民族地区高校创业教育研究

摘 要：随着“大众创业、万众创新”的提出，创业教育成了高校的重要工作，民族地区高校的创业教育存在着创业教育培养目标含糊不清，创业教育的专家学者匮乏，创业教育的组织机构不健全，创业教育学科体系不完善，高校创业融资困难等问题，笔者在系统研究民族地区高校的基础上针对如何改革创新创业教育方式、如何建立起适合创业教育培养目标的课程体系，引进、培养和构建创业导师团队等问题后，提出了创业教育系统的对策和建议。

关键词：民族地区高校 创业教育 研究

党的十八大报告指出，要 “加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性”； “引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业”。2015年全国两会上“大众创业、万众创新”首次被写入了政府工作报告，2013年国务院办公厅颁发了《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》中指出，要 “加强创业教育、创业培训和创业服务，大力扶持高校毕业生自主创业”，创业教育迅速成为了政府、高校、企业、社会关注的热点问题，国内高校掀起了创业教育热潮。

全国的很多民族地区迅速行动起来，出台相关支持创新创业的政策，如广西自治区下发了《关于做好 2015 年普通高等学校毕业生就业创业工作通知》，出台 7 个方面的举措，进一步促进高校毕业生就业创业，要求各地要充分利用大学生科技园、科技企业孵化器等现有资源，建设创业孵化基地。将创业实训、创业孵化和创业指导相结合，创新孵化方式，完善孵化功能，提高创业孵化成功率，创业教育在广西各高校成了当前工作的重点之一，广西高校创新创业教育联盟、创业孵化基地、创业学院等纷纷出现，本文分析了民族地区高校创业教育的现实情况，针对民族地区高校创业教育存在的主要問题，提出民族地区高校创业教育发展的对策，为今后各级政府、教育行政部门的出台创业教育政策提供借鉴和参考。

一、民族地区高校创业教育的现状分析

在“大众创业、万众创新”的社会背景下，地方政府、高校对大学生创业教育的关注度非常高，但是在现实中的大学生创业教育确实存在着一些较为突出的、现实的、具体的、典型的问题。据调查数据来看，我国大学生创业特别是民族地区的高校，不是“985”，“211”这样的普通高校成功率特仅有1%-3%，创业成功率低值得每一所高校负责学生创业教育的部门或创业学院去反思，值得政府部门、支持创业的企业、社会机构去反思。造成这种创业成功率较低的原因是多方面的，如学生自身的创业能力、学生素质、创业环境、政策环境、创业教育氛围、创业资金的保证、较好项目的孵化等等，其中笔者认为最主要的影响因素是高校创业教育体系建设的不完善、结构不健全、多头管理，权责不清，人力培养方案目标不明、课程设置不合理等等现象。教育部高校学生司的一份调查报告显示，仅有12.23%的受调查大学生认为自己学校的创业教育做得好，其他的学生都认为学校的创业教育作用不大。由此可见，创业教育的效果是不令人满意的。

目前，民族地区各高校，特别是一些新建地方本科院校或正在转型发展的本科院校的创业教育培养体系不健全、组织管理机构不明确、课程设置不合理、培养目标不明确、培养对象定位的层次不准，缺乏全面的、合理的、科学的、系统的培养体系，主要还出现下面一些现状。

（一）创业教育培养目标定位不准，培养思路不清晰

创业教育在如百色学院、南宁学院、梧州学院等这样正在转型发展或地方新建本科院校正在有序进行，但都存在培养的目标定位不准、培养思路不清晰等情况，对于参加创业教育的学生对象培养成什么样的人、培养成怎样的人思考不足，片面的认为创业教育的目标就是在学生中遴选几个项目，进行孵化，拿到孵化资金这样简单的目标；有的认为就是组织学生参加全国和广西举办的大学生创新创业训练计划项目、“挑战杯”大学生创业大赛等大学生创新创业竞赛，完成这些活动成为最直接的培养目标；有的由学生招生就业部门负责、教务处或创业学院在全校开设大学生创业教育课程，如公共必修课《创业基础》，SYB、SIYB、KAB等创业课程模块，片面的认为创业教育就是开设与创业相关的几门选修课；更有的错误地认为创业教育就是对精英学生的教育，部学生的教育，主要培养学生申报项目、孵化学生项目，急功近利的追求项目入住科技园，在校的大学生成为公司老总、成为企业家等等创业培养理念。

这种功利的、模糊的、片面的创业教育理念，必将导致对创业教育培养目标定位不准，培养思路不清晰，无法实现高校创业教育本真的培养目标。

（二）创业教育师资队伍匮乏，专家团队无法组建

全国高校特别是民族地区的普通高校和新建的本科院校都面临这样的现实情况，广大学生面对当前的就业压力、社会需要等实际问题，很多学生纷纷请求参与创业教育学习，项目申报，项目立项，力求能在学校里就获得实践，锻炼自己，培养自己的创业能力、创业意识，为自己将来能就业积累经验，打下良好的基础。这一来，为满足广大学生对于创业教育的强烈需求，高校就需有一支专门从事创业教育的高素质的教师团队，在创业教育课程的教授，学生创业方法、创业意识、创业能力、创业素质的培养等方面提供有效的、直接的创业教育指导。

但是，民族地区高校创业教育起步普遍都比较慢，没有形成良好的创业教育氛围，很多高校都在快速的发展中，学生人数在急剧扩充，专业在不断增多，专业课程老师很紧张，难保证，在这样的情况下，从事创业教育的老师几乎都是半路出家，从完成教学任务出发，学校也只能从辅导员、就业指导课老师或一些部门中工作教轻松的老师抽调担任创业教育课程和实践指导，创业教育师资缺乏现实十分严重，更何谈组建创业教育专家团队。

（三）创业教育组织机构不健全，管理权责没有理清

通过研究发现，目前高校对创业教育的管理缺乏组织机构或组织机构不健全，出现了教务部门、招生就业部门、共青团系统、创业学院等部门（学院）共抓创业教育，多头管理，权责不清的现象，在实施过程中出现了很多意想不到的事情，如教务部门只考虑人才培养方案的实施、课程体系的建设，招生就业部门则按照权责负责就业指导课程的实施，共青团系统负责大学生创新创业训练计划项目、“挑战杯”大学生创业大赛等大学生创新创业竞赛，成立的创业学院职责不清，权责不清，不知道该做什么，不该做什么只能做一些学生的项目申报、遴选工作，在学院内部成立一些学生的公司，孵化项目，很多工作重复交叉，这种看似和谐的分工和配合，其实里面还是责任和义务不清，创业教育组织管理机构不健全，会出现推诿扯皮，效益不高，重复劳动等现象，这种多头管理的局面，很难有效的推进创业教育的健康、迅速的发展。

（四）创业教育学科体系不完善，课程设置不够合理

当前，很多高校都开设了的创业教育课程，但是实施的创业教育内容一般都不够充实，课程设置不合理，相当一部分高校的创业教育课程没有实质内容，流于形式，只是邀请几个校外学者、校内几个专家或一些企业的成功人士，每学期举办一两场关于创业的讲座，开展一些与创业实践活动，就认为是创业教育了，或仅把创业教育课程当作学生就业指导课的一部分，没有将创业教育作为一门学科，作为一门专业课程去开设去教学。

创业教育课程设置的门数少、时间分配不合理、学生学习方式单一，课程重文化课程、学科课程，创业教育教材缺乏，创业教育的学科体系没有建立，课程设置和人才培养方案不够健全。创业教育课程主要借鉴教育心里学、管理学、经济学、市场营销学、就业理论指导等其他学科的理论和框架，没有建立起创业教育自身的学科体系和理论体系。

（五）创业教育融资比较困难，缺乏资金支持

在面向全体学生创业教育中，学生接受了创业教育之后，创业素质较好的学生就会产生创业意识、创业冲动，创业想法，很多学校愿意给学生搭建良好的创业的平台，孵化学生项目，建立较好创业培养模式，想把学生的项目成功孵化，推向科技产业园或企业，学生的这些项目，前景好、竞争强、实力大、空间大但需要大量资金来孵化，资金从何来？没有资金的支持，很多项目就会胎死腹中，流于形式，学生的激情、热情就会慢慢消失，那么资金来自学校？社会？政府？企业？面临融资困难是创业教育进入实践环节的主要困难。

二、民族地区高校创业教育发展的对策建议

新建地方应用型本科高校在创业平台、创业资源、创业师资队伍水平、大学生创业者素质上均与传统高校不可同日而语。在创新创业教育发展大潮中，民族地区地方新建本科高校必须另辟蹊径，走一条与传统高校差异化发展的新型创业教育之路，具体如下：

（一）瞄准中低端创业，以服务创新和模式创新为突破口发展创新创业教育

与传统的“211”、“985”高校相比，民族地区地方新建本科高校在教育平台、师资队伍、学生素质等方面均较落于下风。教师与学生并不能够接触到相关专业领域的科技前沿。原发科技创新能力不足是民族地区地方新建本科高校的软肋。因此，民族地区地方新建本科高校的创新创业教育应以模式创新、服务创新和科技边缘创新为主要导向。

以目前网络上盛传的“细腿大羽”为例，“细腿大羽”是一名热爱摄影和儿童的女孩儿。她将自己对于孩子和摄影的热爱结合起来，进行商业模式的创新，提出了全天候儿童摄影理念，在残酷的儿童摄影市场竞争中异军突起，引领了儿童摄影新的潮流。

（二）走“犀牛鸟”式发展路线，重点开发配套服务创新产品

在科技日新月异的今天，社会分工越来越细致，为大公司提供产品配套服务成为新的发展潮流。以韩国GCASE公司为例，他们致力于为iPhone手机制作手机壳，其年销售额超过6000万美元。而与苹果公司相比，GCASE公司每年用于研发的费用可谓微乎其微。

以百色学院为代表的广大民族地区新建应用型本科高校普遍存在着高科技创新能力不足，商业模式创新能力和艺术创新能力较强的现象。在合理的政策引导下，民族地区民族地区新建应用型本科高校必将爆发出强大的边缘创新能力。

（三）鼓励教师参与创业项目，提高大学创业团队综合实力

大学生创业成功率低下是目前我国大学生创业的普遍性问题。造成这一现象的原因非常复杂。从团队结构角度分析，大学生创业团队成分单一是造成大学生创业失败率高的重要原因。民族地区地方新建本科高校的在校生普遍存在学习能力较差、认知结构单一、适应能力不足、组织协调能力不足、心理素质差、社会阅历匮乏等问题。单纯由在校大学生组成的创业团队在创业过程中，很难适应复杂多变的市场环境和残酷激烈的市场竞争。

高校教师和社会创业者往往具有丰富的社会阅历、深厚的社会背景和较高的专业素质，并掌握这较丰富的社会资源。教师和社会创业者的加入将从根本上解决传统大学生创业团队的年龄结构问题、认知结构问题、团队能量问题、团队抗风险能力问题和社会阅历结构问题。因此，只有组建由教师、学生和社会创业者共同参与的复合型创业团队才能提高贫苦地区地方新建本科高校的大學生创业成功率。

（四）积极推动教师创业，培养创业教师创业实践能力

创业教育师资资源匮乏的实质是创业教育配套资源的短缺。一方面，在传统的高校体制中，创新创业教育并不能够帮助教师提升职称和增加收入，导致其缺乏投入创新创业教育的积极性。另一方面，创新创业教师往往是半路出家，并无实战经验，导致其创新创业指导能力低下。

针对上述问题，高校应一方面建立起创业教师职称体系，将创业序列职称与教学序列、科研序列的职称体系并轨发展。另一方面，建立创业导师培养平台，通过系统的、规范化的创业教育培训提升创业教师的对学生创业指导能力。同时，高校应积极推动教师创业实践，到企业挂职锻炼、到生产一线体会操作等工作，并将创业实践作为创业序列职称晋升的重要考察指标。

（五）抓住大学生创业诉求，合理营造大学生创业氛围

创业是泥淖中的艰难跋涉，是对未知世界和未知领域的探索。创业者如果没有强烈的创业冲动和良好的创业氛围是不能够在困境中坚持并最终取得成功的。创业者的创业动力来源于对金钱的追求和对梦想和光荣的追求。民族地区地方新建本科高校的大学生普遍存在耐力不足、信心不足、野心不足的问题，在民族地区地方新建本科高校推动大学生创业的难度要远远高于传统优势高校。因此，民族地区地方新建本科高校在营造大学生创业氛围的过程中必须将创业与他们的兴趣结合起来，并进一步激发他们对于金钱的渴求和对于创业的光荣与梦想的憧憬。

（六）以实践为主要教学方法，在实践中进行学生创业软实力建设

创业是创业者将自己所掌握的资源与其他可以通过努力进行控制的资源进行整合，进而以更高的维度创造出更大的经济或社会价值的过程。具体包括组织、运营以及运用技术、器物进行生产和提供服务等社会生产活动。

民族地区地方新建应用型本科高校学生普遍动手能力强，写作能力差。漫长的课堂教学会逐渐消磨他们的创业激情，反而对于鼓励大学生创新创业不利。

以实践为主的教学方法可以将学生的创业激情第一时间转化为创业动能，产生创业效益，满足其创业荣誉感，从而进一步激发其创业激情。

以销售为创业的起步授课不仅可以锻炼创业者的营销能力、社交能力，还可以使创业者与客户群建立起密切的联系，第一时间把握客户的需求动向。这对于锻炼创业者的市场感知能力极为重要。

在创业的实践过程，师生必须要面对种种创业困境，解决一个又一个创业难题。在上述过程中，学生可以通过对问题的解决与反思，总结经验教训。在认真总结和提炼的基础上，学生将更加清晰地认识到自身的不足从而激发出更强大的学习热情。教师针对学生的创业困惑进行专题讲座，将进一步提升创业教育的授课效率和学习效果。

三、结语

高等教育是国民经济发展的助推器，国家的进步、经济的发展都离不开人才的建设。在经济发展“新常态”下，我国正在从制造大国向创造大国转型，创新创业型人才的培养是我国转型成功的关键。民族地区高校作为中国高等教育的主力军将在创新创业教育中发挥中流砥柱的作用。如果民族地区本科高校不能良好地推进创业教育，中国在为来的转型发展中将陷入“头转身不转”的尴尬。

民族地区高校的创新创业教育体系建设是系统化的工程，其中包含了培养方式、师资队伍建设等多方面内容。传统的课堂教学方式无法满足创新创业教育的需求。而民族地区高校的创业教育必须打破课堂教学的固有模式，采用以教师为师傅、以市场为课堂的开放式教學模式推进大学生创新创业教育。

民族地区高校在培养创新创业教师团队时，必须进行内部师资队伍的拆分和重构，鼓励专业教师转型到创业教师序列发展。同时为创业教师建立起与专业教师同等的职称制度和相应的培训平台。

参考文献：

[1]董晓红.高校创业教育的理论与实践[M].山东：山东人民出版社，2013：110-112

作者简介： 肖福流（1976-），男，广西凌云县人，硕士，博士研究生，副高职称，现任百色学院院长办公室副主任，《广西高校创业教育发展重点难点着力点研究》（20115JD211）课题负责人，主要从事创业教育、教师教育和基础教育研究。