乡镇农机推广工作常见问题及对策分析

董俊

摘 要：农机作为当前新农村建设的重要设备，其是推动农业大生产化的必要手段，是推动农业机械化生产的必然，是推动农业发展的应有之义。但在当前中国基层农机的推广工作上，则是遭遇了现实困境。农机作为一种机械化生产的工具，相比传统的农具其更庞大，操作更为不易，相比传统的农具，农机在安全性和维护性上看似不足，这些都影响了农机的推广。本文就乡镇基层农机推广工作中的常见主要问题进行分析，指出当前改善乡镇农机推广工作的建议和对策。

关键词：乡镇；农机推广；问题；对策

农机生产是现代农业的重要标志，农机生产的实现有一个漫长的推广和发育过程，短则三五年，长则十几年都有可能。可见，农机的推广是农业生产机械化的重要组成部分，可以说随着农机的推广，我国农业的发展将进入到一个新的发展阶段。自农机出现以来，社会各界对农机抱着肯定的态度，政府在不断的进行推广，并针对农机的推广出台了一系列的强农惠农政策，包括在购买农机上的财政补贴等等。但农机的推广并非一帆风顺，我们还是在基层农机推广过程中遇到了不可避免的问题，农机推广速度和效益不断降低。本文则是通过对当前农机推广中所存在的问题进行分析，指出在基层加强农机推广工作的对策和建议。

一、当前乡镇农机推广工作的常见问题分析

1.农机推广产品单一。农机推广与一般的产品推广有相似之处，但也有不同的地方。当前乡镇在农机推广方面主要是通过对农机产品的直接阐述，对产品的功能和作用、使用人数和使用期限，以及价格等方面的宣传。农机作为一种机械产品，其操作需要的是相应的操作技术。但在当前农机推广中，对于技术和产品的推广并不相符，农机的价格有一定的财政补贴，但在农机培训和操作的学习中却没有相应的政策照顾，或许会免费教会农机的操作，但在检修、维护、转卖等方面却没有的一系列的售后保障。此外，农机的推广是应是一个包括农业生产的体系，但当前农机推广多数是针对某一种农机产品进行推广，机械结构单一或陈旧，甚至在区域分配上也存在问题，合适的农业区需要合适农机的推广。

2.农机推广水平不高。随着社会经济的发展，人们对于生活生产水平的要求也不断提高，对于所谓的现代化农业生产已有足够的心理准备，甚至在不断的积极引进先进的农业生产技术。随着社会的发展，农业必然是由少数“会种田、懂经营、善管理”的农民进行承包耕作，这是作为农业发展的大的趋势，也就意味着农机在日后农业生产中具有十分重要的地位。但当前农机推广员的素质并不高，对于农机推广的兴趣和动力并不足，也就意味着在农机的推广过程中，一方面由于自身水平的不足导致推广的失败，无法把农机生产的重要性和其各中便利性，包括政策上的福利都没有体系的说明；而另一方面，动力不足导致推广员对于农机的推广采用的是形式主义，只是简单介绍和请求使用或购买农机，没有达到真正的推广作用。

3.农机推广手段不足。农机推广看似很简单，但其也是一项复杂的工作，其涉及到的社会利益和社会因素极多，某种程度上其需要上层领导的支持，但同时也需要灵活的采用各种推广手段进行农机的推广。当前中国基层为了普及农机生产，成立了许多的农业技術服务中心，中心的人员主要负责对农机进行推广和相关农业问题的解答。但无可否认的是，作为一个普通的组织，其在财政上支持的乏力导致其人员配置的不足，也就意味着推广人员极为有限，采用的推广手段也就被大大的限制。推广不是推销，其本质是技术的普及，只有在普及技术的基础上才能真正推广农机生产。但技术人员的不足，以及技术人员在推广手段上的欠缺，导致农机推广大多采用村组织通报，召集少数农民进行农机解说等简单的手段。

4.农机推广体系不全。农机在当前中国的研发已进入到新的阶段，产品和技术更新换代较快，技术也有足够的保障，可以说推广农机的基础条件已具备，时机也十分成熟。但当前我国农机推广体系严重不足，都是零散的分布在基层乡镇，或县级单位，没有专门的农机推广组织或单位，也没有专门的农机技术服务中心，而更多的是通过农机站这种组织机构进行宣传和推广，根本不成体系。基层单独的农机推广对于农机产品的了解不足，甚至新的产品和新的机械都需要一段时间的学习和熟悉才能进行进一步的推广，但这种速度无法及时做法产品的上市和投入使用，也就影响了农机技术和农机产品的推广。

二、改善当前乡镇农机推广的对策建议

1.加强乡镇农机推广的组织领导。农机推广与一般商品推广最大的不同在于，其主导的是政府和相关部门，也就意味着你有组织上的领导和农业政策上的支持。改善当前乡镇农机推广现状的第一个就是加强组织领导。简单来说就是要获得组织的支持，特别是高层的领导的支持。组织领导还包括进行责任的分配和资源的支持，通过加强组织领导，形成专门的推广小组和成立农机技术服务中心，甚至可以在农机站的基础上倾斜资源，以保证农机推广的顺利进行。加强组织领导需要领导对农机的推广有着高度的认识，充分认识到农机生产的重要作用，这样才能在组织体系内自上而下的强化农机技术的意识，才能把农机推广作为一项重要的举措进行决策和落实。

2.加强农业政策支持和财政补贴。农机推广是一个体系化的过程，其涉及到人财物较多，单靠一两个人的推广是极为有限的。因此，在加强组织领导的基础上，应大力关注农机推广的资源配备和所需的物质基础。因为农机推广是一种政府引导的，意在发展农业，建设新农村的举措，在财政支持和政策支持上可以加强力度。加强农业政策的支持可以从直观的经济效益吸引农民农业生产的发展，而加强财政补贴不仅可以为农机推广提高必要的物质基础，有利于农机的推广和传播。并且，财政的补贴对于农民购买农机也有一定的吸引力，在提高生产效率，解放人力劳动的同时，以较少的代价获取足够的收益是农耕经济所欢迎的。

3.关注本地农机培训的持久发力。农机推广本质上是农机技术的推广，也因此必须关注农机推广当地的农机培训工作。农机培训在当前也存在许多的问题，但总体而言，需要加强重视，加强财政和财力物力的投入，积极引进和培训农机技术人员，确保农机的投入有足够的技术人员进行操作，确保农民在购买农机之前对农机技术有一定的了解和掌握，这样在生产上，农民才会更愿意通过购买农机来推进农业机械化生产，从而促进农业的发展。

4.强化基层组织单位的管理职能。农机站作为农机技术服务的基点，其职责是明确的，即贯彻落实党和国家有关农机化方针政策、法律、法规，并组织管理农机社会化服务体系的建设等内容。但这些职能并没有被落到实处，也就意味着需要强化基层组织单位的管理职能，这样才能把农机推广工作落到实处。

三、结语

总而言之，乡镇农机推广是一项具有社会意义的工作，其当前所面临的种种困境根本上还是农机生产的效益没有被开放和放大，宣传也存在一定问题。但总体上，农机推广是建设社会主义新农村的重要举措，需要对农机技术的研究和推广。

参考文献：

[1]高静辉.农机推广工作存在的问题及对策分析[J].农业与技术，2016，10：60.

[2]李圣明.乡镇农机推广工作存在的问题与对策建议[J].福建农机，2016，02：4-6.

[3]陈崇贵.农机推广工作常见问题分析[J].农业开发与装备，2014，12：84.