如何做好已认定的职业农民管理服务工作

李成+樊裕霞

摘要：新型职业农民培育目的是培养一支有文化、懂技术、会经营、善管理的职业农民队伍，有力支撑农业增效和农民增收，是解决“三农”发展问题的战略措施。做好已认定的新型职业农民后续的管理工作将是一件很重要的工作。该文注重实际，简要介绍了几种管理方法。

关键词：新型职业农民；后续管理；关键环节

新型職业农民培育是一项长期性、基础性、系统性工程，随着职业农民培育工作的不断深入，对职业农民队伍的管理和服务也就是对已认定后职业农民的管理服务已成为一项不容忽视的工作。以府谷县为例，2014年开展职业农民培育工作，截至2016年已有199人取得职业农民资格证书，并且这个数字呈上升趋势。如何在完成当年培训任务的基础上做好已认定职业农民的管理工作，将是一件很重要的工作。笔者认为要做好此项工作，要从以下几方面着手：

一、规范的信息管理

从开始培训到认定扶持、帮扶指导，要建立比较健全的职业农民信息档案（比如：身份、毕业院校专业、职称、新型经营主体、资格证书、继续教育信息等），通过信息档案就可基本了解该职业农民的基本情况，为后续工作的开展打下一个良好的基础。建立动态管理机制，保持职业农民队伍的生机和活力。

二、对职业农民进行继续教育

为了使职业农民离校不离训，长期保持技术领先、素质优良的水准，确保职业农民队伍不断壮大，府谷县更加重视职业农民继续教育工作，把职业农民这个放飞的风筝线牢牢抓在手上。我们印制了《府谷县初级职业农民继续教育证书》，制定了《府谷县初级职业农民继续教育证书管理暂行办法》。根据办法规定，已认定的职业农民每年要参加不少于24课时的培训，内容以省市县农业产业政策调整、农产品市场的变化趋势、技术再进步、新技术、新品种、新装备等为主要内容。培训的形式比较灵活，主要有：在线学习、远程视频教学、理论授课、实习操作等多种形式，初级职业农民可根据需要自行选择。职业农民继续教育由农广校设立的农民田间学校组织实施。让认定后的职业农民每年接受继续教育也是职业农民资格证书复审的一个必不可少的条件。

三、长期持续的帮扶指导

为了全方位、长期持续的开展帮扶指导工作，府谷县从线上和线下两个途径开展对职业农民的帮扶指导工作。一是线上指导破解难题。开通“府谷县新型职业农民”微信公众平台（现已注册用户325人，发布各类信息200余条）建立QQ群、微信群，推广使用农技宝、智农通服务软件，以网络在线学习为主，多渠道开展帮扶指导、跟踪服务，实现了对认定后职业农民的继续教育（经常性培训）；二是线下入户解决实际问题。根据职业农民提出的生产中的具体问题，指导老师和职业农民“一对一”入户指导，解决实际问题，帮助职业农民发展产业。

四、有效的政策扶持

为了促进职业农民最大程度发挥示范带动作用，府谷县制定了一系列支持职业农民发展的优惠政策，整合农机推广、农技推广等农业单位的资源优势，从资金、项目、信息等多方面对示范带动、科技引领作用显著的职业农民给予重点扶持。近两年，共为职业农民申报专业合作社、果业示范园建设、家庭农场等方面的农业项目13个，倾斜各类政策性扶持资金200多万元，全面营造职业农民发展的良好政策环境。

五、发挥典型的示范带动作用

府谷县以新型职业农民为带动，坚持“园区引领、项目支撑、科技驱动、产业突破”的农业工作总体思路，强力推进10万亩优质粮基地县建设、3万亩山地苹果建设、5万亩绿色无公害蔬菜基地县、畜牧养殖建设。目前，府谷县职业农民已成为现代农业园区、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的主力军，树立了韩栓住、闫里军、吴江峰等先进典型，为全县农业发展发挥了强有力的示范带动作用。

通过规范管理、继续教育、帮扶指导、政策扶持、典型示范这几个关键环节的落实，进一步提升了职业农民的科学决策与经营管理水平和管理服务能力，使新型职业农民从根本上提高了农业的内在潜力和发展动力，使其成为推进现代农业规模化生产、产业化经营、社会化服务的典型代表。这支队伍在我们的带领下成为农村脱贫致富的带头人，成为现代农业发展历史进程中一道靓丽风景。