大事故、三废排放等所造成的环境污染、生态恶化的损失。其损失大小可按复原或避免成本法核算;二是自然资源消耗。主要指企业生产、储运、销售过程中的自然资源超定额消耗部分,可按历史成本直接计价。
(2)环境保护支出,反映企业对环境保护所作的贡献。包括在“三废”处理、控制、补救和减少自然资源耗费,美化工作、生活环境等各项支出。
(3)改善资源环境收益,反映企业从环保中所取的收益。通过核算,为企业决策者提供环保支出效益情况,从而鼓励与鞭策企业改善环保工作。主要包括:企业利用“三废”生产的产品,及对这些产品减免税收所得到收益;国家对保护环境有成绩的企业发放的奖金;其他企业赔偿的污染损失;企业减轻污染后,投资者愿意选择该企业投资,消费者乐意消费该企业的产品,以及股票价格因此上升而带来的企业收益;企业实施环保措施后,所带来的一系列社会效益。
參考文献:
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[2]苏明,傅志华.促进节能事业发展的财税政策研究.地方财政研究,2005(3).
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