云南华宁县因地制宜发展山区农业机械化

张文平

摘要：山区的特殊性决定了山区农机发展必须有自己的特色，本文根据华宁县山区农业机械发展的经验，指出山区农机发展必须走“以小为主，多样并举”的路子，力求小型农业机械多样化、多功能化，发展山区农业机械，并就提出了农业机械发展的措施和建议。

关键词：山区；因地制宜；农业机械化

一、山区农机发展的现状

华宁县是典型的山区农业县。总耕地面积有180436亩，全县山地面积1168平方公里，占总面积的85%。全县大部分田和山地只适宜小型耕作机械，总体可大中型机械耕作面积不到全县的30%。全县拥有可机耕的大中型拖拉机1870台，小型拖拉机347台，农用载重汽车965辆；884台机动脱粒机，1513辆农用运输车。小型农用排灌机械597台，农副产品加工机械达到3422台，农副产品加工量为2.5万吨，小型拖拉机配套农机具1634台套。

二、影响山区农机推广的因素

1、农民经济收入低

以华宁为例，大部分山村人家的人均年收入不到两千，农民经济收入低使得他们对于农机心有余而力不足。

2、山区耕作自然状况复杂

以华宁为例，现有的耕地70%为旱地，水田田块小于333 m2的占60.8%，田块高差大于1 m的占47%。旱地坡度小于15°的只占17%。全县机耕路不足百公里。复杂的耕作状况使得农机作业中调头困难，转移困难，不能充分发挥大中型拖拉机及农机具应有的效能，只适宜推广使用小型拖拉机及农机具，严重制约了农业机械的推广和使用。

3、农民文化水平较低

拖拉机驾驶员及农机操作手文化水平低，大部分为初中以下文平。因此多数人不能够正确操作田间农机，农机的保养、维护知识也很欠缺。所以农民想要购机，却又害怕使用不好而血本无归。

4、农机产品价格偏高

适宜山区农民使用的农业机械并不多，其价格却普遍偏高。以旋耕机为例，它配套最简单，但是却要花5000多元才能全套配齐，这已超出了山区农民所能承受的经济能力。

5、缺少专门的农机专业维修网点

由于农机购机补贴政策的大量实施，使得大量的农机产品涌入，其中也有一大部分质量不合格产品，它们制造工艺和做工都存在不同程度的质量问题，在使用中出现故障和维修事宜，没有一个专业的维修网点。

三、因地制宜发展山区农业机械

1、结合华宁县山区特点，发展适宜农业机械

华宁县属典型的农业县，田少地多，地形地貌复杂，田主要分布于烤烟主产区，地大都在贫困山村，且地小而坡陡，情况复杂，选择和发展农业机械应以小为主；平整发达坝区，考虑大中型农业机械，以提高耕作效率和质量；其他地区就以小型农业机械为主，力求机型多样化、多功能化。

2、以农机补贴为楔机，扩大补贴范围，解决好补贴政策实施过程中的误操作

目前农机补贴大部分只补大中型拖拉机和农机具，对小型拖拉機和农机具补贴很少，补贴范围也很窄，这对山区发展很不利。山区地方应积极向上级反映，争取政策，增加对小型农机具的补贴。

3、积极调整农村产业结构，提高农民收入，提高农机购买力

由于种植粮食作物的收入低，农民无力购机，所以要积极引导农民在保证粮食自给的前提下种植经济作物，从而提高农民经济收入，提升农机购买力。

4、加强建设农业基础设施，改善农机作业环境

政府要支持和引导农民投入到机耕路、田块改造、坡地改造的建设中，以改善农机作业环境，提高农机使用效率。今年要特别利用好中央的加大农业基础设施建设这一重大惠农政策，加强对农业中低产田地的改造项目的申报和实施管理。

5、鼓励组织建立农机服务队或建立农村农机股份合作制企业

将农村零散农机户组织起来建立农机服务队，或者建立农村农机股份合作制企业，在搞好当地农机服务的前提下，将农机输向外地，发展多项经营。对想买而没有经济能力和缺乏农机管理能力的农民，鼓励他们相互合作，用有限的资金统一购买、统一使用。

6、加强农机推广体系建设，提高农机技术培训服务水平

农机推广体系建设一靠政府，二靠农机系统广大职工自身努力，各级政府应高度重视基层农机推广机构的建设。农机培训要从拖拉机驾驶技能培训提升到农机操作手的培训，让他们掌握如何合理配置农机具，如何科学合理的进行耕耙作业，以及掌握农机具的保养、维护相关知识。

7、搞好农机推广试验示范

要通过山区农机推广示范效应，使农机手们亲身体验，树立山区也能搞农业机械的信心。山区农民文化水平低，要在有代表性的地方，大办小型农业机械现场展示会，展示小型农业机械的优越性，引导农民购买小型农机，投入山区农业生产。

8、做好农机的安全监管和安全培训，有效减少农机安全事故的发生

农机安全监理机构要加强对农机的安全使用和监管，杜绝农机事故的发生。联合农机管理和培训部门做好有机户的使用和安全培训工作，提高农民的操作使用维护和安全常识，避免农机安全及人员伤亡事故。

9、做好农村剩余劳动力的转移

机械化提高了农业劳动生产率，使农村产生剩余劳动力，如果剩余劳动力得不到转移，农机在山区农村将得不到广泛的推广使用。因此对于山区农村剩余劳动力的转移，各级政府要高度重视和加强指导，以促进山区农业机械化的发展。

四、结语

综上所述，根据山区的客观环境和农业机械发展的现状，山区应着力发展小型农业机械，加大山区小型农业机械的推广力度，使小型农业机械更好地为农业、农村、农民服务。山区农机发展是系统工程，涉及方方面面，广大农机管理人员，要在上级部门的领导和支持下，以人为本，落实科学发展观，以构建和诣社会和新农村建设为楔机，抓住农机补贴机遇，使小型农机发展步入快车道，使山区农机发展上一个新的台阶。